Содержание и особенности финансов НКО

НКО является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

НКО создаются и функционируют для оказания различного рода услуг (правоохранительные, оздоровительные, культурные и т.д.).

НКО могут создаваться в следующих организационно-правовых формах:

1.Общественные или религиозные организации.

2.Фонды.

3.Некоммерческие партнерства.

4.Учреждения.

5.Объединения юридических лиц (ассоциации, союзы).

НКО могут быть:

1.Государстеные (муниципальные).

2.Прочие негосударственные.

Государственные (муниц-ые) могут создаваться только в форме учреждений, и только они получают бюджетные средства на свою деятельность.

НКО может осуществлять один вид деятельности или несколько, незапрещенных законодательством РФ и соответствующих целям деятельности НКО, которые предусмотрены его учредительными документами.

НКО может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь настолько, насколько это служит достижению цели ради которой она создана.

Финансы НКО – совокупность денежных отношений, опосредующих движение фондов денежных средств, образующихся в результате перераспределения, созданного в отраслях материального производства НД в целях создания нематериальных благ и услуг.

Выделяют следующие группы финансовых отношений:

1. Между НКО и бюджетом. Если финансирование осуществляется за счет бюджетных средств, то эти отношения носят односторонний характер. Если имеются доходы от предпринимательской деятельности – двухсторонний характер, который связан с уплатой в бюджет обязательных платежей.

2. Между вышестоящей организацией и подведомственными учреждениями по поводу централизованной части финансовых ресурсов и их перераспределения.

3. Между организациями, учреждениями, отраслями и их структурными подразделениями по поводу формирования финансовых ресурсов их распределение и использование

4. Между НКО и КО по поводу оплаты приобретенных материальных ценностей.

5. Между НКО по поводу оплаты оказываемых услуг.

6. Между НКО и потребителями услуг. С населением по поводу оплаты этих услуг; с хозяйствующими субъектами по поводу перечисления средств за оказанные услуги по договорам.

7. Между НКО и юридическими, физическими лицами по поводу оказания финансовой помощи и добровольных взносов и пожертвований.

8. Между НКО и внебюджетными фондами по поводу уплаты обязательных платежей в эти фонды.

Общим для этих отношений является их отсутствие в процессе первичного распределения и образование первичных доходов и накоплений. Поскольку процесс производства и потребления услуги совпадает во времени, образующиеся при этом денежные фонды становятся конечными в процессе фондообразования и прекращают свое действие. Средства этих фондов либо переходят в сферу личного потребления в виде зарплаты, стипендии и т.д., либо образуют выручку КО, продукция которых приобретается для формирования материально-технической базы НКО.

Особенности финансов НКО (в основном, бюджетных учреждений):

1. Финансовые отношения сопровождают действие фондов денежных средств, образованных в порядке перераспределения НД. Так как НКО не создают НД, то финансы охватывают сферу перераспределенных отношений.

2. Источниками покрытия затрат НКО является НД, который служит базой обеспечения финансирования отраслей непроизводственной сферы. От его размера зависят возможности и масштаб, расширение и развитие непроизводственной сферы, поэтому сфера финансовых отношений связана с формированием, распределением и использованием фондов материальных ресурсов НКО, ограниченных рамками величины НД.

3. Так как основным источником финансирования НКО является бюджет, то финансовые отношения возникают в основном между государством и НКО.

4. В условиях развития рыночных отношений, дефицита бюджета развивается сфера платных услуг, оказываемых НКО. Привлекаются бюджетные источники финансирования, что значительно расширяет сферу финансовых отношений, включая в нее и отношения по поводу формирования, распределения и использования денежных фондов, образуемых за счет внебюджетных средств.

5. В структуре затрат НКО высокий удельный вес занимает зарплата.