Нарастание внутренних противоречий в Индии во второй половине 1960 – 1980 года

Время нестабильности, которое характеризовалось:

· Постепенная потеря ИНКа монополии на власть;

· Раскол внутри ИНКа;

· Возвышение других партий: либеральных (против социального курса Неру) и коммунистических (интересы отдельных индийских общин);

· Экономические проблемы: продовольственный вопрос, проблема социального обеспечения населения.

После смерти Неру в 1964 году, новым лидером ИНКа становится Я. Б. Шастри. Продолжил курс Неру, ввел в правительство дочь Неру Индиру Ганди. Его короткое правление нельзя назвать успешным. В эти годы разразился продовольственный кризис.

«Зеленая революция», которая предполагала увеличение капиталовложений в с/х, внедрение новых сортов семян, новых технологий в обработке почв. В период правления Шастри результаты «Зеленой революции» были сведены к нулю. 1965 год – Индо-Пакистанский конфликт, который оттянул средства, выделенные на развитие с/х. Замедление темпов экономического роста, скачок девальвации.

Разногласия внутри ИНКа, где выделилось правое крыло – синдикат, сторонники которого призывали к свертыванию социального курса Неру. Левое и центральное крыло сделали ставку на Индиру Ганди. В январе 1966 года она была избрана новым премьер-министром страны. Но политическим опытом не обладала и начала совершать ошибки. Лето 1966 год – закон «о резкой девальвации, о курсе рупии», о чем настаивали иностранные инвесторы. Это тяжело ударило по основной массе населения. Главные победители – правые оппозиционные партии Джан Сангх (Народный Союз) и Сватантра (Свобода). Монополия на власть ИНКа была подорвана.

Правительство ИНКа принимает ряд мер популистского характера, которые должны были расширить социальную базу партии за счет низших слоев населения. Программа левого крыла (10 пунктов). Июль 1969 год – национализированы 14 банков страны, увеличилось ассигнование гос. Сектора экономики, контроль государства за импортом товаров первой необходимости. Эти меры окончательно раскололи ИНКа на 2 партии: ИНКа (И) и ИНКа (О). Выборы 1971 год – пик популярности Индиры Ганди. 2/3 голосов получила полный контроль.

Август 1972 год – национализация системы гос. страхования. Январь 1973 год –национализация угольной промышленности. Усиление роли государства в экономике не приносило желаемых результатов. Усиление автократических принципов ИНКа способствовало росту коррупции. В стране продолжался рост цен, спекуляция продовольствия. Этой ситуацией воспользовались другие партии марши, протесты, забастовки. Учредили комитет народной борьбы и объявила о Всеобщей сатьяграхе, которая должна была начаться 29 июня 1975 года и привести к падению правительства Ганди. Но 26 июня Ганди объявила о чрезвычайном положении в стране (лидеры арестованы, типографии закрыты). Составлена программа из 20 пунктов, которая должна была вывести страну из кризиса и предусматривала внесение поправок в Конституцию, которые делали Ганди высшим правителем страны без контроля парламента. Снижение цен на товары широкого потребления, обеспечение жильем безземельных крестьян, развитие ремесленного сектора. Очередная популистская программа. Дала некоторые результаты. Вновь заработали предприятия, прекратилась спекуляция продовольствия. В промышленности увеличилась минимальная зарплата. Успех был недолгим. Изъятия запасов у спекулянтов не могло продолжаться вечно. Оппозиция не была уничтожена, а ушла в подполье.

Выборы 1977 года дали удивительный результат и ИНКа (И) получил 153 места в парламенте, а ИНКа (О) – 328 места. Оппозиция была представлена Джаната Парти, в которую вошли представители оппозиции, как правые, так и левые. Конгресс за демократию, который отделился от ИНКа (И). Джаната выступала за восстановление демократических свобод, за децентрализацию экономической и политической власти, приоритет развития легкой промышленности, вопросы с/х. Были проведены новые аграрные преобразования в стране. Подготовлено ряд схем по мелиорации земли. Увеличилось потребление удобрений, расширение с/х кредита. Другие свои обещания Джаната Парти не выполняла.

1970 год – выборы – победа Индиры Ганди под лозунгом «Выбирайте то правительство, которое работает». Вернулась к старому политическому курсу. Основная проблема – сепаратизм штатов. Пенджаб, сикхское население, которое требовало передачи власти сикхским религиозным общинам. Террористические движения против индусов (глава - Бхиндранвали). Предложил программу превращения Пенджаба в сикхскую страну, с отделением от Индии. 3 июня 1984 года - операция против сикхов. Блокирование Пенджаба. Армия осадила Золотой храм и другие святилища.

Со смертью Индиры Ганди закончился большой период в истории Индии, который характеризовался усиление авторитарных начал в управлении страной и увеличением роли государства в экономике

Эпохе Индиры Ганди принадлежит наиболее значительное гос. вмешательство в экономику. Национализированы крупные частные банки страны, система генерального страхования, национализирована угольная промышленность и убыточные частные предприятия. Государство превратилось в монополиста при покупке и распространении основных товаров (гос. торговля зерном, открытие крупных гос. магазинов). Главные законы по регулированию экономики:

ü Указ об «ограничении монополии и торговли» - 1970 год;

ü Постановление о «регулирование хождения иностранной валюты»

ü Модифицирована налоговая система страны значительная часть гос. доходов стала идти на реализацию пятилетних планов. Эта программа давала результаты гос. сектор стал приносить стабильную прибыль. Нефтяной кризис 1973 года – Индия начинает уделять внимание энергетическому сектору экономики (1960-е годы – Индия удовлетворяла свои потребности на 5%, 1974 год – на 70%).

Достигнуты успехи в с/х:

1) Потребление удобрений увеличилось с 1 до 8,4 млн. тонн;

2) Площадь орошаемых земель выросла с 82 до 170 млн. акров;

3) Производство зерновых увеличилось более, чем в 2 раза, до 145 млн. тонн в 1984 году.

4) Особое внимание уделялось выращиванию пшеницы в хорошо орошаемых районных.

5) Правительство заботилось о снижении безработицы в сельских районах. С 1967 года было запущено более 20 схем по обеспечению занятости с/х рабочих.

Проблемы в экономике:

§ Высокая инфляция увеличение дефицита бюджета, правительство брало новые внешние займы. 1969 – 1974 года – цены увеличились на 58%. Депозитарная система оплаты труда. Правительство ограничило мах размер дивидендов. Сокращение золотого запаса;

§ За чертой бедности жило около 40% населения. 1960-е – 1980-е годы – рост благосостояния населения шел медленно;

§ Количество безработных оказалось огромным.

Таким образом, проблемы экономики оставались огромными. В начале 1980-х годов потребность в новых радикальных реформах и ином подходе решения экономических проблем.

Индия продолжала придерживаться политики неприсоединения, стремясь к сотрудничеству как с соц. лагерем, так и с кап. лагерем. 1971 год – с СССР был подписан договор о дружбе (накануне войны с Пакистаном), но Индия осудила СССР за ввод войск в Чехословакию в 1968 году и потребовала вывод войск из Афганистана в 1982 году. С США отношения складывались не всегда гладко из-за критики Индией войны во Вьетнаме, поддержку Палестины, из-за вооруженной помощи США Пакистану. Но на экономических и торговых фронтах в отношении США существовал обычный бизнес. 1984 – 1985 года США превзошли СССР как крупнейший торговый партнер Индии. Благодаря прагматическим позициям Индии повысилась роль страны в движении неприсоединения. Индия организовала первую встречу глав неприсоединенных государств в Дели в 1966 году. Но внешнеполитический курс Индии не всегда был безупречным отношения с Пакистаном.

1965 год – конфликт разгорелся из-за небольшого болотистого участка земли. Третейский суд отсудил участок Пакистану, но Индия не признала война по трем фронтам. ООН и СССР вмешались - Индия отступила. 1970-е годы – проблемы в самом Пакистане. В его восточной части проживала большая часть населения. Но все государственные органы находились в западном Пакистане недовольство жителей восточного Пакистана, введено военное положение, террор Индия вмешалась в конфликт, помогая восточному Пакистану. Декабрь 1971 года - военные действия западный Пакистан начал против Индии. Индия признала Бангладеш на территории восточного Пакистана, заставила пакистанскую капитулировать в течении 10 дней. В середине 70-х годов в отношениях между двумя странами появился новый фактор – ядерное оружие. 1974 год – Индия провела ядерный взрыв. Пакистан также разработал свою ядерную бомбу. Это не улучшило отношения между ними, но сделало более сдержанными.