Пленум признал нецелесообразным совмещение в одном лице постов лидера партии и главы правительства. Председателем Совета министров стал А.Н. Косыгин. Таким образом, приход Брежнева к руководству партией еще не давал ему единоличной власти. В официальных документах подчеркивалась необходимость соблюдения принципа коллективного руководства. Однако дальнейшего развертывания демократии не наблюдалось, а, напротив, наметилось свертывание курса ХХ и ХХII съездов партии.
| Политическое развитие страны в 1964 -1982 гг.
|
| Приход к власти после отставки Н.С. Хрущева нового руководства – Л.И. Брежнев, А.Н. Косыгин
|
| Смена политического курса. Возврат к скрытому сталинизму
|
| Принятие Конституции СССР (1977)
|
| Возникновение форм протеста и несогласия в обществе
|
| Провозглашение концепции развитого социализма
|
| Законодательное закрепление руководящей роли КПСС в обществе (ст. 6 Конституции СССР)
|
| Фактическая подмена партийным аппаратом советских органов государственной власти
|
На ХХIII съезде в 1966 г. был восстановлен пост Генерального секретаря партии, Президиум преобразован в Политбюро ЦК КПСС. В Устав были внесены изменения, согласно которым Генерального секретаря должен избирать Пленум ЦК, а не Политбюро. Причиной реорганизаций и изменений были не правовые соображения, а личные мотивы. Начинается процесс возвышения партии над обществом. В 1977 г. В Конституцию СССР внесено положение о руководящей и направляющей роли КПСС. Во всех официальных документах перед названием занимаемой государственной должности указывался партийный пост. Последовавшая с конца 60-х гг. эволюция власти была схожа с той, которую прошли и Сталин, и Хрущев.
| Тенденции развития политической систем. Эволюция власти.
|
|
1. Подбор кадров во властные структуры по принципу личной преданности (Из 14 членов Политбюро 7 в различные годы были исключены, а 2 умерли).
2. Сохранение в одних руках всех партийно-государственных постов (Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель президиума Верховного совета СССР, Председатель Совета обороны, Верховный главнокомандующий ВС СССР).
3. Рестанилизация (отказ от критики культа личности).
4. Отказ от принципов коллективного руководства при сохранении внешних его атрибутов.
5. Укрепление позиций Л.И. Брежнева в Политбюро ЦК КПСС.
6. Восхваление личности руководителя (в 1973 г. – обмен партбилетов. №1 выписан Ленину, а №2 – Брежневу; из полковников – в маршалы; через 30 лет после окончания войны – Герой Советского Союза).
|
Таким образом, перерождение режима революционеров в режим бюрократов, которое предвидел еще Ленин, и которое происходило в 1920-х гг. нашло свое завершение при Брежневе. Советское государство превратилось в гигантскую машину самоуправляющейся бюрократии.
2018-01-21
1337
