МОДУЛЬ I
ВВЕДЕНИЕ В АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Тема 1. Понятие административного права. Место административного права в системе права Российской Федерации.
1. Административное право как наука.
2. Административное право как учебная дисциплина.
3. Административное право как отрасль правовой системы РФ.
4. Соотношение отрасли административного права с другими отраслями права.
5. Роль административного права в формировании правового государства. Основные направления административной реформы в РФ.
(И) Вводная лекция по дисциплине проходит в форме диалога со студентами с элементами мозгового штурма. Целью данной лекции является формирование у студентов общего представления об административном праве, будущей профессии, значении данной отрасли права в жизни общества. В ходе диалога аудитории задаются вопросы о том, где и как применяется административное право. Ответы могут быть для наглядности зафиксированы на доске. Такой мозговой штурм, посвященный юридическим проблемам, помогает дать общее представление об основных видах юридической деятельности в современном мире, профессиональных обязанностях юристов.
Подобная форма занятия способствует вовлечению студентов в предмет, мотивированию их на получение знаний, установлению контакта между лектором и группой. После мозгового штурма преподаватель переходит к изложению лекционного материала.
Тема 2. Характеристика административного права как самостоятельной отрасли системы права РФ.
1. Понятие и значение отрасли административного права в правовой системе. Цели и принципы административно-правового регулирования.
2. Функции административного права.
3. Предмет административного права. Совокупность общественных отношений, регулируемых административным правом.
4. Метод административно-правового регулирования общественных отношений.
5. Юридические признаки (свойства) административно-правового метода (неравенство сторон, централизация, субординация, императивность).
6. Система отрасли административного права.
7. Административно-правовой институт, его признаки и виды. Подотрасли административного права.
Тема 3. Нормы административного права.
1. Понятие, признаки административно-правовых норм.
2. Структура норм административного права.
3. Классификация норм административного права
4. Способы реализации норм административного права. Действие норм во времени, пространстве и по кругу лиц
5. Особенности и виды административного правоприменения.
Тема 4. Источники административного права.
1. Административное законодательство, его система и структура. Проблемы систематизации и кодификации административного законодательства.
2. Общая характеристика административных законов.
3. Акты государственной администрации как источники административного права.
4. Акты судебных органов как источники административного права.
5. Проблемы совершенствования административно-правового регулирования общественных отношений: повышение роли законов, ликвидация пробелов, соотношение федеральных норм и норм субъектов Федерации и т.п.