Понятие и принципы избирательной системы и избирательного права в РФ

Избирательное право:

1) Объективный смысл (широкий смысл) - представляет собой подотрасль КП, состоящую из совокупности правовых норм, регламентирующий порядок организации и проведения выборов и референдума, а также порядок реализации избирательных прав граждан и право на участие в референдуме

2) Субъективный смысл (узкий смысл) - это совокупность субъективных прав граждан РФ избирать и быть избранным в органы гос. власти, органы МСУ и на иную выборную должность: активное избирательное право (право избирать); пассивное избирательное право (право быть избранным)

Принципы ИП - это основополагающие начала, лежащие в основе организации и проведения выборов, направленные на наиболее полную реализацию субъективных избирательных прав граждан РФ, закреплённые в К. РФ и в нормах специального избирательного законодательства.

Помимо российского законодательства, основополагающие принципы ИП закреплены в международных ПА, которые в случае ратификации РФ являются обязательными для исполнения на её территории. Например, РФ ратифицировала конвенцию о стандартах демократических выборов стран-участниц СНГ.

Конституция РФ непосредственно закрепляет 4 основных принципа ИП:

1. Всеобщее ИП – граждане РФ, отвечающие предъявляемым избирательным законодательством требованиям, имеют право реализовать своё активное и пассивное ИП.

Исключением из данного принципа является наличие избирательных цензов. Избирательные цензы – это требования, при соблюдении которых лицо получает возможность участвовать в избирательном процессе, реализуя свои субъективные избирательные права. Перечень таких цензов в обязательном порядке должен быть закреплен в Конституции РФ или в нормах специального избирательного законодательства, на которое должна быть сделана ссылка в конституции.

Избирательные цензы ограничивают реализацию активного и пассивного избирательного права.

Действующие цензы: Гражданство РФ; Возраст; Оседлость; Несовместимость должностей; Неизбираемость; Образовательный ценз; Моральный ценз

2.Равное ИП - Все избиратели имеют равное количество голосов; голос каждого избирателя имеет равный вес и оказывает одинаковое значение на выборы

3.Прямое ИП - избиратель голосует сразу за кандидата или партийный список.

4.При тайном голосовании - направлен на исключение контроля за волеизъявлением избирателей.

Принцип свободы выборов предполагает добровольное участие лица на выборах.

Принцип обязательности выборов направлен на то, чтобы власть была легитимной, т.е. лица и органы государственной власти, являющиеся по Конституции РФ выборными, не были наделены полномочиями иным способ.

Принцип альтернативности выборов; Принцип недопустимости иностранного участия в избирательном процессе; Принцип сочетания государственного финансирования выборов с иными источниками, предусмотренными законом; Сочетание различных избирательных систем на выборах и другие.

Избирательная система – это порядок определения победителя на выборах, а так же порядок распределения депутатских мандатов в парламенте.

Виды избирательных систем:

1) Мажоритарная избирательная система – это избирательная система, при которой победитель на выборах должен набрать установленное законом большинство голосов. Разновидности большинства: Система относительного большинства; Система абсолютного большинства (50%+1); Система квалифицированного большинства

2) Пропорциональная избирательная система предполагает участие в выборах, выдвигаемых политическими партиями, списков кандидатов.

3) Смешанная избирательная система. В настоящий момент смешанная система применяется на выборах регионального уровня.