Плательщики сборов

Тема 2.3 Сборы за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов

Цель изучения дисциплины – дать студентам необходимый объем знаний, умений, навыков об особенностях исчисления и уплаты сборов за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов.

В результате изучения темы студент должен:

– знать законодательные акты, регулирующие основы пользования объектами животного мира и водных биоресурсов, а также элементы обложения сборами (такие как: плательщики сборов, объекты обложения, налоговые ставки, порядок исчисления и уплаты сборов);

– уметь исчислять сумму сборов;

– иметь представление о порядке представления лицензий (разрешений) на пользование соответствующими объектами (ресурсами).

Вопросы лекции:

1. Плательщики сборов

2. Объекты обложения

3. Особенности установления ставок сборов

4. Порядок исчисления и уплаты сборов

5. Сведения о плательщиках и суммах сборов

С 1 января 2004 года главой 25.1 НК РФ введена новая система взимания платежей в сфере природопользования – сборы за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов.

В главе 25.1 НК РФ речь идет о двух сборах: сборе за пользование объектами животного мира и сборе за пользование объектами водных биологических ресурсов.

В регулировании обоих сборов много общего, поэтому мы рассмотрим их вместе, делая оговорки в случае различий в правовом регулировании. Важную роль в правовом регулировании играет не только Налоговый кодекс РФ, но и ряд других федеральных законов:

от 24 апреля 1995 № 52-ФЗ «О животном мире»;

от 30 ноября 1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации;

от 31 июля 1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;

от 17 декабря 1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации».

Согласно ст. 333.1 НК РФ плательщиками сбора за пользование объектами животного мира признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира на территории Российской Федерации.

Плательщиками сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов во внутренних водах, в территориальном море, на континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ, а также в Азовском, Каспийском, Баренцевом морях и в районе архипелага Шпицберген.

Все водные объекты на территории РФ, за исключением территориального моря РФ, являются внутренними водами.

В соответствии со ст. 2, 4 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» территориальным морем РФ признается примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от соответствующих исходных линий.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» континентальный шельф РФ включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.

Исключительной экономической зоной РФ является находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему морской район с особым правовым режимом (ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 91-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»).