Правовое регулирование создания юридическими лицами обособленных субъектов хозяйствования (филиалов, представительств и иных обособленных подразделений) осуществляется ст. 95 Гражданского кодекса Украины, ст. 64 ХКУ, ст. 9 Закона Украины «О хозяйственных обществах» и другими нормативно-правовыми актами Украины.
В соотвествии с ч. 4 ст. 64 ХКУ предприятие имеет право создавать филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения, согласуя вопросы о размещении таких подразделений предприятия с соответствующими органами местного самоуправления в установленном законодательством порядке. Такие обособленные подразделения не имеют статуса юридического лица и действуют на основе положения о них, утвержденного предприятием. Предприятия могут открывать счета в учреждениях банков через свои обособленные подразделения в соответствии с законом.
Деятельность расположенных на территории Украины обособленных подразделений предприятий, находящихся за ее пределами, регулируется Хозяйственным Кодексом и другими законами.
В соответствии со ст. 9 Закона Украины «О хозяйственных обществах» общество имеет право создавать на территории Украины и за ее пределами филиалы и представительства, а также дочерние предприятия в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со ст. 95 ГКУ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне его местонахождения и осуществляющее все или часть его функций.
Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне его местонахождения и осуществляющее представительство и защиту интересов юридического лица.
Филиалы и представительства не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом юридического лица, которое их содало, и действуют на основании утвержденного им положения.
Руководители филиалов и представительств назначаются юридическим лицом и действуют на основании выданной им доверенности.
Сведения о филиалах и представительствах юридического лица включаются в единый государственный реестр.
Филиалы и представительства имеют как сходные черты, так и отличия.
Во-первых, общее у филиалов и представительств то, что они являются расположенными вне места нахождения юридического лица его обособленными подразделениями, сами не являясь юридическими лицами.
Следовательно, они не вправе от своего имени совершать те или иные действия, а могут это делать только от имени создавшего их юридического лица.
Во-вторых, и филиалы, и представительства не обладают необходимой для юридических лиц степенью имущественной обособленности – они наделяются имуществом, необходимым для осуществления ими деятельности, создавшими их юридическими лицами, которое отражается не на самостоятельном, а на отдельном балансе.
В-третьих, сближает филиалы и представительства и то, что они должны быть указаны в уставе создавшего их юридического лица, действуют на основании Положения о них, утверждаемого юридическим лицом, а их руководители назначаются этим же юридическим лицом и действуют на основании доверенности.
Несмотря на значительное сходство, филиалы и представительства имеют существенные отличия по характеру выполняемых ими действий (функций). Филиалы вправе совершать все те действия (или их часть), которые совершает в соответствии с учредительными документами создавшее их юридическое лицо. Например, филиал банка вправе совершать банковские операции в пределах, указанных в Положении о филиале. Перечень таких действий определяется в Положении о филиале, но их круг не может быть шире тех, что указаны в предмете деятельности самого юридического лица, т.е. в пределах его специальной правоспособности.
В отличие от филиалов представительства не вправе совершать фактические действия, а их компетенция ограничивается лишь юридическими действиями – заключение контрактов, защита интересов юридического лица и т.п. Например, в отличие от филиалов коммерческого банка его представительство не вправе совершать банковские операции, а может лишь представлять интересы банка вне места его нахождения (например, пропагандировать услуги своего банка среди потенциальных клиентов) и защищать их.
Для осуществления деятельности руководители филиалов и представительств наделяются генеральной (общей) доверенностью, по которой они вправе заключать сделки от имени создавшего их юридического лица в пределах предоставленных им полномочий.
Сказанное о правовом положении филиалов и представительств касается и создаваемых на территории Украины обособленных подразделений иностранных фирм-нерезидентов.
В зависимости от особенностей создавшего их юридического лица, филиалы и представительства, наряду с общей правовой характеристикой, могут характеризоваться определенной спецификой.
Вывод
Хозяйственное законодательство Украины определяет особенности хозяйственной деятельности:
граждан Украины (ст. 128 ХК Украины);
кредитных союзов (ст. 130 ХК Украины);
благотворительных и иных не прибыльных организаций (ст. 131 ХК Украины);
а также обособленных субъектов, к которым относятся структурные единицы хозяйственных организаций (64 ХК Украины).
Согласно ст. 128 ХК гражданин признается субъектом хозяйствования при осуществлении им предпринимательской деятельности при условии государственной регистрации его в качестве предпринимателя без статуса юридического лица в соответствии со ст. 58 ХК.
Гражданин-предприниматель отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание.
Кредитным союзом является не прибыльная организация, учрежденная гражданами в установленном законом порядке на основе добровольного объединения денежных взносов с целью удовлетворения потребностей ее членов во взаимном кредитовании и оказании других финансовых услуг. Кредитный союз является юридическим лицом. Статус юридического лица он приобретает со дня его государственной регистрации.
Благотворительной организацией признается негосударственная организация, осуществляющая благотворительную деятельность в интересах общества или отдельных категорий лиц без цели получения прибылей от этой деятельности. Благотворительные организации образуются и действуют по территориальному принципу.
Обособленным подразделениями (структурными единицами) являются филиалы, представительства, отделения и другие структурные подразделения, которые наделяются частью имущества хозяйственных организаций, осуществляя относительно этого имущества право оперативного использования либо иное вещное право, предусмотренное законом. Они могут иметь счет (счета) в учреждениях банка.
Вопросы для самоконтроля
1. Правовой статус гражданина как субъекта предпринимательства.
2. Особенности правового статуса кредитных союзов в сфере хозяйствования.
3. Особенности правового статуса благотворительных и иных неприбыльных организаций в сфере хозяйствования.
4. Особенности правового статуса обособленных субъектов хозяйствования.
Темы рефератов
1. Правовое регулирование, структура, функции и органы управления кредитных союзов.
2. Правовое регулирование, структура, функции и органы управления благотворительных и иных неприбыльных организаций в сфере хозяйствования.
3. Сравнительная характеристика филиалов и представительств юридических лиц как обособленных подразделений субъектов хозяйствования.