Тема: Источники Конституционного права

Источниками конституционного права – это правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы.

Для источников права установлен не только особый порядок их принятия, но и отмены, признания утратившими силу, а также изменения. После отмены акта он перестает считаться источником действующего права.

Источниками конституционного права являются:

1. Конституция РФ, конституции республик, входящих в состав РФ, а также уставы других субъектов РФ (края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа).

2. Федеральные конституционные законы.

3. Федеральные законы конституционно-правового содержания (т.е. регулирующие применение прав и свобод человека и гражданина, устройство государственной власти и управление).

4. Постановление Государственной Думы и постановление Совета Федерации.

5. Договоры и соглашения. В том числе договоры и соглашения, заключаемые РФ с другими суверенными государствами, а также внутренние договоры и соглашения, заключаемые между РФ и ее субъектами или между субъектами РФ.

6. Декларация. Например, Декларация о государственном суверенитете РСФСР (опубликована 12 июня 1990 г., а вступила в законную силу 29 августа 1990 г.).

7. Регламент Государственной Думы.

8. Указа Президента РФ. Указы Президента могут быть нормативными и ненормативными. Нормативные издаются на основании конституционных полномочий Президента или в случае пробелов в законодательстве. Ненормативные — это акты применения Президентом какого-либо закона.

9. Постановление Правительства. К источникам КП РФ можно отнести только те постановления, которые содержат общеобязательные нормы, регулирующие отношения в сфере конституционного права.

10. Правовые акты, издаваемые федеральными министерствами и ведомствами. Для того, чтобы эти акты имели правовые последствия, они должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ и обязательно опубликованы в официальных изданиях (в «Российской газете»).

11. Судебные решения Конституционного суда РФ.

12. Правовые акты СССР и РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика). Источниками права являются некоторые из этих актов в силу принципа правоприемственности или на период, пока не будет принято заменяющее их законодательство РФ.

13. Законы субъектов РФ. Постановления и распоряжения президентов и глав администраций (губернаторов) республик и др. субъектов РФ.

14. Акты органов местного самоуправления.

Отличия Конституции Российской Федерации от федеральных законов и других правовых актов:

1. Закрепляет государственный строй, основные права и свободы, определяет форму государства и систему высших органов государственной власти;

2. Обладает высшей юридической силой;

3. Обладает прямым действием (положения конституции должны выполняться вне зависимости от того, противоречат ли им другие акты);

4. Отличается стабильностью, обусловленной особым, усложненным порядком принятия и изменения;

5. Является базой для текущего законодательства.