Государственное регулирование рыночной экономики

Учебные вопросы:

1. Роль и функции государства в рыночной экономике.

2. Государственное регулирование рыночной экономики: понятие, цели и методы.

3. Государственное антициклическое регулирование.

4. Фискальная политика государства.

5. Социальная политика государства.

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. Место государственного регулирования экономики в хозяйственном механизме.

2. Объекты и направления государственного регулирования.

3. Регулирование инвестиций, сбыта, рынка труда, НИОКР.

4. Социальное, экологическое и внешнеэкономическое регулирование.

Темы рефератов и докладов:

1. Концепции экономической роли государства.

2. Место государственного регулирования экономики в хозяйственном механизме.

3. Административно-правовые, финансовые, денежно-кредитные и внешнеэкономические средства государственного регулирования экономики.

4. Регулирование инвестиций, сбыта, рынка труда, НИОКР.

5. Социальное, экологическое и внешнеэкономическое регулирование.

Тесты для контроля знаний:

1. Основная идея монетаризма состоит в том, что:

а) главным субъектом экономики является государство;

б) денежная масса в обращении является детерминирующим фактором хозяйственной жизни, между динамикой количества денег в обращении и динамикой ВНП существует устойчивая связь. Вмешательство государства в экономику должно быть ограничено;

в) количество денег в обращении должно быть строго увязано с потребностями материального производства.

 

2. Кейнсианская концепция о роли государства в экономическом развитии предполагает:

а) воздействие государства на экономику;

б) минимальное участие государства в экономике;

в) вообще не рассматривает эти проблемы.

 

3. Трансфертные платежи это:

а) выплаты домашним хозяйствам, не обусловленные представлением с их стороны товаров и услуг;

б) только выплаты правительством отдельным гражданам;

в) компонент дохода, который не включен в национальный доход.

Основная литература:

1. Гуров М.П., Дончевская Л.В., Инфантьев К.А., Латыпов В.Ф., Кудрявцев Ю.А., Фролова О.В. Экономика. Курс лекций, изд. 3-е доп. СПб., 2011.

2. Гуров М.П., Кудрявцев Ю.А., Фролова О.В. Основы экономики. Учебное наглядное пособие / Под ред. М.П. Гурова. М.: ЦОКР МВД России, 2008.

3. Гуров М.П., Дончевская Л.В., Инфантьев К.А., Кудрявцев Ю.А., Фролова О.В.История экономических учений: курс лекций. СПб: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2008.

 

Дополнительная

1. Борисов Е.Ф. Экономическая теория в вопросах и ответах. М., 2011.

2. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Микроэкономика. Учебное пособие. СПб.: Питер. 2008.

3. Гукасьян Г.М. Экономическая теория. СПб., 2008.

4. Гукасьян Г.М., Маховикова Г.А., Амосова В.В. экономическая теория. М., 2008.

5. Елецкий Н.Д. Общая экономическая теория (политическая экономия). М., 2008.

6. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. 14-е изд. М., 2010.

7. Степанова Т.Е., Манохина Н.В. Экономика, основанная на знаниях (теория и практика). Изд.: Гардарики. М., 2008.

8. Экономика в вопросах и ответах. Учебное пособие. Изд. Проспект. 2009.

9. Экономическая теория (политэкономия). Изд.: Инфра-М. М., 2008.

10. Экономическая теория. Вводный курс. Микроэкономика. М., 2008.

11. Экономическая теория. Микро- и макроэкономика. Изд.: Финансы и статистика. М., 2009.

12. Янова В.В., Янова Е.А. Экономическая теория. М., 2009.

Методические советы по подготовке к семинару:

Государственное вмешательство как политическое обеспечение экономического развития общества всегда играло важную роль в развитии рыночной экономики, поэтому в рамках первого вопроса целесообразно обратить внимание на особенности экономической роли государства не только в условиях функционирования устоявшихся моделей хозяйствования, но и в условиях переходной экономики. Наиболее полно роль государства видна в его функциях, а потому прежде важно осмыслить необходимость активного участия государства в экономической жизни общества, продиктованную потребностями развития самой рыночной системы, а затем разобраться, в чем состоят функции государства по поддержанию рыночного механизма и по усилению рыночного механизма.

Изучение второго вопроса следует начать с выяснения понятия "государственное регулирование экономики". Затем, рассмотрев субъекты и объекты государственного регулирования, необходимо обратить особое внимание на его главную и опосредующие конкретные цели. После чего следует найти ответ на вопрос, как государство может воздействовать на носителей и выразителей хозяйственных интересов. Для этого рекомендуется проанализировать методы государственного регулирования экономики.

Рассматривая экономические методы, важно разобраться в каких формах выступают прямое и косвенное государственное регулирование. И завершить этот вопрос изучением форм административных методов воздействия на экономику.

Осознание роли государства в рыночной экономике связано с именем английского экономиста Дж. М. Кейнса. Он убедительно доказал невозможность самоисцеления экономического спада и необходимость государственного вмешательства в экономическую жизнь. В результате современная рыночная экономика функционирует в условиях активного воздействия на нее государства. В частности, государственное регулирование, политика стабилизации направлено на смягчение циклических колебаний и потому носит антициклический характер. В третьем вопросе, рассматривая государственное антициклическое регулирование, необходимо обратить внимание на два типа политики стабилизации: сдерживания и экспансии. При этом важно понять и тщательно разобраться в том, что государство применяет определенный тип политики, в зависимости от того, на какой стадии цикла находится национальная экономика, используя основные инструменты макроэкономической стабилизации – фискальное (налогово-бюджетное) регулирование и монетарное (кредитно-денежное) регулирование, которые помогают смягчать отрицательные как экономические, так и социальные последствия кризисов.

При изучении четвертого вопроса следует понять, что фискальная (в переводе с латинского – казенный) политика представляет совокупность финансовых мероприятий государства по регулированию правительственных доходов и расходов, что она значительно видоизменяется в зависимости от поставленных задач. Необходимо подчеркнуть, что современная фискальная политика определяет основные направления использования финансовых ресурсов государства, методы финансирования и главные источники пополнения казны. В связи с этим необходимо рассмотреть набор мероприятий, который включает прямые и косвенные финансовые методы регулирования экономики. Далее важно разобраться, что в зависимости от характера использования прямых и косвенных финансовых методов различают два вида фискальной политики государства: дискреционную и недискреционную и затем подробно их проанализировать. В заключении с помощью стимулирующей и сдерживающей функции фискальной политики необходимо выяснить ее цели.

Мы уже знаем, что доход – это часть общественного продукта, его происхождение и форма были изучены раньше. Известно также, что люди не могут получать одинаковые доходы. Поэтому возникает необходимость вмешательства государства в сферу распределения дохода путем проведения социальной политики. В связи с чем изучение пятого вопроса необходимо начать с выяснения важной функции государства – выравнивание уровней жизни различных слоев населения, который осуществляется путем распределения доходов всех членов общества. Для начала следует выяснить, что гарантирует социальная политика. Затем, раскрыть механизм ее реализации государственными программами социального обеспечения и системы социальных услуг, обратив особое внимание на кого распространяется социальное страхование и общественное вспомоществование.

В заключении на примере так называемой "шведской модели государства благосостояния" проиллюстрировать социальную политику государства в действии.

 

 

Раздел 4.

Мировая экономика

План семинара по теме № 16