Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти

Двухпалатный парламент РФ. Порядок его формирования.

ТЕМА № 6. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ.

Ст. 94 Конституции РФ: Парламент РФ – Федеральное Собрание – состоит из двух палат:

- Государственной Думы;

- Совета Федерации.

Государственная Дума РФ представляет народ в целом. Она состоит из 450 депутатов и избирается на 5 лет путем всеобщего, равного и тайного голосования.

Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

Совет Федерации РФ представляет интересы субъектов РФ и состоит из 166 членов (по два от каждого субъекта РФ: 1- от представительного (законодательного) органа субъекта РФ; 1 – от исполнительного органа субъекта РФ).

Срок полномочий Совета Федерации не установлен. Совет Федерации обновляется постепенно путем ротации (периодического обновления членов).

Правительство РФ – орган исполнительной власти РФ. В состав Правительства РФ входят:

- Председатель Правительства РФ;

- Заместитель Правительства РФ;

- федеральные министры.

Данный перечень членов Правительства РФ не является исчерпывающим перечнем должностных лиц, работающих в системе исполнительной власти РФ. Правительство РФ – вершина данной системы.

Всего в РФ предусмотрено три вида федеральных органов исполнительной власти:

- федеральные министерства;

- федеральные службы;

- федеральные агентства.

Например, министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ:

1. Министерство внутренних дел РФ. Федеральная миграционная служба.

2. Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

3. Министерство иностранных дел РФ.

4. Министерство обороны РФ. Федеральные службы по военно-техническому сотрудничеству; по оборонному заказу; по техническому и экспертному контролю РФ.

5. Министерство юстиции РФ. Федеральные службы исполнения наказаний; регистрационная служба; судебные приставы. Служба внешней разведки РФ; безопасности РФ; Управление делами Президента РФ (федеральное агентство).

Например, министерства, руководством которых занимается Правительство РФ:

1. Министерство здравоохранения и социального развития РФ. Федеральные службы по труду и занятости. Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму.

2. Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ. Федеральное агентство по культуре и кинематографии.

3. Министерство образования и науки РФ.

4. Министерство природных ресурсов РФ.

5. Министерство промышленности и энергетики РФ.

6. Министерство сельского хозяйства РФ.

7. Министерства транспорта РФ.

8. Министерство информационных технологий и связи НФ.

9. Министерство финансов РФ.

10. Министерство экономического развития и торговли РФ.

В Правительство РФ входят только федеральные министры (руководители служб и агентств в состав Правительства РФ не входят).

Федеральные органы исполнительной власти также имеют свои территориальные отделения в субъектах РФ (напр., Управление Внутренних Дел по субъекту РФ – территориальный орган МВД РФ).

Общее руководство деятельностью Правительства РФ осуществляет Президент РФ. Непосредственный руководитель Правительства – Председатель Правительства РФ, который утверждается Государственной Думой РФ большинством от общего числа депутатов по предложению Президента РФ.

Правительство РФ осуществляет свои полномочия до окончания срока работы Президента РФ.

Возможно и досрочное освобождение от полномочий Правительством РФ:

- по воле Президента РФ;

- в случае вынесения вотума недоверия Правительству Государственной Думой при согласии Президента РФ;

- по собственной инициативе Правительства РФ.