Политическая система общества

1. Понятие политической системы. Концепции.

2. Структура политической системы. Типология политических систем

3. Политические режимы:

- тоталитаризм

- авторитаризм

- демократия

1. Различные политические явления неразрывно взаимосвязаны и составляют определенную целостность – социальный организм, имеющий относительную самостоятельность. Поэтому в обществе наряду с экономической, социальной, духовной сферами выделяют политическую сферу. Категория «политическая система» впервые начала употребляться Парсоном (50 – 60гг. ХХ в.). Дальнейшее развитие – в трудах Альмонда и Дойча (американы). В современной политологии выделяют 2 значения этой категории:

- как искусственно созданная теоретическая конструкция позволяющая выявить и описать системные свойства различных политических явлений

- как реальный сложный механизм формирования и функционирования власти в обществе

Таким образом политическая система – социально-политический механизм, посредством которого принимаются и проводятся в жизнь обязательные для всех властные решения, обеспечивающие функционирование и развитие общества как единого организма. Этот механизм включает: государство, партии, СМИ, политические ассоциации и объединения разных политических субъектов и их взаимоотношения, а также политические сознание и культуру, политические нормы. Категория “политическая система” весьма важна для сравнения разных обществ.

Поскольку понятие “политическая система” сложно, существует множество концепций касательно их сущности. Американский политолог Истон, изучая политическую систему, характеризует ее через взаимосвязь с окружающей средой, реакцию и обратную связь. Он подчеркивает, что система чтобы выжить должна иметь способность реагировать на внешние условия. Взаимодействие с окружающей средой происходит по принципу вход-выход. Истон различает 2 типа входа: требования и поддержка. Требования ослабляют политическую систему, а поддержка усиливает.

Формы поддержки: уплата налогов, проведение демонстраций, выражения патриотов.

Функции политической системы – определения целей, задач, программ деятельности.

Мобилизация ресурсов на достижение целей, интеграция.

 

Функционализм. (Г. Альмонд)

Главное в системе – это функции, выделение основных функций, сравнительный анализ различных систем.

К.Дойч уподобляет политическую систему кибернетической машине. Считает, что функционирование политической системы зависит от качества и объема информации из влияний среды, а также от информации о собственном движении системы. Это позволяет принимать верные политические решения, т.е. подчеркивается важность информации.

 

2 – это совокупность ее элементов и взаимоотношений между ними. Ее можно рассматривать по разному. Наиболее распространенный – это выделение политических систем:

1. институциональная (совокупность институтов: государства, политические партии, группы давления, СМИ, церковь и др.).
2. нормативная (совокупность норм в политических отношениях: нормы в виде законов, традицией, обычаев, символов).
3. коммуникативная (формы взаимодействий: согласие, конфликты, направленность, диалог и т.д.).
4. культурная (совокупность субкультур, ценности, убеждения, стандарты политического поведения, политическая ментальность и др.).
5. функциональная (способы и методы реализации власти).

 

Все политические системы взаимосвязаны, обеспечивают жизнедеятельность политической системы.

В мире большое разнообразие политических систем. Их классифицируют по различным признакам:

1. по типу общества (традиционные, модернизированные демократии, тоталитарные общества).
2. по взаимодействию со средой (открытые и закрытые).
3. по политическим культурам и формам организации власти (англо-американскую, континентально-европейскую, до индустриальную, частично индустриальную, тоталитарную).
4. по Марксу: различают рабовладельческую, феодальную, буржуазную и социалистическую.
5. Наиболее распространенной является классификация по типу политического режима, т.е. характеру и способу взаимоотношений власти, общества и личности.

Все политические системы делят на 3 группы по режиму:

Ø Тоталитарный

Ø Авторитарный

Ø Демократические

3 Политический режим – функционирующая в рамках политической системы совокупность структур власти, которая характеризуется конкретными историческими формами, образом правления, а также методиками и средствами осуществления политической власти.

 

3 этапа политических режимов (см. ранее). Внутри каждого существует много вариантов.

 

Тоталитарный режим. (totalis – полный, целый, всеобщий) – стремится установить полный (тотальный) контроль над обществом и гражданами. Идеи его уходят в древность (Платон, Т. Мор, Кампанелла, Руссо, Ницше).

Возможности при определенных условиях:

1. индустриальная стадия развития общества (появление монополий).
2. субъективна предпосылка (неудовлетворенность человека, разобщенность людей, социальное отчуждение).

 

Особенно стремление к тоталитаризму возрастает в период социально-экономического кризиса. Тоталитарная идеология является революционной, обосновывает необходимость создания нового человека, общества. Создаются соц. мифы о негативном капитализме и прекрасном коммунизме, превосходство рабочего класса. Мифы не подлежат критике, в них верить. Политические черты – это манипулирование общественным сознанием через партийные организации и СМИ, объявление всех оппонентов врагами, их надо уничтожать.

Тотальная политизация общества – все на митинги и демонстрации, гипертрофированная организация аппарата власти.

Тоталитаризм полностью отрицает гражданское общество, никакой частной жизни, создается партия нового типа, которая срастается с государством.

Социальные и экономические черты:

Человеку внушают, что не он сам решает свою судьбу, а государство за него отвечает, деление на своих и чужих, полная тотальная зависимость от государства, тотальный контроль государства.

2 вида тоталитаризма:

Ø левые (СССР, Куба и т.д.)

Ø правые (итальянский фашизм)

Они сохранили рыночную экономику, частную собственность – максимум экономического саморегулирования. Фашизм имеет главную цель – возродить былое могущество Рима. Затем идеи фашизма были более развиты в Германии – идеи национал-социализма. Гитлер пришел к власти в 19933 г. и идея покорения других народов была поддержана (в основном мелкой и крупной буржуазией).

Черты левых – распределительная плановая экономика, сильная государственная власть.

И правые и левые имеют много общего, хотя есть и различия.

 

Авторитаризм – промежуточный между тоталитаризмом и демократией.

Его черты:

1. носитель власти 1 или небольшая группа лиц.
2. неограниченная власть, которая может править с помощью законов, но именно она и создает их.
3. опора на силу (может и не использовать, но быть готовым к этому).
4. монополизация власти и политики (недопущение реальной оппозиции).
5. отказ от тотального контроля над обществом.
6. рекрутированние политической элиты путем подбора (сама власть выбирает депутатов).

Авторитарные политические системы чрезвычайно разнообразны: диктаторские режимы, монархи, военные хунты, популистские системы правления и др.

Кое-где авторитарные режимы показали неплохие экономическую и социальную эффективность (Китай, Южная Корея, Вьетнам и др.).

В экстремальных ситуациях этот режим имеет много плюсов.

 

Демократический режим.

Демос – народ, кратос – власть. В наши дни этот использовался в нескольких значениях:

1. По словам американского президента Линкольна “это правление народом посредством народа и для народа”.
2. Это форма устройства любой организации, основанной на принципе равноправия ее членов, выборности органов управления, принятие решений большинством.
3. Это идеал общественного устройства, основанный на свободе, правах человека, гарантиях прав меньшинства, народном суверенитете, политическом участии, гласности, плюрализма, политической терпимости.
4. Это политический режим, при котором источник власти – народ, он имеет возможность осуществлять свой суверенитет.

Признаки демократии как режим:

1. Суверенитет народа – народу принадлежит учредительное конституционная власть. В некоторых странах через референдум народ может решать важнейшие вопросы своей жизни.
2. Равноправие граждан.
3. Принятие решений большинством и подчинение большинства меньшинству.
4. Периодичность выборов.

Обоснование демократии.

Выделяют 3 группы «за»:

- ценностные

- рационально-утилитарные

- системные

Ценностные рассматривают демократию как ценность, как реальное воплощение свободы, равенства, социальной справедливости.

Рационально-утилитарные считают, что это наиболее рациональная, полезная для граждан структура организации, позволяющая всем общественным группам защищать свои интересы.

Системные считают, что демократия имеет наилучшие возможности сохранения и развития своей социальной системы, ее адаптации к непрерывно изменяющейся среде. Этому способствует плюрализм, политическое участие, оппозиция, периодическая смена правительства.

В итоге демократия, по мнению большинства политологов, является наилучшим режимом организации жизни общества.