Общая черта ЧС — стадийность.
Понятие о чрезвычайных ситуациях
В Словаре русского языка С.И. Ожегова слово "чрезвычайный" трактуется как "исключительный, очень большой, превосходящий все". Словосочетание "чрезвычайная ситуация" определяет опасные события или явления, приводящие к нарушению безопасности жизнедеятельности.
Чрезвычайными ситуациями называют обстоятельства, возникающие в результате природных стихийных бедствий, аварий и катастроф техногенного, экологического происхождения, военного, социального и политического характера, вызывающие резкое отклонение от нормы жизнедеятельности людей, экономики, социальной сферы или природной среды.
Определены основные термины и понятия, применяемые в данной сфере:
чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории, возникшая в результате аварии, бедствия или катастрофы, которые повлекли или могут повлечь гибель людей, ущерб их здоровью, окружающей среде и объектам хозяйствования, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
|
|
авария — нарушение технологического процесса, повреждение механизмов, оборудования и сооружений;
стихийное бедствие — бедствие, вследствие которого возникла чрезвычайная ситуация;
катастрофа — разрушительное явление, повлекшее чрезвычайную ситуацию регионального или глобального масштаба.
Основные причины возникновения ЧС:
* внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, проектно-конструкторские недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;
* внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов, терроризм, войны.
Обстоятельства ЧС:
наличие источника риска (давление, взрывчатые вещества, радиоактивные вещества);
действие факторов риска (выброс газа, взрыв, возгорание);
нахождение в очагах поражения людей, сельскохозяйственных животных и угодий.
Можно выделить пять стадий (периодов) развития ЧС:
накопление отрицательных эффектов, приводящих к аварии;
период развития катастрофы;
экстремальный период, при котором выделяется основная доля энергии;
период затухания;
период ликвидации последствий.
Комитет по проблемам современного общества ВОЗ считает, что
под катастрофой следует понимать явление природы или результат непродуманной хозяйственной деятельности человека, "представляющие или несущие угрозу для жизни человека в такой степени, что вынуждают их обратиться за помощью извне".
Под помощью при катастрофах понимают меры, которые способны ограничить или изменить последствия катастрофы.
Важная часть формулировки — потребность в помощи извне. Исходя из этого, можно дать следующее определение: