2018-01-08
972
В зависимости от времени его проведения финансовый контроль подразделяется:
а) Предварительный финансовый контроль осуществляется до совершения операций по созданию, распределению и использованию определенных фондов денежных средств. Он проводится при рассмотрении и утверждении бюджетов, других финансово-плановых актов, при приеме заявок и т.д.
б) Текущий финансовый контроль осуществляется повседневно при проведении финансовых операций.
в) Последующий финансовый контроль осуществляется после совершения хозяйственной или финансовой операции по использованию финансовых ресурсов из соответствующих фондов денежных средств.
Большое значение для развития государственного финансового контроля имеет Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации». Данным Указом установлено, что в Российской Федерации государственныйфинансовый контроль включает в себя контроль заисполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетныхфондов, организацией денежного обращения, использованиемкредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов, предоставлениемфинансовых и налоговых льгот и преимуществ.
|
|
|
В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль, он может быть подразделен:
• на государственный (общегосударственный/надведомственный и внутриведомственный);
• муниципальный;
• внутрифирменный (внутрихозяйственный);
• аудиторский.
Форма (метод) финансового контроля - способ конкретного выражения и организации контрольных действий, направленных на выполнение функций фин. контроля. Принято различать следующие формы фин. контроля:
1. Наблюдение направлено на ознакомление с состоянием финансовой деятельности проверяемого субъекта.
2. Возможно проведение обследования отдельных сторон финансовой деятельности с использованием таких приемов, как анкетирование и опрос.
3. Проверка проводится на месте, в ходе ее используются балансовые, отчетные и расходные документы в целях выявления нарушений финансовой дисциплины и устранения их последствий.
4. Анализ также направлен на выявление нарушений фин. дисциплины с помощью различных аналитических приемов.
5. Основной формой финансового контроля является ревизия, которая проводится в целях установленя законности финансовой дисциплины на конкретном объекте. Законодательство закрепляет обязательный и регулярный характер ревизии. Она проводится на месте и основывается на проверке первичных документов, учетных регистров, бухгалтерской и статистической отчетности, фактического наличия денежных средств.
|
|
|
Ревизии проводят разные контролирующие органы, в особенности финансовые, а также органы государственного управления в отношении подведомственных организаций. Ревизии могут быть проведены как по плану этих органов, так и по указанию других компетентных органов, в том числе правоохранительных.
По объекту проверки различают ревизии: документальные; фактические; полные (сплошные); выборочные (частичные). По организационному признаку они могут быть плановыми и внеплановыми (назначенными в связи с поступлением сигналов), комплексными (проводимыми совместно несколькими контролирующими органами).
При проведении документальной ревизии проверяются документы, в особенности первичные денежные документы (счета, ордера, чеки), а не только отчеты, сметы и т. п. Фактическая ревизия означает проверку не только документов, но и наличия денег, материальных ценностей. Под полной ревизией понимают проверку всей деятельности предприятия, организации, учреждения за определенный период. При выборочной ревизии контроль направлен на какие-либо отдельные стороны финансово-хозяйственной деятельности. Срок проведения ревизии – не более 30 дн.
Результаты ревизии оформляются актом, имеющим большое юридическое значение. Он подписывается руководителем ревизионной группы (ревизором), руководителем проверяемой организации и ее главным бухгалтером. Свои возражения и замечания руководитель и главный бухгалтер проверяемой организации должны приложить в письменном виде к акту ревизии, подписав его.
Аудит – независимая проверкабухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности. В настоящее время правовую основу аудита образует ФЗ от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Под достоверностью понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базируюшиеся на этих выводах обоснованные решения.
Обязательная аудиторская проверка проводится в случаях, прямо установленных законодательными актами Российской Федерации. Обязательный аудит - ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя.
Обязательный аудит осуществляется в случаях, если:
1) организация имеет организационно-правовую форму ОАО;
2) организация является кредитной организацией, страховой организацией или обществом взаимного страхования, товарной или фондовой биржей, инвестиционным фондом, государственным внебюджетным фондом, фондом, источником образования средств которого являются добровольные отчисления физических и юридических лиц;
3) объем выручки организации или индивидуального предпринимателя от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за один год превышает 60 млн руб. или сумма активов баланса по состоянию на конец года, предшествовавшего отчетному, превышает 400 млн руб.;
4) в иных случаях, установленных федеральным законом.
Аудиторская проверка завершается составлением официального документа - аудиторского заключения.
