Сущность финансов

Ключевые слова и термины

Цели темы

После изучения данной темы студент должен знать:

- сущность и функции финансов

- основные направления финансовой политики государства

- сущность финансового контроля, его методы

- принципы и факторы, влияющие на организацию финансов коммерческих предприятий

- особенности формирования финансовых ресурсов коммерческих предприятий.

Финансы; функции финансов (распределительная и контрольная); финансовая политика; финансовый контроль; методы проведения финансового контроля (проверка, обследование, надзор, анализ финансовой деятельности, наблюдение, ревизия); принципы организации финансов предприятий; финансовые ресурсы.

План:

1. Сущность финансов.

2. Функции финансов.

3. Роль финансов в расширенном воспроизводстве.

4. Финансовая система РФ.

5. Управление финансами.

6. Финансовая политика.

7. Сущность финансового контроля.

8. Виды, формы, методы проведения финансового контроля.

10. Государственный и негосударственный финансовый контроль.

Финансы выражают денежное отношение между различными субъектами общественного воспроизводства в рамках экономической системы.

Денежная характеристика финансовых отношений – важный признак финансов.

Деньги являются обязательным условием существования финансов. Нет денег, нет и финансам. Появление финансовых отношений всегда связано с реальным движением денежных средств. Отсутствие такого движения на стадиях производства и потребления воспроизводственного процесса свидетельствует о том, что они не являются местом возникновения финансов.

Реальное движение денежных средств происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса – в распределении и обмене. Однако характер движения стоимости (в ее денежной форме) на этих стадиях различен, что не позволяет их отнести к сфере функционирования финансов.

Обмен обслуживается двумя инструментами:

1) Деньги, выступающие посредством обменных актов;

2) Цена, на основе которой происходит количественное измерение обменивающихся стоимостей.

Никакого иного общественного инструмента здесь больше не требуется, следовательно, в обмене нет места финансам.

Областью возникновения и функционирования финансов является вторая стадия воспроизводственного процесса, на которой происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйства, каждый из которых должен получить свою долю в производственном продукте. Поэтому важным признаком финансов как экономической категории является распределительный характер финансовых отношений.

Разнообразие распределительных отношений приводит к тому, что на второй стадии воспроизводственного процесса действуют разнообразные экономические категории: финансы, кредит, заработная плата цена.

Началом возникновения финансовых отношений являются процессы первичного распределения стоимости общественного продукта, когда эта стоимость распадается на составляющие ее элементы и происходит образование различных форм денежных доходов и накоплений. Вычленение в составе выручки от реализации продукции прибыли (отчислений на соц.страхование, амортизационные отчисления и т.д.) осуществляется с помощью финансов и отражает процесс распределения стоимости в соответствии с целевым назначением каждой ее части.

Дальнейшее распределение стоимости между субъектами хозяйствования (изъятие части прибыли в распоряжение государства, уплата налогов гражданами страны и т.д.) и конкретизация целевого ее использования (накправление прибыли на капитальные вложения, формирование фондов экономического стимулирования за счет разных источников и др.) тоже происходит на основе финансов.

Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождается движением денежных средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов: они формируются у субъектов хозяйствования и государства за счет различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества. Финансовые ресурсы выступают материальными носителями финансовых отношений. Принадлежность финансовых ресурсов конкретному субъекту хозяйствования и государству позволяет отделить их от денежных средств населения и, в частности, провести границу между финансами и заработной платы.

Потенциально финансовые ресурсы образуются на стадии производства, когда создается новая стоимость и осуществляется перенос старой. Реальное формирование финансовых ресурсов начинается только на стадии распределения, когда стоимость реализована и в составе выручки вычленяются конкретные экономические формы реализованной стоимости.

Использование финансовых ресурсов осуществляется в основном через денежные фонды специального целевого назначения, хотя возможна и не фондовая форма их использования.

Фондовая форма использования финансовых ресурсов объективно предопределена потребностями расширенного воспроизводства. Она позволяет теснее увязать удовлетворение потребностей с экономическими возможностями общества, обеспечивает концентрацию ресурсов на основных направлениях развития расширенного воспроизводства, дает возможность полнее увязать общественные, коллективные и личные интересы и тем активнее воздействовать на производство.

Финансовые отношения охватывают две сферы:

1) Экономические денежные отношения, связанные с формированием и использованием централизованных денежных фондов государства, аккумулирующих в государственной бюджетной системе и внебюджетных фондах.

2)Экономические денежные отношения, охватывающие кругооборот децентрализованных денежных фондов предприятий.

Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и осуществления расширенного воспроизводства.