Финансовые правоотношения: отличительные черты, разновидности, субъекты

Финансовое правоотношение - это урегулированное нормами финансового права общественное отношение, складывающееся в сфере финансовой деятельности. Именно финансовое правоотношение свидетельствует о превращении долженствования в акт конкретного поведения.

Финансовое правоотношение характеризуется общими чертами, какие присущи всем другим правоотношениям. Это связь (отношение): 1) возникающая вследствие воздействия норм права на поведение субъектов права; 2) возникающая между субъектами посредством наделения их взаимными правами и обязанностями; 3) охраняемая государством.

Однако финансовые правоотношения специфичны и имеют ряд особенностей.

1. Они возникают в процессе осуществления финансовой деятельности государства, т.е. в процессе выпуска денежных знаков иорганизации денежного обращения, планового собирания денежныхсредств в бюджетные и внебюджетные фонды, их использования приосуществлении государством своих функций и т.д.

2. Они являются публично-правовыми отношениями. В рамках финансовых правоотношений государство выполняет возложенные на него функции в интересах всего общества: по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; по управлению обороной, образованием, здравоохранением, социальным обеспечением и т.д.

3. Эти отношения государственно-властные. Одной из сторон финансовых правоотношений всегда выступает государство в лице уполномоченного органа: Федерального Собрания, Правительства РФ, Минфина России, ЦБ РФ и других органов государственной власти, а также органов местного самоуправления.

4. Государство осуществляет мобилизацию составляющих часть национального дохода денежных средств, направляя их в различные фонды и используя в процессе выполнения своих функций. С этой стороны

государство выступает как хозяйствующий субъект, субъект специфических

имущественных (денежных) отношений.