Административное правонарушение – действие (бездействие) физического или юридического лица, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, аз которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Административная ответственность как вид юридической ответственности заключается в том, что орган управления или должностное лицо вправе применить к лицу, совершившему административное правонарушение, меры административного взыскания.
Субъектом административной ответственности являются физические и юридические лица, за которыми устанавливается админ. Ответственность. К ответственности могу быть привлечены 16-летние физические лица.
Признаки административной ответственности:
· Она охраняет и защищает общественные отношения в области государственного управления
· Применяется к лицам, которые не связаны служебным подчинением
· Правоограничения менее суровые, чем при привлечении к уголовной ответственности
· Процедура привлечения более оперативная, чем при уголовной ответственности
Виды административных наказаний:
1. Административный штраф – денежное взыскание в определённых размерах в пользу государства. Штраф уплачивается не позднее 30 дней со дня вынесения постановления, дальше происходит принудительное взыскание штрафа (например, конфискация имущества). От 16 до 18 лет ответственность на родителях.
2. Лишение специального права – лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права. На срок до 2-ух лет, но не мене 1 месяца (например, изъятие водительских прав).
3. Административный арест - содержание нарушителя в условиях изоляции от общества. Применяется в некоторых случаях за особо тяжкие административные правонарушения (до 15 суток), а за злостное хулиганство до 30 суток, назначается судьей. Не применяется к беременным женщинам, несовершеннолетним, инвалидам 1 и 2 групп, а также женщинам с детьми до 12 лет. Зарплата в это время не выплачивается, + взыскиваются расходы на твое содержание.
4. Дисквалификация – лишение физического лица возможности занимать руководящие должности. От 6 месяцев до 3 лет, назначается только судьей.
5. Административное выдворение – депортация за пределы РФ(контролируемая). Не применяется к гражданам РФ, только иностранцы и лица без гражданства.
6. Предупреждение - выносится в письменной форме и выражается в официальном порицании физического или юридического лица (устное предупреждение не является наказанием и является только рекомендацией)
7. Конфискация орудия совершения или предмета правонарушения - принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Назначается судьей
8. Административное приостановление деятельности — временное прекращение деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, устанавливается на срок до 90 суток. Важно не путать этот пункт с приостановлением деятельности как меры производства (до 5 суток).
Порядок привлечения к административной ответственности прописан в ГУАП. Все суды сверяются с ним.
Процесс составления административной ответственности:
1. Осмотр места совершения административного правонарушения – совершается специальными органами (полиция, ГИБДД, различные инспекции тд). Они фиксируют место, время и то как совершено преступление)
2. Составляется протокол об административном правонарушении. Здесь фиксируются подозреваемые и идет классификация совершенного правонарушения
3. Проводится административное расследование. Общий срок проведения 1 месяц.
4. Постановление о привлечении к административной ответственности. Его выносит тот орган, который составлял протокол
5. Можно обжаловать постановление в вышестоящем органе, а затем в суд.
Дело считается возбужденным с момента составления протокола и только после этого начинается расследование дела.
Срок административной ответственности – срок в течении которого лицо считается подвергнутым административному взысканию. Общий срок установлен 1 год, после этого лицо считается непривлекавшимся к административной ответственности.
Срок давности привлечения к административной ответственности – срок, по истечению которого исключается возможность привлечения лица к административной ответственности. Он не превышает 2 месяцев.