Международные отношения.
В современном мире насчитывается около 200 государств. Все они находятся во взаимодействии друг с другой по различным каналам.
Общаются главы и иные представители государств, правительства, парламенты. Осуществляются контакты по линии различных министерств и ведомств, например в вопросах обороны, охраны границ, координации в борьбе с преступностью, в правовой помощи и т. д.
Общение происходит на уровне административно-территориальных и национально-территориальных образований, а также на уровне муниципалитетов.
И, конечно же, в тесных взаимоотношениях находятся между собой хозяйственные структуры разных стран, а также простые граждане.
Что является предметом такого общения? В предметной сфере тоже можно выделить большое число областей, в которых происходит взаимодействие. Это области политических, экономических, культурных и иных связей.
При этом международные отношения подразделяются на двусторонние, многосторонние и универсальные (глобальные).
|
|
Нормы, которые регулируют межгосударственные отношения, образуют международное право (МП). Правовые системы всех государств условно объединяются термином «внутреннее право». Внутреннее право и международное право — это две самостоятельных системы права.
Главными «действующими лицами» в международном праве являются государства и межгосударственные организации. Они, главным образом, считаются субъектами МП.
Особенность статуса субъектов МП в том, что они сами создают международно-правовые нормы и сами же их осуществляют как носители прав и обязанностей.
Международное право так же, как и национальное право, существует в виде норм, т. е. правил поведения. Эти правила имеют либо форму международно-правовых обычаев, либо форму международных договоров.
Процесс рождения международно-правовых норм охватывает две стадии:
1) сначала государства формулируют само правило в договоре или другом акте, договариваются относительно содержания нормы — появляется договор;
2) затем государства договариваются о том, чтобы придать правилу юридически обязательную силу, и делают данное правило обязательным для себя — например, путем ратификации договора.
Другим основным источником МП являются международно-правовые обычаи (считается, что все основные принципы МП — это нормы обычного права).
Вся система МП основана на наиболее общих нормах, получивших название принципов МП. Они перечислены, в частности, в Декларации о принципах МП, принятой ГА ООН в 1970 году. Выделяются следуюшие принципы:
· неприменение силы;
· мирное разрешение споров;
|
|
· невмешательство во внутренние дела;
· сотрудничество;
· расуверенное равенство;
· добросовестное выполнение обязательств по МП.
К ним добавляют еще три принципа: нерушимость границ, территориальная целостность, уважение прав человека.
В систему МП входит целый ряд отраслей, в частности следующие:
· право международных договоров;
· право внешних сношений (дипломатическое право);
· право международной безопасности.
· суверенное равенство;
· международное экономическое право.
· международное морское право.
· международное воздушное право.
· международное космическое право.
· международное экологическое право.
· международное процессуальное право.
7.3. Некоторые тенденции современных международных отношений и МП.
В современных международных отношениях и миропостроении фактически сложился в 90-х гг. XX века «однополюсный мир». Он состоит из двух уровней: уровня развитых государств во главе с США, а также из уровня развивающихся и наименее развитых стран.
Россия и многие другие государства противопоставляют такому миропостроению концепцию «многополюсного мира», в котором Центрам силы — «полюсами» — будут отдельные региональные объединения государств или крупные государства (например, Китай, Россия).
Отсюда следует, что международные отношения XXI века находятся в развитии, они претерпевают трансформацию: «биполярная» система временно уступила место «монополярной», но на смену ей может прийти «многополярная» система.
Взаимодействие международного права и внутреннего права государств идет сегодня в двух основных направлениях. С одной стороны, международное право становится составной частью внутреннего права государств. Так, Конституция России (ст. 15, ч. 4) установила: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы...»
С другой стороны, все больше и больше вопросов внутренней компетенции государств передается под международно-правовое регулирование -главным образом международным организациям, например Всемирной торговой организации (ВТО).
Такое тесное переплетение двух правовых систем ведет к их новому качеству — к образованию Глобальной правовой системы.
В рамках Глобальной правовой системы взаимодействуют и сближаются правовые семьи — романо-германская, англосаксонская и др.