Гражданство РФ

Гражданство РФ – это устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Гражданство – юридическая категория.

Гражданин РФ – физическое лицо (человек), обладающее гражданством РФ и имеющее документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства.

Лицо без гражданства (апатрид) – человек, не являющийся гражданином РФ и не имеющий доказательства наличия гражданства иностранного государства. По правовому статусу апатриды приравниваются к иностранцам.

Гражданство каждого человека оформляется индивидуально, подтверждается паспортом и иными документами, устойчиво и не может быть изменено произвольно.

Вопросы приобретения и прекращения гражданства РФ регулируются Федеральным Законом «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

Гражданами РФ являются лица, которые:

- имели гражданство РФ на день вступления в силу закона – т.е. на 01.07.2002;

- приобрели гражданство РФ в соответствии с законом.

Документ, подтверждающий гражданство:

- паспорт гражданина РФ;

- иной документ, содержащий указание на гражданство.

Закон «О гражданстве РФ» предусматривает такие основания приобретения гражданства, как:

- по рождению;

- в результате приема в гражданство;

- в результате восстановления в гражданстве;

- по иным основаниям, предусмотренным законодательством и международными договорами РФ.

Прием в гражданство РФ осуществляется в общем и упрощенном порядке.

Для приема в гражданство в общем порядке необходимо отвечать следующим условиям:

- непрерывно проживать на территории РФ 5 лет с момента получения вида на жительство и до момента обращения с заявлением о приеме в гражданство;

- соблюдать Конституцию и законодательство РФ;

- владеть русским языком;

- иметь законный источник средств к существованию;

- обратиться в полномочный орган иностранного государства с отказом от имеющегося иного гражданства.

Срок проживания на территории РФ сокращается до года, если лицо отвечает хотя бы одному из требований:

- имеет высокие достижения в области науки, техники, культуры или обладает профессией или квалификацией, представляющей интерес для РФ;

- лицо нетрудоспособно и имеет дееспособных сына или дочь – граждан РФ, достигших 18 лет;

- заявителю предоставляется политическое убежище;

- заявитель признан беженцем.

В упрощенном порядке – без соблюдения условия о непрерывном проживании на территории РФ – могут быть приняты в гражданство РФ ряд лиц, перечень которых расширен с 2003 года.

Основаниями прекращения гражданства РФ являются: выход из гражданства; отмена решения о приеме в гражданство; оптация (выбор) гражданства при изменении государственного статуса территории; иные основания.

Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве: Президент РФ; Комиссия по делам гражданства при Президенте РФ; МВД РФ; МИД РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ.

Высшая инстанция по вопросам гражданства РФ – Президент РФ. Своими указами он решает вопросы:

- приема в российское гражданство иностранных граждан, граждан бывшего СССР, лиц без гражданства;

- восстановления в гражданстве РФ;

- выхода из гражданства;

- отмены решений по вопросам гражданства

- наличия двойного гражданства

- предоставления почетного гражданства.

Комиссия по делам гражданства при Президенте РФ предварительно готовит материалы, документы на подпись Президенту РФ.

Органы МВД:

- принимают от лиц, проживающих в РФ, заявления и ходатайства по вопросам гражданства;

- проверяют факты и документы, имеющие отношение к делам о гражданстве;

- осуществляют прием в упрощенном порядке;

- направляют ходатайства и материалы в Комиссию по делам гражданства при Президенте РФ;

- определяют принадлежность лиц, проживающих в РФ.

МИД, дипломатические и консульские учреждения осуществляют аналогичные функции в отношении лиц, проживающих за границей.