Общие положения
Охрана прав на объекты промышленной собственности - изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, наименования мест происхождения товаров - осуществляется как российским законодательством, так и международными договорами РФ.
В отличие от авторских и смежных прав права на объекты промышленной собственности нуждаются в регистрации и получении охранного документа. Подобно авторским правам, права на объекты промышленной собственности характеризуются территориальностью, и для обретения правовой охраны за рубежом необходима регистрация объекта в соответствии с законодательством иностранного государства. Отсюда основная направленность международных соглашений в области промышленной собственности - преодоление территориального характера «промышленных» прав путем создания единого международного охранного документа либо посредством облегчения для иностранцев получения национального охранного документа.
|
|
Парижская конвенция
Базовым международным соглашением в данной области является Парижская конвенция об охране промышленной собственности 1883 г. (в ред. 1967 г.) (СССР участвует с 1965 г.). Участники Конвенции образовали Союз по охране промышленной собственности, куда входят более 150 государств. Парижская конвенция не предусматривает создания единого международного патента или свидетельства, который бы действовал одновременно во всех государствах-участниках. Конвенция выполняет следующие функции:
1. Облегчает для иностранцев из числа граждан государств-участников регистрацию и патентование их объектов промышленной собственности в других государствах-участниках, устанавливая правило о национальном режиме.
Так, в соответствии с Парижской конвенцией иностранные граждане из государств-участников Конвенции пользуются национальным режимом в отношении охраны промышленной собственности в России (ст. 2). В частности, они могут претендовать на получение патента на изобретение в соответствии с российским законодательством (доля иностранных заявок на изобретения, подаваемых в ФОИС в последние годы, составляет порядка 25%). Однако, если иностранный гражданин не получит российский патент на свое изобретение, его права на данное изобретение не будут признаваться в России. Аналогичным образом права российских лиц не будут признаваться в тех странах, где они не запатентовали свои изобретения, хотя бы эти государства и участвовали в Парижской конвенции.
2. В целях содействия иностранным лицам регистрации своих объектов в государствах-участниках Парижская конвенция устанавливает правило конвенционного приоритета (ст. 4). Известно, что правовой охраной пользуются только те изобретения, на которые получен патент. Для получения патента изобретение должно отвечать признаку новизны. При проверке новизны могут использоваться только те сведения, которые стали общедоступными до даты приоритета, которая устанавливается по дате подачи в патентное ведомство заявки о выдаче патента. Но приоритет может быть установлен по дате заявки в государстве-участнике Парижской конвенции (конвенционный приоритет), если заявка на изобретение, полезную модель поступила в патентное ведомство в течение 12 месяцев с указанной даты (на промышленный образец - в течение шести месяцев).
|
|
Например, гражданин России, подавший заявку на получение патента на изобретение в ФОИС 1 июля 2004 г., может при подаче заявки на то же изобретение в патентное ведомство Франции, скажем, 1 ноября 2004 г. воспользоваться правилом конвенционного приоритета и указать, чтобы патентное ведомство Франции считало датой подачи заявки не 1 ноября 2004 г., а 1 июля 2004 г. Таким же образом гражданин России сможет воспользоваться приоритетом во всех других странах-участницах Парижской конвенции. Правила о конвенционном приоритете содержатся в ст. 19 Патентного закона РФ.
3. Подобно международным соглашениям об охране авторских и смежных прав, Парижская конвенция устанавливает минимальный уровень охраны соответствующих прав, которого должны придерживаться государства-участники, закрепляя соответствующие положения в своем национальном законодательстве. Например, ст. 5 Конвенции устанавливает, что промышленные образцы должны охраняться во всех странах-участницах, а многие положения ст. 6 Конвенции, посвященные товарным знакам, определенно содержат критерии их охраноспособности, которые должны получить закрепление в национальном законодательстве. Так, ст. 6 bis Парижской конвенции определяет необходимость предоставления охраны общеизвестным товарным знакам. В связи с этим приказом Роспатента от 17 марта 2000 г. были утверждены «Правила признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации», как сказано в приказе, «в целях более полной реализации положений ст. 6 bis Парижской конвенции».
Другие международные соглашения
На облегчение процедуры регистрации и получения национальных охранных документов направлены такие международные соглашения, как Договор о патентной кооперации 1970 г. - Договор РСТ (в договоре участвуют более 100 государств, СССР - с 1977 г.), Мадридское соглашение о международной регистрации знаков 1891 г. (в ред. 1967 г.) (в соглашении участвуют более 50 государств, СССР участвует с 1976 г.). В соответствии с указанными соглашениями лицо, желающее запатентовать свое изобретение или зарегистрировать свой товарный знак, знак обслуживания в нескольких странах, вправе составить так называемую международную заявку и направить ее в свое национальное ведомство (Договор РСТ) или в специально созданное Международное бюро (Мадридское соглашение).
Согласно Договору РСТ национальное патентное ведомство пересылает заявку в Международный поисковый орган, который проводит международный поиск и подготавливает отчет (право осуществления международного поиска предоставлено также национальным патентным ведомствам ряда стран - Австралии, Австрии, Испании, КНР, Кореи, России, США, Японии, а также Европейскому патентному ведомству). В государства, избранные заявителем и указанные в международной заявке, направляются результаты рассмотрения заявки, на основе которых патентные ведомства соответствующих стран решают вопрос о выдаче патента.
|
|
В соответствии со ст. 37.1 Патентного закона РФ 1992 г. (в ред. 2003 г.) ФОИС начинает рассмотрение международной заявки на изобретение или полезную модель, которая подана в соответствии с Договором РСТ и в которой Россия указана в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент на изобретение или полезную модель, по истечении 31 месяца с даты испрашиваемого в международной заявке приоритета или, если имеется соответствующая просьба заявителя, до его истечения при условии, что международная заявка подана на русском языке или заявителем до истечения указанного срока представлен в ФОИС перевод на русский язык заявления о выдаче патента на изобретение или полезную модель, содержащегося в международной заявке, поданной на другом языке. Представление в ФОИС перевода на русский язык содержащегося в международной заявке заявления о выдаче патента на изобретение или полезную модель может быть заменено представлением предусмотренного Патентным законом РФ заявления о выдаче патента. В случае, если указанные документы в установленный срок не представлены, действие международной заявки в отношении РФ в соответствии с Договором РСТ прекращается. Публикация на русском языке международной заявки Международным бюро ВОИС в соответствии с Договором РСТ заменяет публикацию сведений о заявке, предусмотренную п. 6 ст. 21 Патентного закона РФ.
Согласно Мадридскому соглашению Международное бюро регистрирует товарный знак, знак обслуживания и сообщает заинтересованным национальным ведомствам о произведенной международной регистрации знака. В случае отсутствия возражений со стороны последних знаку предоставляется такая же охрана, как если бы он был заявлен в странах-участницах Соглашения непосредственно. За предусмотренные процедуры взимается пошлина. Срок действия международной регистрации составляет 20 лет с возможностью последующего продления.
В 1989г. был принят Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации товарных знаков (Мадридский протокол), являющийся самостоятельным международным договором (в Протоколе участвуют более 50 государств, в том числе Россия). В соответствии с Мадридским протоколом заявитель сам определяет перечень стран, в которых он желал бы получить охрану своего товарного знака (согласно Мадридскому соглашению произведенная международная регистрация знака означает, что знак получает охрану во всех государствах-участниках Соглашения). За регистрацию знака также взимается пошлина, размер которой зависит также от числа стран, в которых заявитель желал бы получить охрану. Срок охраны товарного знака по Протоколу составляет десять лет с возможностью последующего продления.
|
|
В 1973 г. было заключено еще одно международное соглашение - Договор о регистрации товарных знаков (ТКТ) (в договоре участвуют пять государств, в том числе Россия). Согласно Договору международная регистрация товарного знака осуществляется Международным бюро ВОИС по схеме, сходной с системой Мадридского соглашения.
Договор РСТ, так же как и Парижская конвенция, не предусматривает создания единого патента или иного документа, действующего на территории всех государств-участников, заменяющего национальные охранные документы. Произведенная же в' соответствии с правилами Мадридского соглашения и Мадридского протокола международная регистрация товарного знака, хотя и заменяет собой необходимость произвести регистрацию в каждом отдельном национальном ведомстве государств-участников, тем не менее оставляет решение наиболее значимых вопросов, таких как проведение экспертизы для определения охраноспособности знака, национальным ведомствам.
Возможность выдачи единого охранного документа предусмотрена Евразийской патентной конвенцией 1994 г. (в Конвенции участвуют все государства СНГ, за исключением Узбекистана). На основе этой Конвенции граждане государств-участников, а также лица, постоянно проживающие на их территориях, вправе подать в Евразийское патентное ведомство заявку на получение евразийского патента. Евразийское патентное ведомство проводит патентный поиск, взаимодействуя с национальными или региональными ведомствами, и решает вопрос о выдаче евразийского патента, действующего непосредственно на территории всех государств-участников Конвенции с даты его публикации. Таким образом, исключена необходимость получения патента в каждом национальном патентном ведомстве.
В соответствии со ст. 37.1 Патентного закона РФ 1992 г. (в ред. 2003 г.) рассмотрение евразийской заявки на изобретение, имеющей в соответствии с евразийской патентной конвенцией силу предусмотренной Патентным законом РФ заявки на изобретение, осуществляется начиная с даты, когда ФОИС получена от Евразийского патентного ведомства заверенная копия евразийской заявки. Публикация евразийской заявки Евразийским патентным ведомством в соответствии с Евразийской патентной конвенцией заменяет публикацию сведений о заявке, предусмотренную п. 6 ст. 21 Патентного закона РФ.
Вместе с тем Евразийская патентная конвенция исходит из принципа сосуществования Евразийского патента и национальных патентов. Так, ст. 16 Конвенции предусматривает возможность преобразования евразийских патентных заявок в национальные патентные заявки, а в ст. 22 Конвенции сказано, что «Конвенция не затрагивает права любого договаривающегося государства выдавать национальные патенты».
В литературе можно встретить утверждение, что «Евразийская патентная система носит наднациональный характер». Данная точка зрения не может быть признана правильной. Наднациональность предполагает подчинение национальных правил единым нормам, при котором эти единые нормы имеют приоритет над национальными. Согласно же п. 1 ст. 1 Евразийской конвенции договаривающиеся государства сохраняют за собой полный суверенитет в части развития своих национальных систем по охране изобретений. Таким образом, речь идет о создании автономной от национальных правопорядков системы охраны изобретений - евразийской патентной системы. Такая автономность проявляется, в частности, в том, что любой спор, касающийся действительности евразийского патента или его нарушения в договаривающемся государстве, разрешается компетентными органами государства на основании Конвенции и Патентной инструкции (п. 1 ст. 13 Конвенции).
Возможность получения единого патента предусмотрена также в рамках ЕС Мюнхенским договором о выдаче европейских патентов 1973 г. Кроме того, в странах ЕС действуют правила о едином товарном знаке ЕС.
В 2000 г. на дипломатической конференции в Женеве был принят Договор о патентном праве. Договор подписали более 40 государств (Россия к их числу не относится), но в силу он пока не вступил. Основная цель договора - унификация национального патентного законодательства государств-участников путем установления минимальных стандартов, которым должны соответствовать национальные патентные законы. Договор, в частности, предусматривает положения, относящиеся к форме, дате подачи и содержанию заявки на изобретение, представительству, действительности патента и его аннулированию. В 1994 г. был заключен Договор о законах по товарным знакам (в Договоре участвуют более 30 государств, в том числе Россия). Целью данного соглашения также является унификация национального законодательства государств-участников в области товарных знаков. Ниццкое соглашение о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков 1957 г. (в Соглашении участвуют более 70 государств, в том числе Россия) утвердило систему международной классификации товаров и услуг (34 класса для товаров и 8 классов для услуг), на основе которой осуществляется международная регистрация знаков. Россия участвует также в Договоре об охране Олимпийского символа.
Россия пока не участвует в ряде других международных соглашений, в частности в Лиссабонском соглашении об охране наименований мест происхождения товаров и их международной регистрации 1958 г., Мадридском соглашении о пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах 1991 г.
Права иностранных лиц в Российской Федерации
на объекты промышленной собственности
Иностранные лица пользуются правами, предусмотренными Патентным законом РФ 1992г. (в ред. 2003г.) и Законом о товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров 1992 г. (в ред. 2002 г.), наравне с российскими лицами в силу международных договоров РФ или на основе принципа взаимности. Практически это означает, что граждане и юридические лица из государств-участников Парижской конвенции пользуются в России теми же правами в отношении промышленной собственности, что и российские лица, то есть они вправе подавать заявки на получение патентов на изобретение, промышленный образец, полезную модель, свидетельства на товарный знак и т.д. При этом иностранные лица ведут дела по получению патентов через патентных поверенных, зарегистрированных в ФОИС, если иное не установлено международным договором РФ.
Согласно Патентному закону РФ права на изобретение, полезную модель, промышленный образец охраняет закон и подтверждает патент на изобретение, промышленный образец, полезную модель. Патент удостоверяет приоритет, авторство изобретения, полезной модели или промышленного образца и исключительное право на их использование. Для получения патента на изобретение необходимо составить и подать заявку в ФОИС. По результатам экспертизы выносится решение о выдаче патента или об отказе в выдаче патента.
Для получения патента необходимо, чтобы объект отвечал условиям патентоспособности, например для изобретения - это новизна, технический уровень и промышленная применимость. При этом при определении новизны в одних странах принимается во внимание лишь новизна в данной стране, а не вообще в мире, в других (их большинство) за основу принята мировая новизна. Так, согласно Патентному закону РФ (ст. 4) изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо. Изобретение является новым, если оно не известно из уровня техники. Уровень техники включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения. Отсюда следует, что Россия придерживается принципа мировой, а не локальной новизны.
Парижская конвенция также исходит из территориального характера прав на объекты промышленной собственности, в частности патент на изобретение, выданный в одной стране, не зависит от патента, выданного в другой стране. Так, согласно Парижской конвенции «патенты, заявки на которые поданы в разных странах Союза гражданами стран Союза, не зависят от патентов, полученных на то же изобретение в других странах, входящих или не входящих в состав Союза» (ст. 4 bis).
Патент выдается автору изобретения, полезной модели, промышленного образца, а также лицам, которые указаны автором в заявке на выдачу патента, в некоторых случаях - работодателю. Патентообладателю принадлежит исключительное право на использование охраняемых патентом объектов по своему усмотрению, в том числе право уступить патент другому лицу или предоставить право на использование охраняемого объекта по лицензионному договору.
Нарушением исключительного права на использование охраняемых патентом объектов признается, в частности, несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже и т.д. продукта, содержащего запатентованное изобретение, полезную модель, промышленный образец. Лицо, виновное в нарушении патента, обязано возместить патентообладателю причиненные убытки. Патент на изобретение действует в течение 20 лет, патент на полезную модель - в течение 5 лет, патент на промышленный образец - в течение 10 лет.
Иностранные лица вправе регистрировать в России свои товарные знаки. Для этого иностранное лицо подает заявку в ФОИС, по которой проводится экспертиза товарного знака, по результатам которой принимается решение о регистрации или об отказе в регистрации знака. На включенный в государственный реестр зарегистрированный товарный знак выдается свидетельство. Регистрация товарного знака действует в течение десяти лет. Владелец товарного знака имеет исключительное право пользоваться и распоряжаться им, а также запрещать его использование другими лицами.
Нарушением прав владельца товарного знака признается, в частности, несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа и т.п. товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения. Владелец товарного знака может уступить его по договору об уступке товарного знака или предоставить право на использование товарного знака другому лицу по лицензионному договору.
Регистрация зарубежными фирмами своих товарных знаков является необходимым средством защиты их коммерческих интересов, поскольку правом регистрации того же самого знака в России могут воспользоваться российские лица (доля иностранных заявок на регистрацию товарных знаков, подаваемых в ФОИС, составляет около 50%). Причем такие действия являются правомерными, поскольку зарубежная регистрация товарного знака не может служить основанием для отклонения заявки российского заявителя на тождественный знак в силу территориального характера действия соответствующего права.
Однако иностранная организация может защитить свои права, если докажет общеизвестность своего знака в соответствии со ст. 6 bis Парижской конвенции. В связи с этим приказом Роспатента от 17 марта 2000 г. были утверждены Правила признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации, как сказано в приказе, «в целях более полной реализации положений ст. 6 bis Парижской конвенции...» В соответствии со ст. 19.1 Закона о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров 1992 г. (в ред. 2002 г.) общеизвестным в РФ товарным знаком может быть признан товарный знак, охраняемый на территории РФ на основании его регистрации, товарный знак, охраняемый на территории РФ без регистрации в соответствии с международным договором РФ, а также обозначение, используемое в качестве товарного знака, но не имеющее правовой охраны на территории РФ, если такие товарные знаки или обозначения в результате их интенсивного использования стали на указанную в заявлении дату в РФ широко известны среди соответствующих потребителей в отношении товаров этого лица.
В связи с распространением Интернета особую актуальность приобрела проблема защиты фирменных наименований, товарных знаков, знаков обслуживания в связи с недобросовестным использованием элементов таких наименований и знаков пользователями Интернета при регистрации ими доменных наименований на свое имя. Примеры споров, связанных с подобными ситуациями, имеются и в судебной практике России.
Корпорация «Истман Кодак компани» обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к предпринимателю Г. о запрещении использовать товарный знак «Kodak», зарегистрированный на имя истца, в доменном имени страницы ответчика в сети Интернет и о публикации судебного решения в целях восстановления деловой репутации потерпевшего. Дело впоследствии стало предметом рассмотрения Президиумом ВАС РФ. Согласно свидетельствам, выданным в 1996 г. Комитетом РФ по патентам и товарным знакам, корпорация «Истман Кодак компани» (США) является владельцем товарных знаков в виде обозначения «KODAK» и комбинированного обозначения со словесным элементом «Kodak» в отношении классов товаров и услуг по Международной классификации товаров и услуг, указанных в них. Российский предприниматель А.В. Грундул 11 декабря 1998 г. заключил договор о регистрации в России доменного имени своей страницы в сети Интернет в зоне RU в виде обозначения www.kodak.ru. Данное доменное имя давало возможность пользователям идентифицировать компьютер, подключенный к сети Интернет, посетить страницу, принадлежащую этому предпринимателю, и получить информацию о его коммерческой деятельности. Полагая, что действия ответчика в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» являются нарушением прав владельца товарных знаков, истец обратился в суд с требованием о защите своих гражданских прав от незаконного использования товарных знаков. Арбитражные суды отказали правообладателю в защите исключительных прав со ссылкой на отсутствие законодательного регулирования отношений, связанных с наименованием доменов в сети Интернет, а также на то, что доменное имя не является ни товаром, ни услугой, поэтому не подпадает под действие Закона «О товарных знаках». По мнению Президиума ВАС РФ, такой вывод судов противоречит нормам названного Закона, а также ст. 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Поскольку указанные выше свидетельства на товарные знаки выданы на территории РФ, то согласно действующему Закону «О товарных знаках» и положениям Парижской конвенции правоотношения, связанные с использованием и защитой товарных знаков, зарегистрированных в РФ, регулируются российским законодательством и названной Конвенцией. В соответствии с п. 1 ст. 4 упомянутого Закона владелец товарного знака имеет исключительное право пользоваться и распоряжаться товарным знаком, а также запрещать его использование другими лицами. Согласно ст. 10 bis Парижской конвенции подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятий, продуктов либо промышленной или торговой деятельности конкурента. По мнению Президиума ВАС РФ, доменные имена фактически трансформировались в средство, выполняющее функцию товарного знака, который дает возможность отличать соответственно товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц. Кроме того, доменные имена, содержащие товарные знаки или торговые наименования, имеют коммерческую стоимость. Поскольку вопрос о возможности квалифицировать такие действия как применение или иное введение в хозяйственный оборот чужого товарного знака либо как проявление недобросовестной конкуренции судом не рассматривался, Президиум ВАС РФ отменил решения и постановления нижестоящих инстанций по данному делу и направил его на новое рассмотрение.
Возникновение подобных споров является следствием несовершенства российского законодательства в отношении регулирования Интернета. Так, нынешняя редакция Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» лишь однажды упоминает Интернет и доменное имя. В частности, согласно ст. 4 Закона «нарушением исключительного права правообладателя (незаконным использованием товарного знака) признается использование без его разрешения в гражданском обороте на территории РФ товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, в том числе размещение товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения [...] в сети Интернет, в частности в доменном имени и при других способах адресации». И хотя рассмотренное выше дело знаменует поворот российской судебной системы в сторону защиты интересов добросовестных правообладателей, вынесение судами решений о запрете ответчикам использовать доменное имя правообладателя страдает существенным недостатком. Как отмечает А.Г. Серго, «законодательство о товарных знаках (а именно оно было и остается основным подспорьем правообладателей в борьбе за свои домены) предусматривает только возможность запрета использования товарного знака (в том числе в доменном имени), а значит, после вынесения судом решения о запрете одному киберсквоттеру использовать в наименовании домена спорный товарный знак ничто не препятствует другому зарегистрировать этот домен на себя еще до того, как это успеет сделать правообладатель, и снова предложить последнему выкупить домен. [...] Ярким примером неэффективности российского правосудия и действующего законодательства может служить совокупность решений по делу о домене «Kodak.ru». Истец и ответчик прошли в общей сложности 16 (!) инстанций (3 иска), и в конечном итоге все иски были удовлетворены: суд запретил ответчику использовать фирменное наименование «Kodak» в доменном имени. Однако удовлетворение требований истца не способствовало удовлетворению его интереса в отношении доменного имени, так как сразу же после исполнения решения суда доменное имя было «захвачено» иным лицом».
Международные организации предпринимают усилия по рассмотрению споров, связанных с недобросовестным использованием доменных наименований.
Так, ВОИС разработала процедуру международного разбирательства споров в отношении прав на использование доменных имен, которая основывается на двух документах: Единой политике рассмотрения споров о доменных именах (Uniform Domain Name Dispute Resolution Policy) и Правилах для единой политики рассмотрения споров о доменных именах. В 1999 г. данная система была принята за основу рассмотрения доменных споров Международной корпорацией по распределению адресного пространства сети Интернет (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers). «Используя эту систему, сформированные в рамках специальных арбитражных центров комиссии выносят решения по спору владельца товарного знака и обладателя сходного доменного имени. Легитимность решений обеспечивается стандартной оговоркой в договоре о регистрации доменного имени, в соответствии с которой владелец доменного имени дает согласие на подобного рода рассмотрение». Созданные в рамках системы арбитражные центры уже рассмотрели более 10 тыс. дел, удовлетворив примерно 80% заявлений о передаче доменов. Российские лица несколько десятков раз принимали участие в разбирательствах доменных споров в арбитражных центрах (в большинстве случаев в качестве ответчиков).
Правовая охрана наименования места происхождения товара в РФ возникает на основании его регистрации в ФОИС. Поэтому иностранный заявитель, желающий зарегистрировать в России наименование места происхождения товара, должен представить в ФОИС документ, подтверждающий его право на заявленное наименование в стране происхождения товара. По принятой к рассмотрению заявке проводится экспертиза заявляемого обозначения, по результатам которой принимается решение о регистрации наименования и предоставлении права пользования им или об отказе в регистрации.
Владельцу зарегистрированного в государственном реестре наименования места происхождения товара выдается свидетельство, которое действует в течение десяти лет. Использование зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими свидетельства, не допускается, а обладатель свидетельства не вправе предоставлять лицензии на пользование таким наименованием другим лицам.
Права российских лиц на объекты промышленной
собственности за рубежом
Российские лица предпринимают меры к охране своих объектов промышленной собственности за рубежом, что обусловлено рядом обстоятельств.
В частности, М.М. Богуславский указывает следующие основные цели патентования отечественных изобретений за границей. Во-первых, для обеспечения промышленного экспорта, то есть охраны экспорта при вывозе отечественных промышленных товаров, поставке оборудования за границу. Во-вторых, для обеспечения наилучших условий продажи лицензий иностранным фирмам на право использования отечественных изобретений, когда соответствующие изделия обладают высокими технико-экономическими показателями и можно предполагать спрос на лицензии со стороны иностранных фирм. В-третьих, для охраны результатов совместных исследований и разработок при осуществлении научно-технического сотрудничества. В-четвертых, для защиты изобретений, используемых в изделиях, выставляемых на международных выставках и ярмарках.
Указанные права определяются как национальным законодательством соответствующего иностранного государства, так и международными договорами России. В частности, Парижская конвенция позволяет российским лицам рассчитывать на национальный режим при патентовании своих изобретений в государствах-участниках этой Конвенции. Договор РСТ предоставляет право российским заявителям на получение охраны изобретения одновременно в нескольких странах. Мадридское соглашение предусматривает возможность воспользоваться преимуществами международной регистрации товарного знака. Следует также помнить, что зарубежное патентование, или регистрация, требует от заявителя значительных финансовых расходов на оплату пошлин за получение и поддержание в силе охранного документа. Заявки за границу обычно подаются через объединение патентных поверенных «Союзпатент», которое имеет связи с патентными поверенными различных государств.
Поскольку международные конвенции, как правило, лишь отсылают к внутреннему законодательству, устанавливая национальный режим регистрации объектов промышленной собственности, российские лица при патентовании своих изобретений или регистрации товарных знаков делают это в соответствии с законами иностранного государства. При этом в одних государствах (Германия, Франция, Италия) для предоставления правовой охраны товарному знаку необходимо произвести его регистрацию в национальном ведомстве, тогда как в других (США, Великобритания, Швейцария) право на товарный знак возникает в силу его фактического использования в коммерческом обороте в соответствии с принципом первого использования.
В соответствии со ст. 35 Патентного закона РФ 1992 г. (в ред. 2003 г.) заявка на изобретение или полезную модель, созданные в РФ, может быть подана в иностранные государства или международные организации по истечении 6 месяцев с даты подачи соответствующей заявки в ФОИС, если в указанный срок заявитель не будет уведомлен о том, что в заявке содержатся сведения, составляющие государственную тайну. Заявка может быть подана ранее указанного срока, но после проведения по просьбе заявителя проверки содержания в заявке сведений, составляющих государственную тайну. Патентование в соответствии с Договором РСТ или Евразийской патентной конвенцией изобретения или полезной модели, созданных в РФ, допускается без предварительной подачи соответствующей заявки в ФОИС, если заявка в соответствии с Договором РСТ (международная заявка) подана в ФОИС как в получающее ведомство и в ней указана Россия в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент, а евразийская заявка подана через ФОИС. «Иными словами, - как отмечает В.И. Еременко, - в этом случае у заявителя нет необходимости подавать сначала российскую заявку, а на ее основе, с использованием права конвенционного приоритета, - международную заявку или евразийскую заявку. Однако требование об указании в международной заявке Российской Федерации в качестве страны патентования на самом деле не что иное, как форма давления на заявителя, ибо это нарушает его свободу волеизъявления, то есть ограничивает его гражданские права. Российский заявитель обязан подать международную заявку в ФОИС в целях ее проверки на наличие государственной тайны, но он вправе в качестве страны патентования указывать те государства, где у него имеются экономические интересы».
Согласно ст. 37.2 Патентного закона в случае, если евразийский патент и патент РФ на идентичные изобретения или идентичные изобретение и полезную модель, имеющие одну и ту же дату приоритета, принадлежат разным патентообладателям, такие изобретения или изобретение и полезная модель могут использоваться только с соблюдением прав всех их патентообладателей. В случае, если евразийский патент и патент РФ на идентичные изобретения или идентичные изобретение и полезную модель, имеющие одну и ту же дату приоритета, принадлежат одному и тому же лицу, это лицо может предоставить любому лицу право на использование таких изобретений или изобретения и полезной модели в соответствии с лицензионным договором, заключенным на основе этих патентов. По мнению В.И. Еременко, предусмотренная Законом возможность двойного патентования с совмещением патентообладателей в одном лице является негативным фактором, поскольку приводит к правовой неопределенности на рынке евразийских и российских патентов. «Так, нынешняя редакция ч. 2 ст. 37.2 не устраняет возможность уступки патентообладателем одного из патентов другому лицу с сохранением лицензионного договора с этим лицом, внося неразбериху в конкурентные правоотношения между различными хозяйствующими субъектами. [...] Совсем иначе решается этот вопрос в странах с солидным стажем рыночных отношений. В большинстве промышленно развитых стран, в первую очередь в странах Европейского Союза, законодательно запрещено двойное патентование изобретений». Кроме того, автор ставит вопрос «о легитимности принятия этой статьи (ст. 37.2 Патентного закона РФ. - В.К.) в рамках евразийской патентной системы. Ведь правовое регулирование, предусмотренное данной статьей, создает определенные ограничения в осуществлении прав владельцев евразийских патентов (действующих на территории РФ), которые в силу ст. 9 ЕАПК (Евразийской патентной конвенции. - В.К.) обладают исключительным правом использовать, разрешать или запрещать другим использование запатентованного изобретения. Именно ст. 9 ЕАПК должна применяться, учитывая норму ч. 4 ст. 15 Конституции РФ о приоритете международного договора РФ, во всех спорных случаях совмещения правовой охраны, описанных в ст. 37.2 Патентного закона». Кроме того, «евразийское патентное законодательство не содержит норм, которые делегировали бы государствам -участникам ЕАПК правомочия по принятию в национальных патентных законодательствах положений по вопросам совмещения (кумуляции) правовой охраны на основе национального и евразийского патентов».
Российские лица вправе зарегистрировать наименование места происхождения товара в зарубежных странах, но только после регистрации наименования в России.
Контрольные вопросы
1. Что означает территориальный характер действия прав на объекты интеллектуальной собственности?
2. Каковы основные международные соглашения по охране авторских прав? В чем состоят цели принятия данных соглашений?
3. Какими правами на объекты интеллектуальной собственности обладают в России иностранные лица?
4. В чем состоят основные проблемы охраны смежных прав иностранцев в России и российских граждан за рубежом?
5. Какие основные положения содержит Парижская конвенция об охране промышленной собственности?
6. Дайте характеристику общеизвестного товарного знака и расскажите о специфике его охраны в международном частном праве.
Глава XV