Вопрос об освобождении от судебных расходов следует рассматривать отдельно, применительно к государственной пошлине и судебным издержкам. Освобождение от уплаты государственной пошлины автоматически не исключает обязанности компенсировать издержки, связанные с рассмотрением дела (ст. 103 ГПК РФ). Льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В частности, ст. 333.36 НК РФ устанавливает следующие положения; От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются:
1) истцы — по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий;
2)истцы — по искам о взыскании алиментов;
3)истцы — по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или
4)иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
5)истцы — по искам о возмещении имущественного и (или) морального
6)вреда, причиненного преступлением;
7)организации и физические лица — за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами о взыскании алиментов;
6)стороны — при подаче апелляционных, кассационных жалоб по искам о расторжении брака;
организации и физические лица — при подаче в суд:
*заявлений об отсрочке (рассрочке) исполнения решений, об изменении способа или порядка исполнения решений, о повороте исполнения решения, восстановлении пропущенных сроков, пересмотре решения, определения или постановления суда по вновь открывшимся обстоятельствам, о пересмотре заочного решения судом, вынесшим это решение;
* жалоб на действия судебного пристава-исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных уполномоченными на то органами;
* частных жалоб на определения суда, в том числе об обеспечении иска или о замене одного вида обеспечения другим, о прекращении или приостановлении дела, об отказе в сложении или уменьшении размера штрафа, наложенного судом;
8) физические лица — при подаче кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания имущественного вреда, причиненного преступлением;
9) прокуроры — по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
10)истцы — по искам о возмещении имущественного и (или) морального
вреда, причиненного в результате уголовного преследования, в том числе по вопросам восстановления прав и свобод;
11) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, — при обращении по вопросам, возникающим в связи с применением законодательства о реабилитации жертв политических репрессий, за исключением споров между этими лицами и их наследниками;
12) вынужденные переселенцы и беженцы — при подаче жалоб на отказ в регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами или беженцами;
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области зашиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю инадзору в облает защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) — по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей;
14) физические лица — при подаче в суд заявлений об усыновлении
и (или) удочерении ребенка;
15) истцы — при рассмотрении дел о защите прав и законных интересен
ребенка;
16) Уполномоченный по нравам человека в Российской Федерации — при
подаче ходатайства о проверке вступившего в законную силу решения, приговора, определения или постановления суда либо постановления судьи;
17) истцы — по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов инвалидов;
18) заявители — по делам о принудительной госпитализации гражданина психиатрический стационар и (или) принудительном психиатрическом освидетельствовании;
19) государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
При подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений, содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1000000 руб., освобождаются следующие плательщики:
1) общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков;
2) истцы — инвалиды 1 и 2 группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах;
4) истцы — по искам, связанным с нарушением прав потребителей;
5) истцы — пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, — по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
Отсрочка уплаты госпошлины — это установление более позднего, чем предусмотрено законом, срока уплаты госпошлины в бюджет. Рассрочка — установление периода, в течение которого госпошлина в доход Бюджета вносится обязанным лицом частичными платежами в сроки, остановленные судебным определением (решением). Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица на срок до 6 месяцев.
На сумму государственной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока,на который предоставлена отсрочка или рассрочка.
Суд, а также мировой судья может освободить гражданина с учетом тогоимущественного положения от возмещения издержек, связанных с рассмотрением дела, или уменьшить их размер. Освобождение гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты расходов либо уменьшение их размера возможно лишь в отношении некоторых издержек, а именно названных в ч. t ст. 96 ГПК.
Заявление об отсрочке, рассрочке уплаты судебных расходов или уменьшении их размеров может быть подано заинтересованной стороной на любой стадии процесса. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие данную просьбу (справки о размере заработной платы, пенсии, наличии несовершеннолетних детей, нетрудоспособных супругов и т. п.).
Поскольку соответствующие суммы подлежат предварительному внесению, норма ч. 3 ст. 96 ГПК имеет целью обеспечить действие принципа состязательности, создание равных процессуальных возможностей для лиц, которые не в состоянии внести заранее необходимые для оплаты соответствующих расходов суммы.