Вопрос №2. АПС гражданина

Нормативная база: ФЗ «О гражд-ве» и т.д.

АПС гражданина представляет совокупность прав и обязанностей гражданина в его отношениях с исп – й властью. Поскольку этих прав и обязанностей (в силу предмета регулирования) большое количество, поэтому для удобства восприятия осбенностей этих элементов их можно подразделить на определенные группы, использовав при этом различные критерии. С т.з. механизма реализации выделяют:

- абсолютные (безусловные)

- относительные

К абсолютным относятся такие права, которыми субъекты пользуются в режиме диспозитива, а субъекты власти обязаны при этом создавать условия для их реализации и не мешать этому. Реализация абсолютных прав в основном зависит от гражданина, т.е. соискателя этих прав.

Относительные права – для их реализации нужен акт государственного органа.

Обязанности:

- абсолютные – соблюдаются безотносительно субъекта поведения (ПДД, ТБ), безусловны, возлагаются на каждого субъекта.

- относительные – могут возникнуть из правомерных действий направленных на приобретение прав и пользовании ими. Среди них выделяют:

1 – обязанности пользователя (читателя библиотеки, пассажира), обязанности лица, получившего разрешение на совершение определенных действий (водители)

2 – обязанности, которые возникают из-за совершения неправомерных действий

а – обязанность выполнить законные требования представителя госвласти

б – обязанность, которую субъект должен претерпевать

в – обязанность по исполнению админ-х наказаний

По кругу лиц, которым предоставляются права:

- общие

- специальные - льготы

Признаки:

1- социально – демографический (больные, многодетные)

2-общественно-полезная деятельность (военные, госслужащие)

3 – с учетом территориального фактора

Территориальный:

- федеральные

- региональные

- локальные

По содержанию самостоятельно.

Вопрос №3. специальные АПС

Специальные АПС – обогащают общий АПС, т.к. субъект, имеющий специальный АПС приобретает определенный комплекс прав и обязанностей, но влияние спец-го на общий неоднозначно, т.к. он может нести соответствующие ограничения.

При выделении субъектов специального АПС существенное значение имеет их соц-я роль индивида: