Процесс оценки воздействия на окружающую среду включает четыре этапа

1. Уведомление, предварительная оценка и составление техни­ческого задания на проведение оценки воздействия на окружаю­щую среду. В ходе первого этапа заказчик:

• подготавливает и представляет в органы власти материалы, содержащие общее описание намечаемой деятельности; цели ее реализации; возможные альтернативы; описание условий ее реа­лизации; другую информацию, предусмотренную действующими нормативными документами;

• информирует общественность о намечаемой деятельности через средства массовой информации;

• проводит предварительную оценку воздействия на окружаю­щую среду;

• проводит предварительные консультации с целью определе­ния участников процесса оценки воздействия на окружающую среду, в том>числе заинтересованной общественности.

2. Проведение исследований по оценке воздействия на окру­жающую среду и подготовка предварительного варианта матери­алов по оценке такого воздействия.

3. Ознакомление общественности с предварительным вариан­том материалов по оценке воздействия на окружающую среду на­мечаемой хозяйственной и иной деятельности и представление за­мечаний.

4. Подготовка окончательного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду.

Общие требования к содержанию деятельности по ОВОС предусмотрены Положением об оценке воздействия наме­чаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации. Предусмотренными в норматив­ном порядке элементами ОВОС являются:

• определение общественно значимых характеристик наме­чаемой хозяйственной и иной деятельности;

• выявление и анализ возможных альтернатив достижения целей намечаемой деятельности (в том числе отказа от нее);

• анализ состояния территории, на которую может оказать влияние намечаемая хозяйственная и иная деятельность (состоя­ние природной среды, наличие и характер антропогенной нагруз­ки и т.п.);

• выявление возможных воздействий намечаемой хозяйствен­ной и иной деятельности на окружающую среду с учетом альтер­натив;

• оценка воздействий на окружающую среду намечаемой хо­зяйственной и иной деятельности (вероятности возникновения риска, степени, характера, масштаба, зоны распространения, а также прогнозирование экологических и связанных с ними соци­альных и экономических последствий);

• определение мероприятий, уменьшающих, смягчающих или предотвращающих негативные воздействия, оценка их эф­фективности и возможности реализации;

• оценка значимости остаточных воздействий на окружаю­щую среду и их последствий;

• сравнение по ожидаемым экологическим и связанным с ними социально-экономическим последствиям рассматриваемых альтернатив, в том числе варианта отказа от деятельности, и обо­снование варианта, предлагаемого для реализации;

• разработка предложений по программе экологического мо­ниторинга и контроля на всех этапах реализации намечаемой хо­зяйственной и иной деятельности;

• разработка рекомендаций по проведению послепроектного анализа реализации

ОВОС проводится с целью:

1. предотвращения деградации окружающей среды;

2. восстановления нарушенных природных систем в результате предыдущей хозяйственной деятельности;

3. обеспечения эколого-экономической сбалансированности будущего хозяйственного развития;

4. создания благоприятных условий жизни людей;

5. выработки мер, снижающих уровень экологической опасности намечаемой деятельности.

Результатом проведения ОВОС является:

1. информация о характере и масштабах воздействия на ОС намечаемой деятельности; альтернативах её реализации; оценке экологических и связанных с ними социально-экономических последствий этого воздействия и их значимости; возможности минимизации воздействий;

2. выявление и учет общественных предпочтений при принятии заказчиком решений, касающихся намечаемой деятельности;

3. вывод заказчика о допустимости воздействия намечаемой им деятельности на ОС с учетом рассмотренных альтернатив (в том числе о месте размещения объекта, о выборе технологий) или отказ от неё.

Обосновывающая документация представляется инициатором/заказчиком на государственную экологическую экспертизу в соответствии с законом «Об охране окружающей природной среды». Обосновывающая документация по реализации видов и объектов деятельности без результатов проведения ОВОС на государственную экологическую экспертизу в Минприроды РФ или его территориальные органы не принимается.

проведение оценки воздействия намечаемой и иной деятельности на окружающую среду (ОВОС) и экологической экспертизы документации, обосновывающей намечаемую хозяйственную и иную деятельность - национальная процедура оценки возможного воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (НП ОВОС).

Принципы ОВОС

1. Принцип презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной или иной деятельности.

2. Принцип обязательности проведения государственной экологической экспертизы.