Вопрос 2. Понятие и содержание дееспособности граждан (физических лиц)

Гражданская дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ).

Обладать дееспособностью – значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей.

Дееспособность - по юридической природе - субъективное право гражданина.

Содержание дееспособности граждан как субъективного права составляют следующие возможности, которые можно рассматривать как его составные части:

1) способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;

2) способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;

3) способность нести ответственность за гражданские правонарушения.

Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественное свойство человека, они предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями, поэтому и в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Например, ст. 30 ГК РФ предусматривает ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами.

Разновидности дееспособности граждан:

Дееспособность граждан в отличие от их правоспособности не может быть одинаковой. Учитывая возраст и психическое здоровье граждан, закон различает несколько разновидностей дееспособности:

1) полная дееспособность;

2) неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних граждан;

3) ограниченная дееспособность.

Кроме того, в ГК РФ предусматривается признание гражданина недееспособным по определенным законом основаниям.

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, т.е. реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.

Полная дееспособность согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста.

Исключение:

во-первых, лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ);

во-вторых, несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст. 27 ГК РФ может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя (эмансипация).

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным лицом (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей (усыновителей) или попечителя, а при отсутствии такого согласия – по решению суда.

Неполной (частичной) дееспособностью наделяются:

а) малолетние граждане в возрасте от 6 до 14 лет;

б) несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет.

Неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом.

Объем (содержание) неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних зависит от их возраста.

1. частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (малолетних).

ГК РФ устанавливает, что определенные сделки малолетние могут самостоятельно совершать не с момента рождения, а по достижении 6 лет (п. 2 ст. 28 ГК РФ).

Следовательно, до достижения 6 лет дети не могут совершать никаких юридически значимых действий, т.е. признаются полностью недееспособными. Прямого указания на это в законе не содержится, но такой вывод вытекает из п. 2 ст. 28 ГК РФ.

Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (малолетних):

во-первых, малолетние вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, которые должны соответствовать возрасту ребенка (покупка хлеба, мороженого, тетрадей и т.п.) и предусматривать уплату незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность (оценочное понятие);

во-вторых, малолетние вправе самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (пп. 2 п. 2 ст. 28 ГК РФ) - сделки дарения, ссуды и т.п.

в-третьих, малолетние вправе самостоятельно совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения;

В данном случае малолетнему лицу могут быть предоставлены денежные средства или иное имущество любой ценности, причем закон не указывает, что свободно распоряжаться ими малолетний может только путем совершения мелких бытовых сделок. Следовательно, за ним признается право распоряжаться средствами по своему усмотрению, «свободно», путем совершения любых сделок.

Иные сделки могут совершать от имени малолетних только их родители, усыновители или опекуны.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине (п. 3 ст. 28 ГК РФ).

Сделка, совершенная несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), с нарушением объема его дееспособности является ничтожной (п. 1 ст. 172 ГК РФ).

Однако в интересах малолетнего совершенная им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего (п. 2 ст. 172 ГК РФ).

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до четырнадцати лет, – исключение деликтоспособности (ст. 1073 ГК РФ):

а) за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине;

б) если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 155.1 СК РФ), эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине;

в) если малолетний гражданин причинил вред в то время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора;

Обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских организаций или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда (абз. 1 п. 3 ст. 1073 ГК РФ).

Но если родители (усыновители), опекуны либо иные граждане, обязанные нести ответственность за причиненный малолетним вред, умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда (абз. 1 п. 3 ст. 1073 ГК РФ).

2. неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет определяется возможностью самостоятельно без согласия родителей, усыновителей или попечителей совершать следующие сделки и иные юридические действия (ст. 26 ГК РФ):

во-первых, совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, которые вправе самостоятельно совершать малолетние;

во-вторых, распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

в-третьих, осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

в-четвертых, в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

в-пятых, по достижении шестнадцати лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Иные сделки несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают с письменного согласия своих законных представителей – родителей (усыновителей) или попечителя.

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями (усыновителями) или попечителем.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным сделкам.

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, - особенности деликтоспособности (ст. 1074 ГК РФ):

а) несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях;

б) если у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред возмещается полностью или в недостающей части его законными представителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине;

в) если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 155.1 СК РФ), эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине.

Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается:

а) по достижении лицом, причинившим вред, совершеннолетия;

б) в случаях, когда у несовершеннолетнего до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда;

в) в случаях приобретения данным лицом полной дееспособности до достижения совершеннолетия.