Функции финансов. Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям

Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

Деньги – это всеобщий эквивалент, с помощью которого измеряются затраты труда производителей, а финансы – это экономический инструмент распределения и перераспределения ВВП и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фонда денежных средств.

ВВП – это стоимость товаров и услуг, производимых предприятиями одной страны на ее территории за определенный период времени.

Национальный доход страны – это вновь созданная стоимость (или стоимость ВВП за вычетом приобретенных в процессе производства орудий и средств производства)

Главное назначение финансов в том, чтобы путем образования денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов.

Сущность финансов проявляется в их функциях:

1) Распределительная функция, которая осуществляется с помощью финансовых инструментов: нормы, ставки, тарифы, отчисления, которые устанавливаются государством.

Субъектами при финансовом методе распределения выступают юридические и физические лица, являющиеся участниками воспроизводственного процесса, в распоряжении которых формируются фонды целевого назначения (государство, предприятия, организации, учреждения, граждане).

Распределение национального дохода заключается в создании основных или первичных доходов, их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства, которые делятся на две группы:

первая группа – заработная плата рабочих, доходы крестьян, занятых в сфере материального производства;

вторая группа – доходы предприятий сферы материального производства.

Однако, первичные доходы еще не образуют общественных денежных средств, достаточных для развития приоритетных отраслей хозяйства, обеспечения обороноспособности страны, удовлетворения материальных и культурных потребностей населения. Необходимо дальнейшее распределение или перераспределения национального дохода.

В результате образуются вторичные или производные доходы. Это доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, налоги (подоходный налог с физических лиц и др.). Вторичные доходы служат для формирования конечных пропорций использования национального дохода.

Конечная цель распределения и перераспределения национального дохода и ВВП, совершаемых с помощью финансов, состоит в развитии производительных сил, создании рыночных структур в экономике, укрепление государства.

2) Контрольная функция финансов. Одна из важных задач финансового контроля – проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банком, а также взаимных обязательств предприятий, а также организаций по расчетам и платежам.

Сферой финансового контроля являются практически все операции, совершаемые с использованием денег, а в некоторых случаях и без них (бартерные сделки и т.п.). При этом исходят из положения о невозможности исключения прямой или опосредованной взаимосвязи формирования и использования финансовых ресурсов, фондов денежных средств с любыми видами деятельности или бездействия.

Одни и те же объекты могут подвергаться не только финансовому контролю, но и другим видам контроля (при кредитовании, расчетах, ценообразовании и т.д.). Но даже при совпадении конкретного предмета проверки и анализа финансовому контролю присуща особая направленность в оценке состояния этих объектов, соответствующая его назначению. Так, осуществляя проверку эффективности менеджмента предприятий и особенно банков, аудиторские фирмы дают оценку размеров образуемых резервов, что непосредственно имеет отношение к определению конечной величины налогооблагаемого объекта. Контролю подлежат не только плохо работающие предприятия и организации, но и имеющие нормальные результаты деятельности.