Глава 2. Предварительное судебное заседание по делу в стадии подготовки к судебному разбирательству

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья может назначить предварительное судебное заседание (ст. 152 ГПК РФ).

Нормы, регламентирующие предварительное судебное заседание, являются новеллами ГПК РФ 2002 года.

В связи с переходом в гражданском процессе на единоличное рассмотрение и разрешение дел судьей стало возможным заключение мирового соглашения, приостановление производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, прекращение производства по делу не только в стадии судебного разбирательства, как это было ранее, но и в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Однако распорядительные действия сторон и волеизъявления суда требуют процессуального закрепления. Для этой цели прежде всего и предусмотрена возможность проведения предварительного судебного заседания. Оно направлено к ускорению процесса без ущерба для реализации принципа законности.[13]

Кроме цели процессуального закрепления распорядительных действий сторон и окончания производства без вынесения решения, судья может назначить предварительное заседание суда и для определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, для определения достаточности доказательств, для исследования фактов пропуска срока исковой давности и других сроков обращения в суд.[14]

Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Они имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

По сложным делам и с учетом мнения сторон судья может назначить время проведения предварительного судебного заседания на стадии подготовки дела, выходящего за пределы общих сроков рассмотрения и разрешения дел. Это может иметь место тогда, когда требуется много времени для собирания доказательств, проведения экспертизы.[15]

По основаниям, указанным в ст. ст. 215, 216, 220, 222 ГПК РФ, производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено без рассмотрения определением судьи, вынесенным в предварительном судебном заседании.

В предварительном заседании на стадии подготовки дела судья может устанавливать факты пропуска без уважительных причин сроков исковой давности на основании возражений ответчика или пропуска без уважительных причин сроков обращения в суд и принимать решение об отказе в иске без исследования других фактических обстоятельств, поскольку их исследование нейтрализуется нарушением сроков исковой давности и сроков обращения в суд. В этом случае выносится решение суда, отвечающее общим требованиям, предъявляемым к данному виду судебных актов.[16]

О проведенном предварительном судебном заседании в стадии подготовки дела всегда составляется протокол по общим правилам его ведения (ст. ст. 229, 230 ГПК РФ).

Предварительное судебное заседание должно быть обязательно запротоколировано. При этом закон требует соблюдения правил, закрепленных ст. ст. 229 и 230 ГПК.

Однако специфика предварительного судебного заседания делает невозможным строгое следование требованиям к содержанию протокола, составляемого при рассмотрении дела по первой инстанции, установленным ст. 229 ГПК. Очевидно, протокол предварительного судебного заседания объективно не может не быть усеченным по сравнению с протоколом, составляемым в ходе судебного разбирательства дела. Так, в нем не могут содержаться сведения, о которых говорится в п. п. 9 - 12 ч. 2 ст. 229 ГПК; ряд реквизитов, характерных для протокола судебного заседания по рассмотрению дела, применительно к предварительному судебному заседанию нуждается в корректировке (п. п. 3, 5, 6 ч. 2 ст. 229 ГПК). Протокол предварительного судебного заседания ведет секретарь судебного заседания (ч. 7 комментируемой статьи, ч. 1 ст. 230 ГПК).

В ходе подготовки иногда возникает необходимость совершить действия, требующие проведения специального судебного заседания, которое не носит характера предварительного заседания, о котором говорится в комментируемой статье. Так, при явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 283 ГПК). [17]

Вопрос об отмене обеспечения иска, если он возник в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, также должен разрешаться в судебном заседании (ч. 2 ст. 144 ГПК). Заявление лица, на которое наложен штраф, о его сложении или уменьшении рассматривается в судебном заседании (ч. 1 ст. 106 ГПК).

 

 

Заключение

Судебное разбирательство в суде первой инстанции является основной стадией в гражданском процессе. Именно здесь реально осуществляется правосудие по гражданским делам, достигаются цели и задачи судопроизводства. В судебном разбирательстве рассматривается и разрешается гражданское дело по существу.

Рассматривая дело, суд первой инстанции должен четко уяснить суть требований истца и возражений ответчика, непосредственно исследовать доказательства, установить фактические обстоятельства дела, выяснить права и обязанности сторон, охраняемые законом интересы заявителей.

Стадия судебного разбирательства завершается, как правило, вынесением решения от имени Российской Федерации. Разрешая дело, суд обязан вынести законное и обоснованное судебное решение, защищающее права и охраняемые законом интересы граждан, юридических лиц.

Итак, обобщая вышесказанное, стоит отметить следующее:

Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении его к судебному разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК), извещает стороны и других участников процесса о времени и месте рассмотрения дела. Однако на этом подготовка не заканчивается.

Судья вправе совершать необходимые подготовительные действия вплоть до начала судебного разбирательства, а в случае отложения разбирательства - до начала нового заседания суда. При отмене состоявшегося по делу решения в кассационном или надзорном порядке с передачей дела на новое рассмотрение подготовка, если в этом имеется необходимость, возобновляется.

Итак, о назначении дела к судебному разбирательству судья выносит определение, которое не может быть обжаловано, поскольку не препятствует дальнейшему движению дела. В определении указывается на окончание подготовки дела и назначаются день и время проведения судебного заседания. На основании вынесенного определения лицам, участвующим в деле, другим участникам процесса высылаются извещения о месте и времени проведения судебного заседания.

При этом судам рекомендуется назначать слушание дел на определенные часы, с учетом их сложности и количества лиц, вызываемых в заседание. В суд должны вызываться только те лица, присутствие которых действительно необходимо для полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела.

 

Список использованной литературы.

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993.

2. Гражданский процессуальный Кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СЗ РФ от 18.11.2002, № 46, ст. 4532, СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 20.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ от 05.12.1994, № 32, ст. 3301, СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 43.

4. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ от 29.01.1996, № 5, ст. 410, СЗ РФ от 28.03.2005, № 13, ст. 1080.

5. Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ // СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14.

Дополнительная литература:

1. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей (под общей редакцией Брагинского М. И.) 2009.

2. Гражданское право России: Курс лекций: Часть первая // Под ред. Садикова О.Н. – М. Юрид. Лит. 2010.

3. Сергеева, А.П., Толстого, Ю.К. Гражданское право. Том 1. Учебник // А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: ООО «ТК Велби», 2010.

4. Аболонин Г.О. Групповые иски. – М.: Изд-во НОРМА. – 2009. (Современный гражданский и арбитражный процесс).

5. Гражданское процессуальное право России: Учебник // Под ред. М.С. Шакарян. – М.: Былина. – 2010.

6. Гражданский процесс: Учебник // Под ред. Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота, В.А. Мусина. – М.: ПРОСПЕКТ. – 2010.

7. Гражданский процесс. Учебник для вузов // Под ред. М.К. Треушникова. 6-е изд. испр. и доп. – М.: Изд-во Спарк, Юридическое бюро Городец. – 2011.

8. Гражданский процесс. Учебник / Под ред. М. К. Треушникова. - М.: ООО «Городец-Издат», 2009.

9. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (издание третье, исправленное и дополненное) // Под ред. П.В.Крашенинникова. – М.: Статут, 2010.

10. Аббясов Н.Ф. Стороны в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. – 2009. – № 4.

11. Гражданский процесс: Учебник // Отв. ред. проф. В.В. Ярков. – М.: Волтерс Клувер, 2008.

12. Гражданский процесс. Учебник // Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. – М., 2009.

13. Данилов Е. П. Справочник адвоката: Консультации, защита в суде, образцы документов – М.: Юрайт-Издат, 2009.

14. Завражнов В., Терехова Л. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле // Российская юстиция. – 2010. – № 1.

15. Постатейный комментарий к Гражданскому Процессуальному Кодексу Российской Федерации. // Под ред. П. В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2010.

16. Галкин А., Богатырев Н. Судебный контроль за сроками рассмотрения // Российская юстиция. 2000. № 7.

17. Исаева Е.В. Процессуальные сроки в гражданском и арбитражном процессе. М., 2005.

18. Царегородцева Е.А. Способы оптимизации гражданского судопроизводства: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006. С. 10 - 11.

19. Богомолов А.А. Процессуальные гарантии правильности и своевременности рассмотрения и разрешения гражданских дел: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 2004.

20. Шумейко Е.С. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 2000.

 

 

[1] Гражданский процесс. Учебник для вузов // Под ред. М.К. Треушникова. 6-е изд. испр. и доп. – М.: Изд-во Спарк, Юридическое бюро Городец. – 2011.

[2] Данная правовая позиция находит подтверждение и в судебной практике. См.: п. 1 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2002 г. (по гражданским делам) (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17 июля 2002 г.) // БВС РФ. 2002. N 12.

[3] Гражданский процесс. Учебник для вузов // Под ред. М.К. Треушникова. 6-е изд. испр. и доп. – М.: Изд-во Спарк, Юридическое бюро Городец. – 2011.

[4] Гражданский процесс. Учебник для вузов // Под ред. М.К. Треушникова. 6-е изд. испр. и доп. – М.: Изд-во Спарк, Юридическое бюро Городец. – 2011.

[5] Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (издание третье, исправленное и дополненное) // Под ред. П.В.Крашенинникова. – М.: Статут, 2010.

[6] Гражданский процесс. Учебник для вузов // Под ред. М.К. Треушникова. 6-е изд. испр. и доп. – М.: Изд-во Спарк, Юридическое бюро Городец. – 2011.

[7] Гражданский процесс. Учебник // Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. – М., 2009.

[8] Гражданский процесс. Учебник для вузов // Под ред. М.К. Треушникова. 6-е изд. испр. и доп. – М.: Изд-во Спарк, Юридическое бюро Городец. – 2011.

[9] Гражданский процесс. Учебник // Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. – М., 2009.

[10] Гражданский процесс. Учебник // Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. – М., 2009.

[11] Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (издание третье, исправленное и дополненное) // Под ред. П.В.Крашенинникова. – М.: Статут, 2010.

[12] Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (издание третье, исправленное и дополненное) // Под ред. П.В.Крашенинникова. – М.: Статут, 2010.

[13] Царегородцева Е.А. Способы оптимизации гражданского судопроизводства: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006. С. 10 - 11.

[14] Гражданский процесс. Учебник // Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. – М., 2009.

[15] Гражданский процесс. Учебник для вузов // Под ред. М.К. Треушникова. 6-е изд. испр. и доп. – М.: Изд-во Спарк, Юридическое бюро Городец. – 2011.

[16] Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (издание третье, исправленное и дополненное) // Под ред. П.В.Крашенинникова. – М.: Статут, 2010.

[17] Гражданский процесс. Учебник // Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. – М., 2009.