Содержание теоретического раздела дисциплины (модуля)

Таблица 4

№ темы	Наименование и краткое содержание	Кол-во часов,
	Введение: предмет и функции учебной дисциплины «Государственные и муниципальные финансы». Финансовые отношения как объект изучения. Учение о воспроизводстве и государстве – теоретическая основа изучения финансов.
Раздел 1. Понятие о государственных и муниципальных финансах и управление ими
1.	Финансы как экономическая категория. Финансовая система РФ Сущность финансов как экономической категории, их роль в системе денежных отношений рыночного хозяйства. Функции финансов. Эволюция взглядов отечественных экономистов на сущность и функции финансов. Влияние финансов в общественном воспроизводстве на экономику и социальную сферу. Финансовые ресурсы. Финансовая система РФ.	0.5
2.	Финансовая политика государства и управление финансами в условиях рынка. Финансовый механизм Содержание и задачи финансовой политики. Связь финансовой политики и права. Финансовая политика России на современном этапе развития. Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики.	0.5
3.	Управление государственными (муниципальными) финансами Органы управления финансами, их функции. Министерство финансов РФ, его структура и функции. Федеральное казначейство, его функции и статус в современных условиях. Федеральная налоговая служба и др.	0.5
4.	Финансовый контроль. Правовые основы управления финансами в РФ. Содержание финансового контроля, его значение в системе управления. Органы государственного и муниципального финансового контроля.	0.5
5.	Государственное и муниципальное финансовое планирование, прогнозирование, регулирование Финансовое планирование и прогнозирование.: содержание, значение и задачи государственного финансового планирования и прогнозирования. Программно-целевой метод в планировании. Виды финансовых планов, их характеристика. Финансовое прогнозирование, виды финансового прогнозирования. Государственное финансовое регулирование.	0.5
Раздел 2. Государственные и муниципальные финансы
6.	Основы функционирования государственных и муниципальных финансов Понятие государственных и муниципальных финансов, их экономическое содержание и роль в социально-экономическом развитии общества. Государственные финансовые ресурсы: их состав и структура. Государственная казна, её содержание, значение. Основные направления использования государственных финансов. Муниципальные финансы, их роль, правовые основы.	0.5
7.	Государственный бюджет как экономическая категория. Бюджетная система РФ Сущность государственного бюджета, его функции. Принципы построения бюджетной системы. Модели её построения в разных система государственных устройств. Доходы государственного бюджета, их экономическая сущность и формы проявления. Налоговые и неналоговые доходы. Расходы государственного бюджета, их экономическая сущность. Бюджетное устройство Российской Федерации: понятие, составляющие элементы. Бюджетная система Российской Федерации: понятие, структура, правовая форма бюджетов, принципы построения. Виды бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, их характеристика. Правоотношения, регулируемые Бюджетным кодек- сом Российской Федерации. Структура бюджетного законодательства Российской Федерации. Нормативно-правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения. Бюджетные полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Принципы разграничения расходных полномочий и межбюджетные отношения. Понятие бюджетного федерализма, его социально экономическая сущность и значение. Принципы бюджетного федерализма, его модели (кооперативная модель бюджетного федерализма; децентрализованная модель классического бюджетного федерализма). Бюджетные системы развитых зарубежных стран (США, ФРГ, Канады, Франции, Великобритании, Китая, стран СНГ, другие)	0.5
	Бюджетное устройство и бюджетный федерализм Сущность бюджетного устройства. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения. Система межбюджетных трансфертов из федерального бюджета	0.5
9.	Доходы бюджетов Бюджетная классификация доходов. Классификация налоговых доходов. Классификация неналоговых доходов. Основные бюджетообразующие налоги: НДС, НДПИ, акцизы, налог на прибыль организаций и др. Налоги субъектов РФ и муниципальных образований.	0.5
10.	Расходы бюджетов Бюджетная классификация расходов бюджетов. Виды бюджетных ассигнований и межбюджетных трансфертов по уровням бюджетной системы РФ.	0.5
11.	Бюджетный процесс Сущность и стадии бюджетного процесса. Формирование, рассмотрение, утверждение и исполнение федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Особенности утверждения бюджетов на федеральном и субфедеральном уровнях. Участники бюджетного процесса в Российской Федерации, их полномочия. Составление проектов бюджетов: содержание и задачи. Особенности организации составления проектов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Рассмотрение и утверждение федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Бюджетная классификация. Исполнение бюджетов: содержание, задачи. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов. Сводная бюджетная роспись, бюджетная роспись и кассовый план, их назначение. Исполнение бюджетов по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета.	0.5
12.	Государственный (муниципальный) кредит. Сущность государственного и муниципального кредита, его значение. Роль государственного и муниципального кредита в финансовом обеспечении общегосударственных, региональных и муниципальных потребностей. Государственные заимствования, их формы. Муниципальный кредит, его особенности.	0.5
13.	Государственные заимствования Особенности государственных займов. Нормативное регулирование государственных заимствований. Особенности эмиссии отдельных выпусков ценных бумаг.	0.5
14.	Государственный долг Государственный (муниципальный) долг. Управление государственным и муниципальным долгом. Развитие государственного долга в РФ. Характеристика и структура государственного долга Российской Федерации и государственного долга субъектов Российской Федерации. Особенности и структура муниципального долга. Предельный объем государственного и муниципального долга. Содержание, задачи и этапы и организация управления государственным и муниципальным долгом. Предельный объем расходов на обслуживание государственного и муниципального долга. Методы управления государственным и муниципальным долгом.	0.5
15.	Государственные внебюджетные фонды. Содержание социального страхования и его роль социального в реализации государственных социальных гарантий. Организация социального страхования в Российской Федерации, его принципы и виды. Внебюджетные фонды, их специфические признаки. Страховые взносы и их роль в формировании социальных внебюджетных фондов. Пенсионный фонд, порядок его формирования и направления использования. Фонд социального страхования. Порядокформированияинаправленияиспользованияфондаобязательногомедицинскогострахования.	1.0
Итого