Глава 8. Общая характеристика

Специальных операций

Понятие и сущность специальных операций

И их характеристика

Организация и ведение операции силами личного состава ОВД является наиболее сложной формой выполнения боевых задач. В операции всегда задействовано значительное количество сил и средств на различных направлениях. Они решают неравнозначные задачи, но с единой целью – восстановить общественную безопасность. Поэтому каждая операция требует от руководителя и всего личного состава больших моральных и физических затрат, четкой организации, хорошо налаженной связи и взаимодействия.

Органы внутренних дел проводят специальные операции самостоятельно или совместно с подразделениями внутренних войск.

Операции характеризуются определенными признаками. К ним относятся: большой пространственный размах, значительное количество используемых сил и средств, разнообразных по организации и направлениям деятельности, единый замысел и многообразие мероприятий и способов войсковых (тактических) действий. Они отличаются высокой динамичностью, маневренностью и оперативностью, единым управлением и т. д.

Специальная операция – совокупность согласованных по цели, месту и времени специальных мероприятий и войсковых (тактических) действий, проводимых органами внутренних дел в чрезвычайной обстановке с целью обеспечения (восстановления) общественной безопасности.

К специальным мероприятиям относят: организационные, режимные, оперативные, следственные, профилактические, разъяснительные, эвакуационные, тушение пожаров и др.

Организационные мероприятия – это изменение режима работы предприятий, учреждений, организаций и транспорта, направленное на обеспечение общественной безопасности.

Режимные мероприятия заключаются в ограничении или воспрещении свободного въезда (входа) в район операции и выезда (выхода) из него, передвижений в зоне возможного поражения посторонних граждан, транспортных средств и др. Они проводятся с целью создания благоприятных условий для действия войсковых сил.

Оперативные мероприятия – это не терпящие отлагательства действия ОВД, которые проводятся с целью определения количества преступников (группы), характера их действий, выявления намерений преступников, их вооружения, оснащения и тактики действий, связей, установления мест укрытия, выявления заложников (количество, место нахождения, охрана, обращение с ними и др.), склонения преступников к добровольной сдаче, введения в заблуждение преступников относительно намерений сотрудников ОВД и получения других данных, необходимых для оценки обстановки в ходе операции и принятия обоснованных решений на ее проведение.

Следственные мероприятия – комплекс действий, проводимых с целью выявления личности преступников, количества и качества имеющегося у них вооружения, их места нахождения, родственных и иных связей.

Профилактические мероприятия – это деятельность, направленная на предотвращение возможных преступных действий, а также устранение причин и условий, приведших к преступлениям, вызвавшим широкий общественный резонанс.

Разъяснительные мероприятия заключаются в разъяснении местным жителям сущности проводимых ОВД действий, общественной опасности вооруженных преступников, роли, которую граждане могут сыграть в данной операции. Для этого используют средства массовой информации и непосредственную работу в трудовых коллективах и по месту жительства граждан.

Содержание мероприятий по эвакуации населения и тушению пожаров определяется оперативной обстановкой, сложившейся в ходе организации и проведения операции.

Для каждого вида и способа специальной операции присуща своя комбинация специальных мероприятий и тактических действий, а также последовательность их проведения.

К тактическим действиям в специальных операциях следует отнести: блокирование, окружение, оцепление, поиск, штурм, ведение боевых действий, засаду, преследование, рассечение, рассеивание, рассредоточение, вытеснение.

Управление силами и средствами в специальных операциях
осуществляет старший оперативный начальник. Он единолично принимает решение по виду и способу проведения специальной операции и руководит ею.