2014-01-31
680
Налоги, государственный бюджет и фискальная политика.
Налогам отводится роль фактора, влияющего на темпы развития экономики. Согласно кейнсианскому подходу, применение налогов как важного инструмента фискальной политики может стимулировать деловую и инвестиционную активность, так как снижение налогов оставляет в распоряжении предпринимателей значительно большую часть денежных средств, чем величина снижения уровня налога. Здесь срабатывает эффект мультипликатора.
Налоговая политика – это система мер, проводимых государством в области налогов и налогообложения, включающая установление круга налогоплательщиков и объектов налогообложения, видов применяемых налогов, величин налоговых ставок и налоговых льгот.
Государственный бюджет – смета доходов и расходов государства на определенный период, чаще всего на год, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений расходования средств. Бюджет имеет доходную и расходную части, которые в планируемой перспективе должны быть сбалансированы.
|
|
|
Роль бюджета в национальной экономике значительна. Он является частью финансов страны, которую контролирует государство, поэтому с помощью бюджета государство способно вмешаться в рыночный механизм. Государственный бюджет составляется правительством и утверждается, принимается высшими законодательными органами. Таким образом, в руках государства появляются значительные финансовые инструменты воздействия на экономические процессы. Как правило, это государственные закупки, дотации, трансфертные платежи, инвестиции.
Государственные закупки - это спрос правительства на товары и услуги.
Социальные выплаты (трансферты) – это платежи, которые осуществляются без соответствующего предоставления их получателям каких-либо товаров и услуг. Совокупность мер по воздействию на экономику с помощью налогов и государственных расходов составляет сущность фискальной политики. Она основана на манипулировании доходной и расходной частями государственного бюджета.
Бюджетный дефицит – превышение расходов бюджета над доходами. Покрывается за счет государственных займов, эмиссии, не подкрепленных товарной массой.Бюджетный дефицит, как правило, вызывает инфляцию.
Профицит бюджета – превышение доходов над расходами. Явление, противоположное дефициту.
Бюджетное ограничение – ограничение покупательной способности потребителя величиной его дохода.
Бюджет имеет доходную и расходную части, которые в планируемой перспективе должны быть сбалансированы.
Доходы государственного бюджета:
|
|
|
Налоговые:
ü налог на прибыль;
ü подоходный налог;
ü налог на добавленную стоимость;
ü акцизы;
ü налоги на землю и ресурсы;
ü пошлины.
Неналоговые:
ü доходы от государственной собственности;
ü доходы от приватизации;
ü доходы от централизованного экспорта;
ü займы.
Расходы государственного бюджета:
Текущие:
ü содействие развитию отраслей хозяйства;
ü меры по социальной защите населения (зарплаты, пенсии, стипендии и т.д.);
ü выплаты государственного долга.
На развитие:
ü финансирование инвестиционной и инновационной деятельности;
ü структурная перестройка хозяйства.
Мероприятия правительства, направленные на сокращение
бюджетного дефицита:
· увеличение объемов производства;
· ограничение централизованных инвестиций в производственную сферу;
· процесс дальнейшей приватизации государственных предприятий;
· совершенствование налогового законодательства;
· сокращение расходов на оборону и аппарат управления;
· пересмотр налоговых льгот свободных экономических зон (СЭЗ) и территорий приоритетного развития (ТПР);
· реформирование таможенной системы;
· борьба с коррупцией и незаконной приватизацией государственных предприятий.
Государственный долг – накопившиеся за несколько лет дефициты бюджета.
Существует несколько видов долга:
1. Публичный долг – совокупный государственный долг страны перед населением (невыплаченные своевременно платежи, утрата истинной ценности вкладов в сбербанки в результате инфляции и др.);
2. Внутренний государственный долг – сумма денежных средств, полученных в результате выпуска и распространения среди населения облигаций займа;
3. Внешний государственный долг – получение международного государственного кредита.
Тема 10. Монетарная политика государства.
