Положение несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях

Согласно действующему уголовно-исполнительному законодательству, несовершеннолетние осужденные отбывают наказания в воспитательных колониях.

В структуре Федеральной службы исполнения наказаний функционируют 23 воспитательные колонии. Из них 21 воспитательная колония – для содержания несовершеннолетних осужденных мужского пола и 2 воспитательных колонии (в Белгородской и Томской областях) – для содержания несовершеннолетних осужденных женского пола.

Среднесписочная численность осужденных в воспитательных колониях в 2016 году составила 1 743 человека (2015 г. – 1 743 человека; 2014 г. – 1 901 человек).

В 2016 году доля осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях, по видам преступлений составила: кража – 14,4% (2015 г. – 16%;
2014 г. – 17%); грабеж – 13,3% (2015 г. – 14,3%; 2014 г. – 16%); разбой – 11,5% (2015 г. – 11,9%; 2014 г. – 13,1%); умышленное причинение тяжкого вреда здоровью – 11,1% (2015 г. – 10,7%; 2014 г. – 12,1%); изнасилование – 11,9% (2015 г. – 7,6%; 2014 г. – 9,8%); убийство – 9,5% (2015 г. – 9,7%; 2014 г. – 8,7%); неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения – 4,7% (2015 г. – 4,9%; 2014 г. – 7,7%); прочие преступления – 23,6% (2015 г. – 24,9%; 2014 г. – 15,6%).

Впервые отбывали наказание в виде лишения свободы 98,3% (2015 г. – 95%; 2014 г. – 97,4%).

Численность несовершеннолетних, которые до осуждения нигде не работали и не учились, в 2016 году составила 13,3% (2015 г. – 13,7%;
2014 г. – 14,6%).

Численность несовершеннолетних осужденных, являвшихся сиротами или лицами, лишенными родительского попечения, в 2016 году составила 15,5% (2015 г. – 12,6%, 2014 г. – 15,2%).

Возраст осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях: 14-15 лет – 4,7% (2015 г. – 5,3%; 2014 г. – 5,7%); 16-17 лет – 71,4% (2015 г. – 74,4%; 2014 г. – 70%); 18-19 лет – 23,9% (2015 г. – 20,3%; 2014 г. – 24,3%).

Финансовые расходы на содержание осужденных в воспитательных колониях за 2016 год составили 188 033,8 тыс. рублей (2015 г. – 188 738,7 тыс. рублей; 2014 г. – 234 129,8 тыс. рублей), из них: питание – 85 034,65 тыс.рублей (2015 г. – 93 792,65 тыс. рублей; 2014 г. – 94 218,73 тыс. рублей); вещевое довольствие – 8 772,62 тыс. рублей (2015 г. – 12 599,01 тыс. рублей; 2014 г. –
12 440,1 тыс. рублей); коммунально-бытовые расходы – 93 231,96 тыс. рублей (2015 г. – 82 295, 43 тыс. рублей; 2014 г. – 126 305,4 тыс. рублей).

Обучение несовершеннолетних осужденных осуществляется в средних общеобразовательных школах. В 2015/2016 учебном году по программам общего образования прошли обучение 1 543 осужденных (в 2014/2015 учебном году – 1 595 осужденных; в 2013/2014 учебном году – 1 657 осужденных). Все школы воспитательных колоний оборудованы современными компьютерными классами, которые подключены к сети Интернет.

В профессиональных образовательных учреждениях ФСИН России и их структурных подразделениях организовано получение среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих и профессиональное обучение несовершеннолетних осужденных более чем по 20 профессиям, востребованным как на производстве учреждений, так и на рынках труда субъектов Российской Федерации (оператор швейного оборудования, слесарь по ремонту автомобилей, столяр (строительный), плотник, пекарь, повар, штукатур, каменщик, швея, мастер общестроительных работ, электромонтажник, оператор ЭВМ, электросварщик ручной сварки, облицовщик-плиточник, вышивальщица, оператор технологического оборудования в сооружениях защищенного грунта и др.).

За отчетный период 2015/2016 учебного года обучено рабочей профессии 3 155 осужденных (2014/2015 учебный год – 2 598 осужденных; 2013/2014 учебный год – 2 618 осужденных). После окончания обучения трудоустроено 476 осужденных (2014/2015 учебный год – 450 осужденных; 2013/2014 учебный год – 438 осужденных).

Количество освобожденных из мест лишения свободы без профессии в 2015/2016 учебном году составило 3 осужденных (2014/2015 учебный год – 24 осужденных; 2013/2014 учебный год – 98 осужденных).

В период отбывания наказания несовершеннолетним на добровольной основе оказывается психологическая помощь. Во всех воспитательных колониях функционировали психологические лаборатории, имеющие современное психокоррекционное оборудование для проведения индивидуальной и групповой работы.

В 2016 году проводилась работа по применению новых технологий по профилактике правонарушений среди осужденных.

В воспитательных колониях реализуются программы примирения или возмещения вреда потерпевшим, направленные на восстановление материального, эмоционально-психологического (морального) и иного ущерба, нанесенного жертве и обществу, на осознание и заглаживание вины.

Активно используются ситуационные игры с осужденными, употреблявшими до осуждения алкоголь или наркотические вещества.

В рамках внедрения новых технологий в воспитательных колониях открыты новые кружки (секции) по интересам: «Гео-декор. Ландшафтный дизайн», «Оригами», «Мультитрек», «Волшебная кисть», «Город мастеров», «Речевой этикет», «Азбука экологии», «Бумажная фантазия», «Живое слово», «Бисероплетение», «Правовед», «Патриот».

Медицинское обеспечение несовершеннолетних осужденных, содержащихся в учреждениях ФСИН России, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья и положениями Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 17 октября 2005 г. № 640/190.

Во всех воспитательных колониях имеются медицинские части, функционирующие в амбулаторно-поликлиническом режиме.

По прибытии в воспитательные колонии проводится первичный медицинский осмотр всех поступивших с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих, а также больных, нуждающихся в неотложной медицинской помощи.

С целью оказания специализированной медицинской помощи несовершеннолетним осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 28 декабря 2012 г. № 1466 «Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы» заключены соглашения с медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения.

В 2016 году на оказание амбулаторной помощи несовершеннолетним в медицинских организациях муниципального (государственного) здравоохранения израсходовано 191,64 тыс. рублей (2015 г. – 478,88 тыс. рублей; 2014 г. – 69,73 тыс. рублей), в том числе: на лабораторные исследования – 11 тыс. рублей (2015 г. – 103 тыс. рублей; 2014 г. – 9,7 тыс. рублей), на инструментальные исследования – 126,6 тыс. рублей (2015 г. – 64,55 тыс. рублей; 2014 г. – 41,93 тыс. рублей), на оказание консультативной помощи – 30,94 тыс. рублей (2015 г. – 65,81 тыс. рублей; 2014 г. – 18,1 тыс. рублей).