Общая характеристика субъектов Российской Федерации

В составе субъектов (ст.65)Российской Федерации в настоящее время насчитывается 83 субъекта: 21 республика, 9 краев, 46 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 4 автономных округов.

Ст 5:Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.

Ст 66:

1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.

2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе.

4. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

Считается, что республики, автономная область и автономные округа образованы на национально-территориальной основе, в то время как другие субъекты Федерации являются чисто территориальными образованиями.

Республика как субъект Федерации именуется в скобках государством (ст. 5 ч.2 Конституции РФ). Республики имеют конституции и законодательство, имеют право самостоятельно устанавливать порядок принятия конституций, устанавливать свои национальные языки и гражданство.

Конституции практически всех республик региона начинаются с провозглашения республики суверенным государством. Однако понимание содержания суверенности различное у федерального центра и у республик региона. Основной проблемой является то, что с точки зрения федерального законодательства мера государственной суверенности Российской Федерации не тождественна суверенности республик в ее составе, а с точки зрения республиканских норм в большинстве своем речь идет о равноправии федерального центра и каждого отдельного субъекта федерации.