Глава VIIIо том, что не всякая форма Правления пригодна для всякой страны

Свобода-это не плод, созревающийподвсеми небесами, поэтомуонадоступнаиневсемнародам.Чембольшеобдумываешьэтотпринцип,установленныйМонтескье, тем более убеждаешься в его истинности; чем большеегооспаривают, тембольше дают случаев подтвердитьегос помощьюновыхдоказательств.

ПривсехПравленияхвмиретасобирательнаяличность,которуюпредставляет собой общество,потребляет иничегоне производит. Откуда жеона получает то, что потребляет? Из труда ее членов. Излишек у частных лиц исоздает то,что необходимо для удовлетворения нуждвсего общества.Отсюдаследует, чтообщественноесостояние можетсуществоватьлишь тогда, когдатруд людей приносит больше, чем необходимо для удовлетворения нужд их.

Однако этотизлишек не одинаковвовсехстранах мира.Воднихонзначителен, в других - невелик, виных - равен нулю, в иных - отрицательнаявеличина. Этоотношение зависитот того, насколько благодатенклимат,отспособа обработки, котороготребуетземля,от природныхособенностейеепроизведений, от силы ее обитателей, от того, нужноли им потреблять большеилименьшеиотмногихдругихподобныхотношений,изкоторыхоноскладывается.

Сдругойстороны, всероды Правлениянеодинаковы по своейприроде;среди нихесть более или менее прожорливые, иосновой различий служиттотпринцип, что чем больше взимаемые в обществеобложения отдаляются от своегоисточника,тем болееони обременительны.Не величинойобложенияследуетизмерятьэтобремя,нотем путем, который должны совершить суммы,чтобывернуться в те руки, из которых онивышли. Когдаэто обращение совершаетсябыстро и оно хорошо налажено, не имеетзначения, многоли или мало платят,народвсегда богат и финансы всегда вхорошем состоянии.Напротив, как бымало народ ни давал, если этонемногое ему не возвращается,он, непрерывноотдавая,вскореоказываетсяистощенным;Государствоникогданебываетбогато, а народ всегда нищ.

Отсюда следует, что чем больше увеличивается расстояние между народом иПравительством, темболееобременительным становится обложение.Так,придемократии народ облагается меньше всего; при аристократии он облагается ужебольше;примонархиион несет наибольшие тяготы. Монархия, следовательно,пригодна только длябогатых народов; аристократия - для Государствсреднихкакпобогатству,так и по величине;демократия - для Государств малых ибедных (125).

Всамомделе, чем большеразмышляешь,темлучше видишь, что в этомособенносказываетсяразницамеждусвободнымиимонархическимиГосударствами. Впервыхвсе служитдляобщей пользы;вдругих-силыобщественныеи частные взаимно противоположны, и одна из них растеттолькоза счет ослаблениядругой. И, в конечном счете, деспотизм правит подданныминедлятого,чтобысделатьих счастливыми,но разоряетих, чтобыимиправить.

Вот, следовательно, каковыв каждой странете естественные основания,по которым можноопределить формуправления, обусловливаемую особенностямиклимата, и даже сказать, какого рода жителей должна иметь такая отрава.

Местанеблагодарныеибесплодные,гдеурожайнестоиттрудазатраченного,чтобыегополучить,должныоставатьсяневозделаннымиипустыннымиилизаселенными разветолькодикарями.Там, гдетрудлюдейприносит толькосамое необходимое,могут обитать лишьварварскиенароды:никакой гражданскийпорядок небыл бы там возможен. Места,где урожай, посравнениюсзатраченнымтрудом,имеетсредниеразмеры,подходятдлясвободных народов. Теместа, где обильная и плодороднаяпочва дает большиеурожаи при небольшой затрате труда, требуют монархического управления, чтобыроскошь государя поглощала чрезмерныеизлишки у подданных; ибо лучше, чтобыэтотизлишекбылпоглощенПравительством, чем растрачен частными людьми.Естьисключения,я это знаю: носамые эти исключения подтверждают правилотем,чтораноилипоздноонивызываютперевороты,восстанавливающиеестественный порядок вещей.

Будем всегда отличать общие законы от тех частных причин, которые могуттольковидоизменять их действие.Если бы даже Юг был занят Республиками, авесь Север деспотическими Государствами,все же не будет менее справедливымто, чтов силуособенностей климата деспотизм пригодендляжарких стран,варварство - дляхолодных, а наилучшее правление - для областей, занимающихместомежду теми и другими. Я понимаю также, что,принимая принцип,можноспорить о его приложениях: могут оказать,что естьхолодные страны, весьмаплодородные, и южные весьма бесплодные. Но это - трудность лишь для тех, ктоне рассматривает сеговопроса вовсехотношениях.Необходимо, как яужесказал, принимать в расчет соотношения труда, сил, потребления и так далее.

Предположим, что издвухравных участков землиодин приносит пять, адругой - десять.Еслижители первого потребляют четыре, а жители второго -девять, то излишек продукта в первом случае составит одну пятую, а во втором- одну десятую. Стало быть, поскольку отношение обоихэтих излишков обратноотношению продуктов,то участок земли, производящий лишь пять, даст излишеквдвое больший, чем тот, что производит десять.

Норечьидетнеодвойномколичестве продукта; ия не думаю, чтокто-либо решится вообщеприравнять плодородие странхолодныхк плодородиюстранжарких. Темнеменее,допустим,чтотакоеравенство существует;поставим, если угодно,на однудоску Англиюи Сицилию,Польшуи Египет.Дальшек югубудуту нас АфрикаиИндия; дальшесеверу не будет большеничего. При таком равенстве и производительности, какое различие в обработкеземли! В Сицилии нужно лишь поскрести землю; в Англии - сколько трудов нужнозатратить на ееобработку!Атам, гденужно большерук, чтобыполучитьстолько же продукта, излишек неизбежно должен быть меньше.

Учтите, кроме того, чтоодно и то же количество людей в жарких странахпотребляетгораздоменьше.Климаттамтребует умеренности,чтобылюдичувствовали себя хорошо: европейцы, которые хотят там жить, как у себя дома,гибнутотдизентерии инесварения желудка. "Мы, -говорил Шарден, хищныезвери,волки всравнениис азиатами.Некоторыеприписываютумеренностьперсов тому, что их страна менее возделана; я же,напротив, полагаю, что ихстрана потому-тои не столь изобилует припасами, чтожителям нужно меньше.Еслибыих умеренность,продолжает он, -была результатомнедостаткавпродуктах питания в стране,то малоелибытолькобедные тогда какэтоотносится вообщековсем; ив каждой провинции ели бы больше или меньше взависимости отплодородиякрая,междутемкакповсему царствуможнонаблюдать одинаковую умеренность. Они весьма довольны, своимобразом жизни;ониговорят,чтостоитлишьвзглянуть наих цвет лица,чтобыпонять,насколько их образ жизни лучше того, что ведут христиане. В самом деле, цветлица у персов матовый; кожа у них красивая, тонкая и гладкая; тогда как у ихподданных - армян, что живут по-европейски,- кожа грубая, нечистая, а телаих жирны и грузны." (126)

Чемближе к экватору (127), тем меньше надо людям для жизни. Они почтинеедят мяса;рис, маис,кускус,сорго,хлеб изманиоковоймуки (128)составляют обычную пищу.В Индии естьмиллионы людей, прокормление которыхне стоит исувдень.Даже вЕвропе мы видим заметнуюразницу, чтодоаппетита,между народамиСевера инародами Юга. Испанецпроживает неделюобедомнемца. В странах, где люди болееобжорливы,стремлениекроскошираспространяетсятакжена предметы питания.В Англииэтопроявляется застолом, ломящимся от мясных блюд; в Италии угощением служат сахар и цветы.

Роскошь в одежде представляет такие же различия. Там, гдесмены временгодабыстрыи резки, носят одеждылучшие и болеепростые; в странах, гдеодеваются лишь для украшения, в одеждах ищут больше блеска, чем пользы; самиодеждытам-предметроскоши.ВНеаполевывсегдаувидителюдей,прогуливающихся по Позилиппо (129) в расшитых золотом куртках, но без чулок.Тожесамое можносказатьопостройках, - когдане приходитсябоятьсясуровости погоды, все внимание уделяетсявнешнему великолепию.В ПарижеиЛондонежелают житьвтеплеис удобствами; в Мадриде есть великолепныесалоны,носовсем нет окон, которые закрывались бы, а люди спят в крысиныхнорах.

Пищазначительно питательнееисочнее вжарких странах; этотретьеотличие, которое не может не оказать влияния на второе. Почему в Италии едятстолько овощей?Потому что они там хороши, питательны, отличны навкус. ВоФранциипищей овощамслужиттолько вода,они совсем непитательныи застолом им не придают никакой цены; между тем они занимают не меньшеземли итребуют,поменьшеймере,столькоже труда дляих выращивания.Опытомустановлено, что хлеба берберийские,к тому же уступающие французским, даютгораздо больший выход муки, и что хлеба французские в свою очередь дают мукибольше, чем наСевере. Изэтого можно заключить,что подобный постепенныйпереход наблюдаетсявообще в этом женаправлении отэкватора к полюсу.Аразве это не явныйубыток - получать из равного количества продуктов меньшепищи?

Ко всем этим различным соображениямя могу прибавить еще одно, котороеизнихвытекаетиихподкрепляет:жаркиестраныменеенуждаютсявобитателях, чем холодные, а прокормить их могут больше; это вызывает двойнойизлишек, опять-такик выгодедеспотизма. Чем большепространства занимаетодноитожечисложителей,темзатруднительнеедлянихстановятсявосстания, потому что нельзя сговориться нибыстро, ни тайно, и потомучтоПравительству всегдалегко открытьзамыслы и прерватьсообщения.Ночемболеескучиваетсямногочисленныйнарод,темменееможетПравительствоузурпироватьправасуверена:вождямсовещатьсяусебядомастольжебезопасно, как государю в его Совете, и толпа столь же быстро собираетсянаплощадях,каквойсковместахсвоегорасположения.Преимущество,следовательно, настороне,тираническогоПравительстватогда,когда ономожетдействовать на больших расстояниях. С помощьюопорных точек, которыеоносебесоздает, силатакого Правительства увеличиваетсянарасстоянииподобно силе рычагов*. Сила же народа, напротив, действует лишь тогда, когдаонасконцентрирована;онавыдыхаетсяиисчезает,распространяясьпоповерхности,подобнодействиюрассыпанногопоземлепороха,которыйзагораетсялишькрупицаоткрупицы.Такимобразом,страны,наименеенаселенные, наиболее подвержены тирании: хищные звери царят лишь в пустынях.

__________

* Этоне противоречиттому,чтояговорил выше(кн. II, гл. IX) онеудобствах большихГосударств, ибо там речь шла о власти Правительства надегочленами,аздесь речь идетоегосилепо отношениюкподданным.РассеянныеповсюдучленыПравительстваслужатему точкамиопоры, чтобывоздействовать непосредственно на самих этих членов. Таким образом, водномслучае длина рычага составляет его слабость, а в другом силу.