Экономический механизм природопользования – это совокупность экономических методов управления, создающих материальную заинтересованность природопользователей в оптимизации их деятельности, связанной с использованием природных ресурсов, их воспроизводством и охраной окружающей среды.
В самом общем виде можно выделить 3 типа экономических механизмов природопользования:
• мягкий и "догоняющий " механизм либеральный в экологическом отношении. Он ставит самые общие ограничительные экологические рамки для экономического развития отраслей и секторов, практически не тормозя его.
• стимулирующий развитие экологосбалансированных и природоохранных производств и видов деятельности. Он способствует увеличению производства на базе новых технологий, позволяет улучшить использование и охрану природных ресурсов.
• жесткий, «подавляющий» использует административные и рыночные инструменты и посредством жесткой налоговой, кредитной, штрафной политики практически подавляет, прессингует развитие определенных отраслей и комплексов в области расширения их природного базиса, в целом способствуя экономии использования природных ресурсов. Этот тип механизма характерен для сильной устойчивости.
|
|
Экономический механизм природопользования должен быть встроен в экономическую систему, а не представлять собой разрозненный набор мер и инструментов, направленных на решение тех или иных экологических проблем. Среди основных элементов формирующегося сегодня механизма природопользования можно выделить разработку системы экономических и организационных инструментов природоохранной деятельности, введение платности природопользования и создание рынка природных ресурсов, изменение финансирования природоохранных мероприятий.
Система экономического стимулирования рационального природользования в РБ
Экономический механизм включает:
• поощрительные инструменты:
1. Субсидирование экологически чистых производств.
2. Льготное налогообложение экологически чистых производств и продукции.
3. Льготное кредитование экопроектов.
4. Дотации на приобретение природоохранного оборудования.
5. Ускоренные сроки нормы амортизации природоохранного оборудования.
6. Премирование по результатам природоохранной деятельности.
• принудительные инструменты:
1. Платежи за природные ресурсы.
2. Платежи за выбросы / сбросы.
3. Платежи за размещение отходов.
4. Штрафы за нарушение природоохранного законодательства.
5. Повышенное налогообложение «неэкологичной» продукции.
6. Сокращение субсидирования «неэкологичных» и природоемких производств.
• компенсационные инструменты:
1. Компенсация ущерба.
2. Экологические фонды.
3. Экологическое страхование.
Основой экономического стимулирования является система платности природных ресурсов.