Занятие 7. Участие прокурора в гражданском процессе (2 часа)

1. Задачи прокурора в гражданском процессе.

2. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе.

3. Условия возбуждения гражданского дела в суде прокурором. Правовое положение прокурора, возбудившего гражданское дело.

4. Правовое положение прокурора, вступающего в процесс, возбужденный по инициативе других лиц. Правовое значение заключения прокурора.

5. Права и обязанности прокурора на различных стадиях гражданского процесса.

Задание для самостоятельной работы студентов по вопросам темы – провести сравнительный анализ нормативных актов (ГПК РФ, ФЗ «О прокуратуре в РФ», Приказа Генерального Прокурора РФ, Информационного письма Генеральной Прокуратуры РФ – обсуждение – 2 часа).

 

Задача 1

Прокурор предъявил в суде заявление в интересах С.И. Пушкова к Военно-страховой компании о взыскании в его пользу страховой суммы.

В заявлении прокурора было указано, что С.И. Пушков является инвалидом 1 группы вследствие ранения, полученного им в период прохождения военной службы.

В судебном заседании прокурор отказалсяот своего требования и просил прекратить производство по делу.

Присутствующий в зале судебного заседания С.И. Пушков утверждал, что произошло недоразумение, и возражал против прекращения дела. При этом Пушков С.И. посчитал сумму иска заниженной и просил увеличить размер исковых требований до 800 тыс. рублей в соответствии с Законом РФ
«О статусе военнослужащих».

Определите процессуальное положение прокурора.

Расскажите о его правах и формах участия в процессе.

Какое процессуальное положение занимает С.И. Пушков?

Задача 2

Определите, в каких случаях участие прокурора является обязательным?

1. По иску о компенсации морального вреда и опровержении порочащих сведений, содержащихся в статье, опубликованной в газете «Коммерсант».

2. По заявлению Н.А. Ганушкиной о признании ее мужа безвестно отсутствующим.

3. По иску Саратовского музея изобразительных искусств к компании «Стройинвест» о запрете на использование при маркировке продукции фирменного наименования и символики музея.

4. По иску инвалида 1 группы, участника боевых действий в Афганистане к Институту стали о выплате ему повышенной студенческой стипендии.

 

Задача 3

Прокурор г. Тольятти обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего Денисова Дмитрия к Л.О. Лебедеву о признании недействительным договора купли-продажи квартиры, принадлежавшей родителям Денисова – супругам Денисовым.

В процессе рассмотрения дела выяснилось, что помимо Денисовых и их сына в квартире проживала мать Денисовой.

Привлеченный к участию в деле Денисов Дмитрий заявил в судебном заседании, что он не согласен с требованием прокурора и просил суд отказать в предъявленном иске.

Укажите на ошибки, допущенные судом при рассмотрениидела.

Кто должен быть привлечен к участию в процессе?

Задача 4

Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах гражданина, которому незаконно отказали в медицинской помощи, в результате чего его здоровью причинен ущерб. При рассмотрении дела в суде выяснилось, что гражданин не наделял прокурора полномочиями на обращение от его имени в судебные органы. В связи с этим представитель медицинского учреждения заявил ходатайство о прекращении производства по делу. Участвующий в деле прокурор просил продолжить разбирательство, так как происшедший с гражданином случай стал практикой данного лечебного учреждения, отказывающего в медицинской помощи лицам, не имеющим регистрации по месту жительства.

Может ли прокурор без согласия гражданина обратиться в суд в защиту его интересов?

Кто является истцом при обращении прокурора в суд в интересах гражданина?

Какое определение должен вынести суд по заявленным лечебным учреждением и прокурором ходатайствам?

Задача 5

В каких из перечисленных случаев прокурор вступает в начатое дело для дачи заключения:

– по иску родителя ребенка о восстановлении родительских прав;

– по иску об освобождении имущества от ареста;

– по делу о восстановлении на работе;

– по делу о признании брака недействительным;

– по заявлению о неправильности в списках избирателей.

Задача 6

Злоупотребляющий наркотическими средствами П.Ю. Коркин продал приватизированную квартиру и вскоре погиб. Проживающий вместе с ним 12-летний сын Денис стал бездомным.

Прокурор района подал в суд заявление о признании сделки недействительной. Судья оставил это заявление без движения, мотивируя определение тем, что в заявлении не указано, было ли дано разрешение органа опеки и попечительства на совершение сделки (соответствующие документы не приложены), назначен ли опекун несовершеннолетнему и почему он не в состоянии предъявить иск от имени подопечного.

На определение суда прокурором подано представление в суд кассационной инстанции.

На основе норм процессуального и материального права проанализируйте спорную ситуацию и определите, кто прав: прокурор или судья?

Задача 7

Е.Р. Гаврюшин обратился в районную прокуратуру с жалобой на то, что он уже две недели в отпуске, а заработную плату на предприятии не выдают. Поскольку и ранее от работников данного предприятия поступали подобные жалобы, прокурор подал в суд в интересах Е.Р. Гаврюшина заявление на основании ст. 136 ТК РФ.

Судья отказал в принятии заявления прокурора, указав на то, что Е.Р. Гаврюшин сам в состоянии обратиться в суд, как это предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

Соответствует ли отказ судьи в принятии искового заявления прокурора правилам ст. 45, 134 ГПК РФ?

Задача 8

Прокурор обратился в суд с заявлением к П.Н. Васильеву об установлении отцовства в отношении малолетнего ребенка А.В. Лозовой Судья отказал в принятии заявления, сославшись на ст. 49 СК РФ, в которой ни прокурор, ни орган опеки и попечительства не указаны в числе лиц, имеющих право на предъявление иска об установлении отцовства.

Правильно ли поступил судья?

Задача 9

П.С. Миронов (70 лет) помещен в дом инвалидов. На время своего отсутствия он дал согласие на проживание в занимаемой им однокомнатной квартире племянника А.Ю. Сечкина Находясь в доме инвалидов, П.С. Миронов узнал, что А.Ю. Сечкин приватизировал квартиру на свое имя.

По жалобе Миронова П.С. районный прокурор подал в суд заявление о признании недействительным договора о приватизации и выселении А.Ю. Сечкина До начала первого судебного заседания П.С. Миронов умер.

Какие возникают вопросы и как они должны быть разрешены?

Занятие 8. Участие в гражданском процессе субъектов, обращающихся
в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц (2 часа)

 

1. Основания и цель участия в гражданском процессе субъектов, защищающих интересы и права других лиц.

2. Права и обязанности указанных субъектов. Особенности правового положения государственных органов, органов местного самоуправления, участвующих в процессе для дачи заключения.

Задание для самостоятельной работы студентов по вопросам темы – изучение законодательства, регулирующего участие субъектов, защищающих права и интересы других лиц, обсуждение или собеседование, контрольный опрос в письменной форме либо в форме тестового задания (2 часа)

 

Задача 1

Укажите, в каких случаях гражданское дело возбуждается в порядке ст. 46 ГПК РФ, определите участвующих в деле лиц:

а) по заявлению органа опеки и попечительства к родителям ребенка о взыскании алиментов на его содержание;

б) по заявлению председателя кооператива к работнику о взыскании материального ущерба, причиненного в связи с исполнением трудовых обязанностей;

в) по иску мебельной фабрики о признании недействительной сделки, по которой работница фабрики под влиянием угрозы подарила сожителю принадлежащий ей жилой дом;

г) по заявлению детдома в интересах воспитанника о признании права на жилую площадь в квартире, занимаемой его отчимом.

 

Задача 2

Директор технического центра «Орбита-сервис» в связи с либерализацией цен издал приказ о прекращении абонементного обслуживания телевизоров черно-белого изображения и взимании с их владельцев дополнительной платы за доставку аппаратов в мастерскую, их ремонт и замену неисправных деталей.

Городское общество потребителей обратилось в суд с заявлением в интересах неопределенного круга граждан о признании приказа противоправным и возложении на ответчика обязанности возобновить абонементное обслуживание по заключенным ранее договорам. Поскольку ст. 38 ГПК РФ предусматривает участие в гражданском процессе конкретного истца или истцов, а они заявителем не были указаны, судья оставил исковое заявление общества потребителей без движения и через неделю возвратил исковые материалы без рассмотрения на основании ст. 136 ГПК РФ.

Оцените действия городского общества потребителей и судьи с учетом норм Закона РФ «О защите прав потребителей».

Задача 3

Комиссия по делам несовершеннолетних при администрации района предъявила требование в суд к Степановой о лишении родительских прав в отношении восьмилетней дочери Оксаны, указав, что ответчица злоупотребляет спиртными напитками, ведет недостойный образ жизни, воспитанием ребенка не занимается, в связи с чем ее муж оставил семью. На основании представленных комиссией письменных материалов суд требование удовлетворил и взыскал с обоих родителей в пользу Оксаны алименты в размере 1/4 заработка каждого.

Правомерно ли возбуждение дела по иску комиссии?

Надлежаще ли оно рассмотрено судом?

Определите участвующих в деле лиц.

Проанализируйте правомерность взыскания алиментов с родителей без предъявления такого требования.

 

Задача 4

Укажите, в каких случаях допустимо возбуждение гражданского дела на основании ст. 46 ГПК РФ. Определите участвующих в деле лиц и вид производства:

а) по требованию органа опеки и попечительства о признании недействительным соглашения родителей ребенкаоб уплате алиментов на его содержание;

б) по заявлению гражданина к совладельцу жилого дома и покупателю части этого дома о признании недействительной сделки купли-продажи, совершенной с нарушением правил о преимущественной покупке;

в) по заявлению психиатрической больницы о признании пациента недееспособным;

г) по требованию комиссии по делам несовершеннолетних об отмене усыновления ввиду грубого обращения усыновителя с ребенком.

Задача 5

Копылов обратился к бывшей жене с иском о передаче емуна воспитание восьмилетнего сына Сережи. В обоснование иска он указал, что мальчик желает жить с отцом. Допросив свидетелей – соседей истца, характеризовавших его положительно, и заслушав объяснения Сережи, выразившего желание жить с семьей отца, суд иск удовлетворил. Копылова подала жалобу на решение суда.

Имеются ли основания для отмены решения?

Задача 6

При подготовке к судебному разбирательству дела по иску Ковалева к региональному отделению Фонда социального страхования РФ о возмещении вреда, причиненного здоровью производственной травмой, судья решил привлечь для участия в деле технического инспектора совета областной федерации профсоюзов Белова. В определении судьи было указано: «На разрешение эксперта поставить вопросы: каковы причины несчастного случая? По чьей вине произошел несчастный случай?»

В судебном заседании Белов, предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения или уклонение от дачи заключения, огласил заключение и передал его для приобщения к делу. Представитель ответчика, выяснив, что Белов по образованию инженер-металлург, заявил ходатайство о его отводе как некомпетентного в вопросах автотранспорта.

Правильно ли определено процессуальное положение представителя органа профсоюза, участвующего в деле на основании ст. 47 ГПК РФ?

В чем различие процессуального статуса представителя государственного органа (ст. 47 ГПК РФ), общественного представителя (гл. 5 ГПК РФ) и эксперта (ст. 48 ГПК РФ)?

 

Задача 7

Укажите, какие государственные органы или органы местного самоуправления должны быть привлечены для дачи заключения при рассмотрении дела:

а) об ограничении дееспособности лица по заявлению члена его семьи;

б) по заявлению прокурора о признании недействительным брака, заключенного лицом, не достигшим брачного возраста;

в) по иску об исключении из описи имущества,арестованного вцелях возможной конфискации по приговору суда.