Состав годового и периодических бухгалтерских отчетов российских организаций

С МСФО

Реформирование отечественного учета и отчетности в соответствии

Российская национальная система бухгалтерского уче­та и отчетности совершенствуется в направлениях ради­кального изменения организационных условий функцио­нирования, методики учета в целом и на отдельных участ­ках путем изменения национальных бухгалтерских стан­дартов и разработки новых.

Основная цель реформирования российского бухгалтер­ского учета – приведение национальной системы бухгал­терского учета в соответствие с Международными стандар­тами финансовой отчетности (МСФО) и требованиями рыночной экономики.

МСФО – это общепринятые правила по признанию, оценке и раскрытию финансово-хозяйственных операций для составления финансовых отчетов. МСФО разрабатыва­ются Международным комитетом стандартизации бухгал­терского учета, состоящим из представителей 13 стран и 4 международных организаций, с 1973 г.

МСФО как перспективная информационная модель бух­галтерского учета начали складываться в начале 70-х годов прошлого века, создавая универсальный язык бизнеса для транснациональных корпораций, мировых фондовых бирж и крупнейших банковских центров. Глубокое изуче­ние интересов потребителей финансовой отчетности, прежде всего, инвесторов и акционеров, позволило Комитету по МСФО на основе существующих бухгалтерских концепций разработать основополагающие принципы и стандарты учета и отчетности. Главная задача Комитета по МСФО состоит в создании условий для составления и публикации прозрачной, общепонятной и полной финансовой отчетности, стабилизирующей рыночные отношения.

Международные стандарты отличаются гибкостью и предполагают, как правило, альтернативные решения одних и тех же вопросов. Они не являются строго обязательными для всех стран. Большинство стран на основе международных разрабатывают национальные стандарты.

Можно выделить три основных направления реформы отечественной учетной системы:

− нормативное и методологическое обеспечение реформы;

− реорганизация системы управления учетом;

− подготовка и переподготовка кадров.

Направления развития теоретических и практических подходов составления финансовой отчетности в целом, ее отдельных элементов и показателей в МСФО и российской практике до последнего времени были разные. Вхождение России в мировой рынок потребовало сближения мировой и национальной систем бухгалтерского учета и отчетности; разделения учета на финансовый, управленческий, налоговый; формирования учетной политики организаций для бух­галтерского и налогового учета; составления рабочего плана счетов и внутренней бухгалтерской отчетности.

В июле 2004 г. Министерством финансов РФ принята Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (одобрена приказом Министра финансов РФ № 180 от 01.07. 2004 г.). В документе подведены итоги предыдущего этапа реформирования и намечены новые рубежи, кото­рые предстоит достигнуть.

В документе отмечены серьезные проблемы на пути реформирования отечественного учета:

− отсутствие официального статуса бухгалтерской отчетности по МСФО и в то же время неоправданно высокие затраты на подготовку консолидированной финансовой отчетности по МСФО у тех организаций, которые ее формируют;

− формальный подход регулирующих органов и хозяйствующих субъектов к принципам и требованиям бухгалтерского учета;

− административное бремя хозяйствующих субъектов по представлению избыточной отчетности и ведению налогового учета;

− слабость систем контроля качества бухгалтерской отчетности (в том числе невысокое качество аудита) и низкий уровень профессиональной подготовки бухгалтеров;

− недостаточность участия профессиональных общественных объединений в регулировании бухгалтерского учета.

В 2008–2010 гг. намечен обязательный перевод на МСФО консолидированной финансовой отчетности других хозяйствующих субъектов. Будет произведена оценка воз­можности составления определенным кругом хозяйствую­щих субъектов индивидуальной бухгалтерской отчетности непосредственно по МСФО (вместо российских стандартов).

На протяжении всего периода намечено повышать и укреплять роль профессиональных общественных объеди­нений в развитии и регулировании бухгалтерской и ауди­торской профессии.

В России, в условиях повышенных рисков, признание международных стандартов является важным шагом, направленным на привлечение иностранных инвестиций. Необходимо подчеркнуть, что приведение системы учета в соответствие с международными стандартами не являет­ся исключительно российской проблемой. Процесс гармо­низации и стандартизации систем бухгалтерского учета и отчетности носит глобальный характер.

Современным российским экономистам следует внимательно изучать отмеченные тенденции развития стандартизации финансовой отчетности, чтобы как можно быстрее устранить отставание нашей страны в данном направлении.

Бухгалтерская отчетность содержит систему показате­лей, характеризующих хозяйственно-финансовую деятельность организации, благодаря укрупненной группировке объектов учета по видам, соответствующим их экономическому содержанию. Такие группы объектов учета состав­ляют элементы бухгалтерской отчетности.

Основными элементами, характеризующими состав имущества и источники его формирования, а также непосредственно относящимися к измерению финансового положения организации, являются его активы, обязательства и собственный капитал. К элементам, характеризующим эффективность работы организации, относятся прибыли и убытки, а элементами, непосредственно относящи­мися к измерению прибыли, являются доходы и расходы. При составлении отчетности указанные элементы размещаются так, чтобы полученная отчетная информация была пригодна для пользователей при принятии экономических решений. В этой связи все элементы отражаются в соот­ветствующих формах бухгалтерской отчетности.

Минимальный объем бухгалтерской отчетности определен Федеральным законом «О бухгалтерском учете» и Положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99). При этом состав промежуточной (месячной и квартальной) и годовой бухгалтерской отчетности различен. В состав промежуточной от­четности включаются:

− бухгалтерский баланс, содержащий показатели, харак­теризующие величину и состав активов и источники их формирования на отчетную дату. Это единый баланс организации, в котором отражаются операции по всем видам деятельности, осуществляемым ею;

− отчет о прибылях и убытках, где приводятся данные по формированию финансовых результатов.

Организация вправе принять решение в интересах пользователей отчетной информации представлять проме­жуточную отчетность в объеме годовой бухгалтерской от­четности.

В состав годовой бухгалтерской отчетности включаются:

− «Бухгалтерский баланс» (форма № 1);

− «Отчет о прибылях и убытках» (форма № 2);

− «Отчет об изменениях капитала» (форма № 3);

− «Отчет о движении денежных средств» (форма № 4);

− «Приложение к бухгалтерскому балансу» (форма № 5);

− пояснительная записка;

− аудиторское заключение, подтверждающее достовер­ность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с ФЗ подле­жит обязательному аудиту.

Бухгалтерскую отчетность организации могут составлять по формам, приведенным в приложении к приказу Минфи­на РФ№ 67н от 22.07.2003 г. «О формах бухгалтерской от­четности организаций». Однако если при составлении от­четности выявляется недостаточность данных, предусмот­ренных в образцах отчетных форм, но необходимых для формирования полного представления об имущественном и финансовом положении организации, а также финансовых результатах ее деятельности, то в бухгалтерскую отчетность разрешается включать дополнительные показатели или да­вать расшифровки к соответствующим статьям в виде при­ложений к отчетным формам, а по отдельным показателям, включенным в «Приложение к бухгалтерскому балансу», – в виде самостоятельных форм бухгалтерской отчетности. Кроме того, организации могут самостоятельно разрабаты­вать формы бухгалтерской отчетности на основе образцов форм, соблюдая требования, предусмотренные ПБУ 4/99, и сохраняя коды строк по показателям, приведенным в об­разцах форм отчетности.

Подготовленная бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером организации, а при ведении бухгалтерского учета на договорных началах специализированной организацией или специалистом – руководителем организации и лицом, ведущим бухгалтерский учет. Она должна быть оформлена в сброшюрованном виде в отдельной папке.

Составленная бухгалтерская отчетность прилагается к сопроводительному письму организации, оформленному в установленном порядке и содержащему информацию о ее составе, и представляется соответствующим пользователям. Организации (кроме бюджетных) представляют в обязатель­ном порядке годовую отчетность в следующие адреса:

− учредителям, участникам организации или собственникам ее имущества в соответствии с учредительными документами;

− территориальным органам государственной статисти­ки по месту регистрации организации;

− органам, уполномоченным управлять государственным имуществом. В эти адреса представляют отчетность госу­дарственные и муниципальные унитарные предприятия;

− другим органам исполнительной власти, банкам и иным пользователям бухгалтерской отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации. К таким органам относятся, например, финансовые, налоговые, правоохранительные органы и др. Бухгалтерская от­четность представляется таким органам в случае возникновения необходимости для осуществления возложе­нных на них законодательством функций. Представле­ние годовой бухгалтерской отчетности банкам осуще­ствляется в соответствии с условиями, предусмотрен­ными в договорах на расчетное и кредитное обслуживание организации.

Представляемая годовая бухгалтерская отчетность должна быть утверждена в порядке, установленном учредительными документами организации.

Годовая бухгалтерская отчетность организации является открытой для заинтересованных пользователей, которые могут ознакомиться с ней в органах государственной статистики по месту регистрации организации. Организация должна обеспечить возможность для заинтересованных пользователей ознакомиться с бухгалтерской отчетностью.