Формирование и использование государственного бюджета

Учебные вопросы:

1. Сущность, функции и структура финансов.

2. Государственный бюджет. Структура бюджетной системы.

3. Налоговая система и ее роль в развитии предпринимательства.

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. Финансы как экономическая категория.

2. Субъекты финансовых отношений.

3. Структура доходной и расходной частей бюджета.

4. Проблема сбалансированности бюджета.

5. Бюджетный дефицит и способы его покрытия.

6. Бюджетная система.

7. Фискальная политика государства.

8. Организация налоговой службы.

Темы рефератов и докладов:

1. Субъекты финансовых отношений

2. От коммерческого банка к финансовому холдингу и дальше к финансово-промышленной группе.

3. Роль финансовой системы в распределении национального дохода.

4. Особенности финансовой системы в России.

5. Бюджетный дефицит и способы его покрытия.

6. Бюджетное устройство России.

7. Проблемы дефицита бюджета в российской экономике.

8. Структурный анализ государственного долга РФ.

9. Организация налоговой службы.

10. Принципы и механизм налогообложения в России.

11. Налоговая система в российской политике и пути ее реформирования.

12. Фьючерский рынок и развитие финансовых рынков в России.

13. Финансовая политика правительства Петра Великого.

14. Виды налогов и их эволюция.

15. Фискальная политика и госбюджет в современной экономике развитых стран.

16. Современные налоговые системы зарубежных стран (по выбору).

17. Налоговая политика государства в рыночной экономике.

Тесты для контроля знаний:

1. Какое из положений более точно определяет понятие финансы – это:

а) система экономических отношений по поводу образования, распределения и использования фондов денежных средств;

б) денежные фонды, предназначенные для развития производства и решения социальных вопросов;

в) образование всевозможных средств.

 

2. Важнейшей функцией государственного бюджета является:

а) регулирование деятельности банков и других финансовых учреждений;

б) поддержание устойчивого денежного обращения в стране;

в) финансирование расходов для удовлетворения общегосударственных потребностей.

 

3. Какая из перечисленных характеристик относится к прямым налогам:

а) налог на добавленную стоимость;

б) налог на прибыль корпораций;

в) налог с продаж.

Основная литература:

1. Гуров М.П., Дончевская Л.В., Инфантьев К.А., Латыпов В.Ф., Кудрявцев Ю.А., Фролова О.В. Экономика. Курс лекций, изд. 3-е доп. СПб., 2011.

2. Гуров М.П., Кудрявцев Ю.А., Фролова О.В. Основы экономики. Учебное наглядное пособие / Под ред. М.П. Гурова. М.: ЦОКР МВД России, 2008.

3. Гуров М.П., Дончевская Л.В., Инфантьев К.А., Кудрявцев Ю.А., Фролова О.В.История экономических учений: курс лекций. СПб: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2008.

 

Дополнительная

1. Борисов Е.Ф. Экономическая теория в вопросах и ответах. М., 2011.

2. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Микроэкономика. Учебное пособие. СПб.: Питер. 2008.

3. Гукасьян Г.М. Экономическая теория. СПб., 2008.

4. Гукасьян Г.М., Маховикова Г.А., Амосова В.В. экономическая теория. М., 2008.

5. Елецкий Н.Д. Общая экономическая теория (политическая экономия). М., 2008.

6. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. 14-е изд. М., 2010.

7. Степанова Т.Е., Манохина Н.В. Экономика, основанная на знаниях (теория и практика). Изд.: Гардарики. М., 2008.

8. Экономика в вопросах и ответах. Учебное пособие. Изд. Проспект. 2009.

9. Экономическая теория (политэкономия). Изд.: Инфра-М. М., 2008.

10. Экономическая теория. Вводный курс. Микроэкономика. М., 2008.

11. Экономическая теория. Микро- и макроэкономика. Изд.: Финансы и статистика. М., 2009.

12. Янова В.В., Янова Е.А. Экономическая теория. М., 2009.

Методические советы по подготовке к семинару:

Исторически финансы были связаны с деятельностью государства, являясь очень важным и эффективным рычагом его воздействия на макроэкономику. Поэтому, при изучении первого вопроса необходимо уяснить, что финансы – это система экономических отношений и для начала следует разобраться в их экономической природе. Понимание того, что такое финансы и чем они отличаются от денег, поможет уяснить элементы структуры финансов и вида финансовых отношений. Затем, важно проследить роль финансов в рыночной экономике и выполняемые ими функции.

Далее, уяснив, что совокупность финансовых отношений, связанных с использованием фондов денежных средств через соответствующие финансовые учреждения, образуют финансовую систему, следует показать, какую роль в этом играет государственный бюджет. В связи с этим изучение второго вопроса необходимо начать с выяснения сущности государственного бюджета, понять, что его построение основано на соблюдение определенных принципов (разобраться в этих принципах).

Затем рассмотреть структуру бюджета, показать источники формирования его доходов и на что расходуются эти средства, при этом важно выяснить, какие функции осуществляет государство через бюджет.

Дальнейшее изучение этого вопроса поможет узнать, что состояние бюджета бывает нормальное и дефицитное. В связи с этим необходимо показать причины дефицита госбюджета и какие меры должно принять государство по снижению дефицита. Важно понять, что дефицитный бюджет приводит к возникновению государственного долга и разобраться, в чем состоит внешний и внутренний долг страны.

Закончить изучение этого вопроса следует рассмотрением бюджетной системы России, которая построена с учетом принципа единства и принципа самостоятельности.

Изучение третьего вопроса необходимо начать с выяснения сущности налогов, выполняемых ими функций и принципов налогообложения. Затем, необходимо понять, что совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке, образует налоговую систему государства, подчеркнув, что последние различаются по набору, способам взимания, ставкам налогов, финансовым полномочиям различных уровней власти.

Далее следует рассмотреть классификацию налогов, группируя их по следующим признакам: по методу установления налогов; по объектам налогообложения; по субъектам – налогоплательщикам; по органу власти, устанавливающего налог; по уровню бюджета, в который зачисляется налог; по форме взимания налогов и по источникам налогообложения.

И, наконец, следует проанализировать роль налогов в формировании бюджетных средств, проблемы бюджетного дефицита и государственного долга в экономике России, рассмотреть влияние налоговой системы на экономику страны и развитие предпринимательства в РФ.

План семинара по теме № 15