Работа следователя с документами и назначение экспертиз по делам о преступных нарушениях правил безопасности труда

Без истребования (выемки) и анализа документов невозможно установить и доказать наличие или отсутствие состава преступления, так как рассматриваемые деяния регламентируются отсылочными нормами. Документы необходимы и при производстве разного рода технических экспертиз.

К таким документам относятся:

• нормативные материалы, регулирующие вопросы охраны труда и соблюдения техники безопасности: межотраслевой нормативный материал, нормативные акты, относящиеся к данной отрасли; изданные на конкретном предприятии. Это правила и инструкции по охране труда, технике безопасности, противопожарные правила и т.п.;
• документы о характере проводившихся работ, технологическом процессе, техническом состоянии машин, механизмов, оборудования, инструментов на том участке, где произошел несчастный случай;
• документы, фиксирующие обстановку и отражающие причины несчастного случая: акт расследования и заключения технического инспектора; приказ руководителя предприятия по результатам проверки несчастного случая, и т.д.;
• документы о проводившейся работе по охране труда и соблюдение правил техники безопасности на участке, где произошел несчастный случай: журнал регистрации инструктажа по технике безопасности; журналы и программы проведения занятий и т.д.;
• документы, фиксирующие организацию работы по охране труда и соблюдению правил техники безопасности на предприятии в целом или по тем или иным подразделениям и службам;
• документы о результатах ранее проводившихся проверок, намеченных мерах по их выполнению. Это акты проверок и справки о проверках, которые проводились контролирующими органами, предписания органов государственного контроля и т.п.;
• бухгалтерские документы предприятия, организации. Это документы помогут следователю выяснить, как исполнена смета расходов на предотвращение несчастных случаев, об ущербе, который наступил в результате происшествия;
• документы профсоюзной организации предприятия, организации, где произошел несчастный случай. Из этих документов следователь может получить сведения о причинах и условиях, которые способствовали совершению преступления, получить данные о новых фактах нарушения, а также о лицах, которые следует допросить.

При расследовании дел о нарушении правил охраны труда часто возникают вопросы, требующие специальных познаний, поэтому следователю приходится прибегать к помощи специалистов в области технических наук.

Перечислить вопросы, решаемые технической экспертизой, невозможно, так как их содержание зависит от специфики производственной деятельности, в процессе которой произошло нарушение, и от особенностей расследуемого происшествия. Назначается она, как правило, в следующих случаях:

• в деле отсутствует заключение технического инспектора, а причины несчастного случая не могут быть установлены без специальных знаний в области техники;
• отдельные существенные вопросы не были разрешены техническим инспектором;
• правильность заключения технического инспектора вызывает у следователя сомнение или оно не соответствует другим материалам дела и др.

По делам данной категории проводятся на последующем этапе расследования: судебно-техническая экспертиза (дополнительная или повторная); различные криминалистические (технико-криминалистическая, трасологическая, почерковедческая); строительно-техническая и др.