Теория производств

Принципы и методы эк деятельности в сфере ср

принципы экон в срфере ср- научно обоснованные проверенные практикой правила формирования эконом фондов для поддержки соц слабых слоев и групп населения а так же объективные положения о формах и методах экон деятельности соц служб

выделчют:

-спецефические

-общие

общие - научность ' объективность историзм ' гуманизм ' законность доступность активизация и опры еа собственнве силы толераниность и др

спецефические -

1 принцип соц справедливости

2 принцип общественной целесобразности - кто объективно нуждается тот и долж поддерж гос

3 принцип эконом эффективности- оптимальное соотношение между соц выплатой и зарплатой

4 принцип преоретета гос начал в соц защите населения

5 принцип эк самос МОВ

6 принцип трудовой матевации оплаты труда

7 повышения качества жизни

согласно этим принципам действует механизм соц защиты населения проявляясь в виде соц эконом методов в технологии его соц поддержки

реализуют из соц службы

методы эк деятельности в сфере ср - способы достижения соц целях на основе объетиквных эк принципах

1 введение системы минимальных соц эк гарантий ' мим зарплаты' пенсий' стипендии

2 ' индексанция доходов связанас пересчетов зарплатов пенсий

3компенсация расходов

4 система льгот

5 система пособий

выплата пособий и льгот должна быть индивидуально адресной и предостовляться на основе принципов общественной целесообразности и эконом эффективности тем кто объективно не иожет трудиться и жить на доходы от своей деятельности но необходимо осознать что обеспечить соц защещенность всего населения невозножно' мировая практика показывает что никакой богатое гос не может экон поддержать более 5-10 % своего населения

фз √ 178 от 17.07. о гос соц помощи

гос соц помощь соц

пособие

субсидия и

компенсация

1. Факторы производства и способы их соединения.

Чел вступает в процесс произв., чтобы создавать мат и дух блага, для удовлетворения потребностей.

РЕСУРСЫ – средства, исп для изготовления благ. По признаку редкости они делятся на экон и неэкон.

ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВА – те ресурсы, кот задействованы в процессе произв. В экон теор сущ. 2 подхода к выделению факторов произв.: марксистский и неоклассический.

МАРКСИСТСКИЙ: принято выделять ЛИЧНЫЙ (раб сила) и ВЕЩЕСТВЕННЫЙ (средства и предметы труда) факторы.

РАБ СИЛА – способность чел к труду, совокупность физ. сил для произв. мат и дух благ.

Потребление раб силы – ТРУД – присущий исключительно чел процесс целенаправленной деятельности по изготовлению мат и дух благ в целях удовлетворения потребностей.

СРЕДСТВА ТРУДА – вещь или комплекс вещей, с пом кот осущ процесс изготовления мат и дух благ, путем воздействия ими на предмет труда. Они делятся на природные и искусственные (созданные чел); на активные (станки) и пассивные (здания).

ПРЕДМЕТЫ ТРУДА – совокупность мат и дух благ, на кот воздействуют средства труда для изготовления предметов. Они делятся на не подвергшиеся первичной труд обработке (руда в руднике) и подвергшиеся труд обработке (сырье).

СРЕДСТВА ПРОИЗВОДСТВА – совокупность средств труда и предметов труда.

В системе факторов произв. ведущая роль отводится личному.

ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫЕ СИЛЫ общ – единство личного и вещественного фактора.

СПОСОБ ПРОИЗВ. – единство произв. сил общ и соответствующих экон отн. Причем произв. силы – содержание, а экон отн – его общ форма. Способ произв. – экон базис общ, над кот надстраивается общ надстройка (политика, право, культура, идеология).

ОБЩЕСТВЕННО – ЭКОН ФОРМАЦИЯ – взятые в единстве экон базис и идеол надстройка. Ведущая роль – экон базис, но идеол надстройка может оказывать обратное модифицирующее воздействие.

НЕОКЛАССИЧЕСКИЙ: первоначально выделяли 3 фактора: труд, земля и капитал, потом еще организация или предпринимательская способность (Маршалл).

ТРУД – совокупность умственных и физ. способностей, исп для произв. мат и дух благ.

КАПИТАЛ – ресурс длительного пользования для создания большего кол-ва мат и дух благ (аналог средств произв.). По Марксу КАПИТАЛ – самовозрастающая стоимость (стоимость, порождающая прибавочную стоимость).

ЗЕМЛЯ – совокупность всех природных ресурсов.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ СПОСОБНОСТЬ – ресурс особого рода, заключающийся в умении комбинировать др. факторы, чтобы они давали максимальную отдачу.

Кроме основных факторов иногда выделяются и неосновные, к кот относят: ТЕХНОЛОГИЮ (совокупность способов и приемов произв. благ) и ОРГАНИЗАЦИЮ (структуру связей между факторами).

Чтобы факторы на деле стали таковыми, они должны быть задействованы в произв. процессе, должно осущ их соединение. Оно может быть добровольным и принудительным.

ДОБРОВОЛЬНОЕ – когда чел явл собственником средств произв. и работником. Характерно для низкого развития произв. сил.

ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ – предполагает отчуждение работника от средств произв. Может быть: открытое физ. принуждение к труду и скрытое (экон) принуждение к труду.

Соединение делится по степени опосредованности товарно-денежных отн. В рын экон опосредование присутствует, в натур хоз факторы соединяются напрямую, без акта купле продажи раб силы.

2. Сущность производства и его цели.

Т. к. сущ. противоречие между редкостью экон ресурсов и безграничным характером сущ. у чел потребностей. Он принужден осущ выбор между возможными направлениями исп ресурсов, ранжируя потребности по важности. Вынужден решать задачу приоритетности цели произв. Графически проблема проиллюстрирована с пом КРИВОЙ ПРОИЗВ. ВОЗМОЖНОСТЕЙ – отражает гипотетическую ситуацию сущ. экон системы, в кот выпускаются 2 блага. В – средства произв., А – предметы потребления. Кривая показывает возможные варианты выпуска 2 благ при полном задействовании ресурсов и неизменности технологии. О – неэффект произв., часть ресурсов не задействована. Р. – недосягаема.

Кривая произв. возможностей позволяет проиллюстрировать понятие альтернативных издержек.

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ИЗДЕРЖКИ – показывают, на сколько уменьшается выпуск из данных ресурсов одного блага при увеличении произв. другого блага на единицу.

Все цели общ произв. делятся на КОНЕЧНЫЕ и НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ. Эта двойственность вытекает из двойственности произв.

С одной стороны ПРОИЗВ. – процесс воздействия чел на силы природы с целью их приспособления для удовлетворения сущ. потребностей. Произв. – простой процесс труда. Эта сторона предполагает наличие КОНЕЧНОЙ цели произв. – стремление удовлетворить потребности чел.

Но ПРОИЗВ. – общ процесс, чел в опред формах взаимодействует с др. людьми. Эта общ сторона произв. предполагает наличие НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ его целей – стремление получить продукт в опред общ форме. Непосредственные цели выражают основные экон интересы господствующих классов. В современ условиях сущ. тенденция сближения непосредственной и конечной целей. Она выражает приоритетность общечел интересов и ценностей над классовыми. Обусловлена ростом общ характера экон.

3. Структура общественного продукта.

Мат носителем цели произв. явл ПРОДУКТ. Для индивид произв. – КОНКРЕТНОЕ БЛАГО, для общ произв. в целом – СОВОКУПНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПРОДУКТ (СОП).

По своему функциональному назначению СОП – средства произв. и предметы потребления.

В др. классификации, исходящей из критерия особенности создания новой стоимости СОП делится на материальные затраты и чистый продукт (необходимый и прибавочный).

МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ – воплощение прошлых овеществленных затрат труда в стоимости вновь созданного продукта.

ЧИСТЫЙ ПРОДУКТ – затраты живого труда работника, кот собственно и создает новую стоимость, в отличие от затрат прошлого овещ труда, кот лишь переносится живым трудом на стоимость вновь создаваемого продукта.

НЕОБХОДИМЫЙ ПРОДУКТ – величина жизненных средств, требуемых для воспроизводства затраченной в процессе произв. раб силы. В первичном распределении – доход крестьян, зарплата рабочих.

ПРИБАВОЧНЫЙ ПРОДУКТ – часть чистого продукта, произведенного сверх необходимого и присваиваемого собственником средств произв. Принимает форму прибыли предприятий, процента, ренты.

Для измерения СОП исп целый ряд стоимостных показателей: ВОП, НД, ВНП, ВВП.

ВАЛОВОЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПРОДУКТ (ВОП) – сумма итоговых показателей функционирования отраслей материального произв. за опред промежуток времени. НЕДОСТАТКИ:

1. Рассчитывается только по отраслям мат произв. и не учитывает деятельность непроизв (немат) сферы.

2. Содержит повторный счет, т. к. несколько раз учитывает одинаковые показатели, соединенные в единую технологическую цепочку отраслей.

Он не может исп для оценки результатов деятельности экономики. Он исп для анализа воспроизводственных связей сущ. в народном хозяйстве.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД (НД) – выражение чистого продукта, рассчитывается как разность между ВОП и мат затратами, лишен недостатка повторного счета, но рассчитан лишь для отраслей мат произв. НД = ВОП - Мз

ВАЛОВОЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ (ВНП) – итоговый показатель за опред период по отраслям мат и немат произв. Рассчитывается по потоку доходов и потоку расходов.

ПО ПОТОКУ ДОХОДОВ: путем суммирования всех доходов, полученных в общ фирмами, предприятиями, людьми и прибавляется сумма амортизационных отчислений на восстановление основного кап.

ПО ПОТОКУ РАСХОДОВ: путем суммирования валовых потребительских расходов населения; гос расходов и закупок; валовых внутренних частных инвестиций; чистого экспорта.

ВНУТРЕННИЙ ВАЛОВОЙ ПРОДУКТ (ВВП) показатель близкий к ВНП. Разница между ними в том, что в рамках ВНП отражаются результаты деятельности нац кап независимо от его географического расположения. ВВП отражает результаты деятельности кап, расположенного на территории данной страны независимо от его нац принадлежности.

4. Эффективность общественного производства и ее показатели.

Важнейшим показателем, характеризующим произв., явл его эффективность.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ – соизмерение результатов и затрат произв. для достижения данных результатов.

Для оценки эффект произв. исп частные и интегральные показатели.

ЧАСТНЫЕ показатели – отражают эффект исп тех или иных факторов произв.

ПРОИЗВ. ТРУДА – эффективность исп личного фактора, рассчитывается как отн произведенной продукции к труд затратам. Птр = П/Тз

ФОНДООТДАЧА – эффективность исп средств произв., отражает величину произведенной продукции, приходящейся на 1 руб. кап вложений в основной кап или основные произв. фонды, рассчитывается как отн произведенного продукта к стоимости основных произв. фондов. Фо = П/Ф

ФОНДОЕМКОСТЬ – эффективность исп средств труда, показывает, сколько денег нужно вложить, чтобы получить 1 единицу продукции; обратный для фондоотдачи. Фе = 1/Фо = Ф/П

МАТЕРИАЛОЕМКОСТЬ – эффективность исп материалов труда, рассчитывается как отн мат затрат к произведенной продукции. Ме = Мз/П

Частные показатели характеризуют кач исп отдельных факторов произв. и не могут дать общей оценки эффект произв., т. к. движение этих показателей порой разноправны и улучшение одних сопровождается ухудшением др. Поэтому в экон исп ряд ОБОБЩЕННЫХ показателей ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА и ПРОДУКЦИИ. Важнейший показатель РЕНТАБЕЛЬНОСТИ.

РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ ПРОИЗВ.: R = Пр/(Об кап + ОПР), Пр – прибыль, Об кап + ОПР – стоимость основного и оборотного капитала.

РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ ПРОДУКЦИИ: R = Пр/Сс, Пр – прибыль, Сс – себестоимость.

ИНТЕГРАЛЬНЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ: = П/(Мз +Тз + К·Ф), П – продукция, Мз – мат затраты, Тз – труд затраты, К – коэффициент пересчета стоимости основного капитала в текущие затраты, Ф – стоимость основного капитала.

В зап экон науке к рассмотрению эффективности произв. подходят с исп ИНСТРУМЕНТАРИЯ произв. функций – отражает вклад в произв. того или иного объема продукции каждого фактора произв.

Теор фундаментом исп произв. функций явл положение, по кот в опред рамках каждый фактор произв. взаимозаменяем. Q = f(l; k)

Один из первых вариантов произв. функций – функция Кобба – Дугласа, предложенная в 1928г.

Q = A·K·T, a, b, А – коэффициент произв., a и b< 1, А – масштаб произв. и объем выпуска, a, b - эластичность выпуска продукции по труду и капиталу, k – труд, l – капитал.

Графически вклад каждого произв. фактора проиллюстрирован КРИВОЙ «ИЗОКВАНТА» – показывает варианты сочетания факторов произв. труда и кап для произв. одного объема продукта.

В последствии функция Кобба – Дугласа была дополнена еще одним фактором – ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СПОСОБНОСТЬЮ (Кларк). Q = f(L, K, P)

Более современный вариант произв. функции не статический, а динамический. В них введен фактор ВРЕМЕНИ, отражающий изменение факторов произв. в связи с НТП.

В современных условиях большое значение приобретают показатели СОЦ. ЭФФЕКТИВНОСТИ – отражают возможные последствия воздействия произв. на окр среду, характеризуют гигиенические, эргономические и т. п. характеристики произв. На поверхности цели экон и соц. эффект разнонаправлены, т. к. для предпринимателя все мероприятия по повышению экон безопасности и условий труда выступают как чистые издержки. В долгосрочной перспективе несоблюдение требований соц. эффект приведет, что показатели экон эффект начнут снижаться. Т. о. в современ условиях необходимо сочетание экон и соц.

СОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ.

1. Природа и сущность собственности как экономической категории.

Собственность – важнейшая общесоциологическая категория, кот в разных аспектах исследуют представители всех общ дисциплин. Важнейшим вопросом в исследовании собственности явл рассмотрение ее природы или вопрос соотношения экон и юр составляющих в природе собственности. Сущ. разные т. зрения.

НЕОКЛАСС: доминирует правовое юр видение собственности, т. е. они считают, что проблему исследования собственности отдать юристам или социологам.

Последнее время наметились изменения по этой позиции, результат – появление НЕОИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО направления – «теор прав собственности» (Р. Коуз – основатель, Алчиан, Познер, Демзец). Они, оставаясь на основе юр прав трактовки природы собственности, утверждали, что отн, возникающие в процессе перераспределения и обмена правомочиями собств, явл важнейшим предметом изучения экон теор.

Методолог фундаментом теор прав собств явл система англ-сакс прецедентного права. В этой системе не сущ. закрытого перечня правомочий собственника. В теор прав собств ОБЪЕКТ – не сам ресурс, а правомочия по его пользованию. Т. о. исследуются процессы по передаче друг другу этих правомочий. ПРАВОМОЧИЯ – санкционированные общ поведенческие отн людей.

ОТЕЧ ЭКОН ТЕОР: прав трактовка получила меньшее распространение. В последнее время юр трактовка стала все чаще встречаться в спец литературе. Втискивать многогранный феномен общ бытия в узкие рамки юриспруденции неправильно, т. к. прав отн возникают на основе сущ. базисных экон отн. Кроме того, экон отн собств шире юр института права собств. Ряд отн, кот с экон т. зрения относятся к отн собственности, в юр регулир не правом собств, а вещными правами. Т. о. вывод, что в природе собств экон и прав составляющие соотносятся как содержание и форма, они сущ. в диалект единстве.

Следующий шаг – опред места экон отн собственности в системе остальных экон отн. Сущ. 2 т. зрения:

1. Самостоятельного экон отн собств не сущ., а раскрытие ее сущности требует рассмотрения всей совокупности сущ. в общ соц. - экон отн, т. е. происходит отождествление отн собств и системы произв. отн.

2. Отн собств – самостоятельное и основное экон отн, кот в знач степени формирует и предопределяет характер всех др. сущ. в системе отн.

Отождествление отн собств и системы произв. отн не правомерно, т. к. смешиваются понятия сущности и его содержания. Содержание отн собств раскрывается через рассмотрение всей системы сущ. экон отн, но это не лишает категорию собственных черт, выделяющих ее из др. отн.

Т. о. СОБСТВЕННОСТЬ – самост основное экон отн, кот в знач степени опред характер и сущность всей системы др. экон отн.

По проблеме опред сущности отн собств сущ. т. зрения.

1. СОБСТВЕННОСТЬ – отн по поводу владения, распоряжения и использования мат благ. Эта т. зрения не может быть принята, т. к. общ субъект - субъектные отн подменяются субъект – объектными. Т. е. это завуалированная юр трактовка собств.

2. СОБСТВЕННОСТЬ – отн между людьми по поводу присвоения (отчуждения) мат и дух благ. Но в шир смысле ПРИСВОЕНИЕ – превращение благ в полезную жизнедеятельность субъекта; оно характерно не только для чел, но и флоры и фауны. Она не может применяться для раскрытия сущности экон категорий.

ПРИСВОЕНИЕ в чел общ в отличии от животн и раст мира происходит в процессе труд деятельности, в опред общ формах. В современном общ оно осущ в стоимостной форме.

Отн собств возникают не на любой ресурс, а лишь на тот, кот характеризуется 2 свойствами: РЕДКОСТЬ и его природа такова, что ПОЗВОЛЯЕТ ИСКЛЮЧИТЬ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫЙ ДОСТУП.

ОТНОШЕНИЕ СОБСТВЕННОСТИ – отн между людьми по поводу монополизации (присвоения – отчуждения) полезных свойств блага.

2. Типологизация отношений собственности. Собственность и экономический интерес.

Практич и теор задачи исследования отн собств диктуют необходимость построения классификации отн собств, выделение типов, форм и видов собств.

ТИП – наиболее обобщающая разновидность группировки собств, в основании выделения – сущностный, глубинный критерий диф отн собств – особенности соединения работника и средств произв. – ФОРМАЦИОННЫЙ КРИТЕРИЙ. Выделяют: первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический, социалистический типы.

ПЕРВОБЫТНООБЩИННЫЙ – первичный, отн собств не до конца сформировались; соединение осущ в добровольном порядке, но низкий уровень развития произв. сил предопределяет сущ. АРХАИЧЕСКИХ ГРУППОВЫХ разновидностей собств: общинная, племенная, родовая.

АНТИЧНЫЙ – соединение на принудительной основе, основная часть работников по статусу не отличается от вещ факторов.

ФЕОДАЛЬНЫЙ – прямое принуждение, но у работника больший спектр экон и юр прав, чем у раба.

КАПИТАЛИСТИЧЕСКИЙ – работник отчужден, но т. к. юр работник и собственник равны, принуждение в скрытой форме.

СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЙ – добровольное соединение, работник - ассимилированный собственник.

В рамках типов собств выделяют ФОРМЫ собств по критерию СУБЪЕКТА ПРИСВОЕНИЯ: индивидуальная, групповая, общая (отсутствует отчуждение).

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ: ТРУДОВАЯ (личная) и ЧАСТНАЯ (нетрудовая, капитализированная). Отличаются по 2 основаниям:

1. Лич собств исп без привлечения наемного труда.

2. Лич собств исп для удовлетворения непосредственных потребностей, а част приносит доход.

ГРУППОВАЯ: ДОЛЕВАЯ (собств с выделением долей) и БЕЗДОЛЕВАЯ (совместная, неделимая).

ОБЩАЯ: ГОСУДАРСТВЕННАЯ (федеральная и региональная) и МУНИЦИПАЛЬНАЯ.

Отн собств в основе формирования ЭКОН ИНТЕРЕСА – механизма мотивации к труду субъекта.

ЭКОН ИНТЕРЕС – объект категория, характеризующая соц. – экон статус субъекта, т. е. отражающая его направленность на самоутверждение, показывающая какие действия в силу его статуса повышаю (сохраняют) место положения в системе экон отн, какие ведут к противоположному результату.

Т. к. основа формирования экон интересов – отн собств, то и классификация экон интересов повторяет классификацию отн собств, т. е. выделяют ИНДИВИДУАЛЬНУЮ, ГРУППОВУЮ и ОБЩУЮ форму экон интересов.

Основной проблемой явл рассмотрение иерархии различных форм интересов. Сущ. 2 подхода:

1. Платон, Гегель, марксисты, институц: приоритетом обладают общие интересы, кот подчиняются индивид и групп.

2. Класс, неокласс, неолибералы: сущ. лишь индивид интересы, общие – мех сумма индивид интересов. Приоритет индивид интересов над общими.

Нельзя соглашаться с таким опред общего интереса, т. к. общество – больше, чем сумма индивидов и групп. Но и абсолютизация общих интересов, в кот подавляются индивид и групп интересы, приводит, что общ лишается важнейших эл развития, т. к. индивид интересы – наиболее сильная мотивация общ поведения. В современ условиях целесообразна политика взаимоувязывания и взаимореализации разноуровневых экон интересов, когда общ интересы восприняты индивидом как собственные, а конечной целью реализации общего интереса явл повышение благосостояния каждого индивида.

Политика гармонизации экон интересов – продолжение процессов плюрализации отн собств, когда важнейший показатель эффективности и устойчивости экон системы имеет гетерогенный характер. В современ условиях невозможно отдавать приоритет одной разновидности собств. Разные сектора и отрасли экон предрасположены к применению разных форм и видов собств. Сфера обслуживания и розничной торговли может быть институционализирована с пом индивид част собств. Крупные капиталоемкие произв. предполагают оформление через групп форму собств. Обеспечения нац безопасности, соц. стабильности, развитие науки целесообразно оставить в гос собств. Т. о. в наст вр сущ. общемировая тенденция по развитию множественности форм собств, кот может достигаться путем РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ и ПРИВАТИЗАЦИИ или путем НАЦИОНАЛИЗАЦИИ.

3. Трансформация отношений собственности.

Отн собств – пример динамической системы, в рамках кот, в зависимости от уровня развития произв. сил и складывающейся рын конъюнктуры, могут происходить изменения как в направлении перехода от гос и муницип к индивид и групп собств, так и обратно.

В экон литературе процессы приватизации и разгосударствления отождествляются – это неправильно.

Т. к. РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ – общее снижение непосредственного гос вмешательства в экон, при этом они не обязательно сопровождаются сменой форм собств.