Договор строительного подряда и договор подряда на капитальное строительство – не тождественные понятия. Они соотносятся как общее и частное. Если гражданское законодательство использует первый термин, хозяйственное законодательство оперирует вторым. До введения в действие ГК Украины в ГК УССР использовался термин «капитальное строительство». В теории гражданского права капитальное строительство определяетсякак деятельность физических и юридических лиц, государства, направленная на создание новых и модернизацию имеющихся основных фондов производственного и непроизводственного назначения[17].
Критериями классификации способов осуществления капитального строительства выступают: состав субъектов, участвующих в строительстве объекта, степень самостоятельности застройщика при строительстве объекта, факт привлечения им третьих лиц. В связи с этим принято выделять три способа капитального строительства:
1) подрядный способ – строительство осуществляется подрядчиком, т.е. привлекаются сторонние специализированные строительные, монтажные и иные организации;
2) хозяйственный способ – строительство осуществляется застройщиком самостоятельно (собственными силами и средствами) без привлечения третьих лиц;
3) смешанный способ – частично строительные работы выполняются силами и средствами застройщика (как правило – общестроительные работы), частично строительные работы выполняются с привлечением третьих лиц – специализированных организаций (монтаж вентиляционных систем, санитарно-технические, электротехнические работы, пуско-наладочные работы и др.).
Из вышеназванных способов наиболее распространенный – подрядный способ строительства, который опосредуется договором строительного подряда.
Договор строительного подряда (подрядный контракт) является основным документом, который обеспечивает согласованную деятельность участников строительства. Он составляется на весь период строительства с уточнением при необходимости отдельных условий путем составления дополнительных соглашений. Договор строительного подряда охватывает более широкий перечень работ, чем ранее использовавшийся в ГК УССР договор подряда на капитальное строительство. В легальном определении договора строительного подряда (ст. 875 ГК Украины) отсутствует указание на наличие риска подрядчика.
К главным принципам составления и выполнение подрядных договоров относятся:
- учет и соблюдение действующего законодательства;
- экономическая самостоятельность и независимость участников;
- четкое размежевание в договоре прав и обязанностей сторон;
- имущественная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств;
- размежевание рисков между участниками договора, определение обязательных для страхования рисков;
- предоставление гарантий выполнения договорных обязательств;
- обязательства сторон по согласованному и взаимоприемлемому решению проблем и разногласий, которые возникают в процессе составления и выполнения договора.
Основными участниками подрядного договора являются заказчик и подрядчик. Если они выступают единственными участниками договора, последний имеет двусторонний характер. Если, кроме заказчика и подрядчика, сторонами договора являются и другие участники строительства (проектные организации, поставщики оборудования, банки, субподрядчики и др.), договор является многосторонним.