Балканские войны

Вслед за марокканским кризисом 1911 г. и итало-турецкой войной 1911 - 1912 гг. начался новый кризис - на этот раз на Балканах, где глубокие социальные и национальные противоречия переплетались с соперничеством великих держав.

Ослабление Османской империи способствовало возникновению направленного против нее блока балканских государств. Сложившийся в марте-октябре 1912 г. политический и военный союз Болгарии, Сербии, Греции и Черногории выступил в Первой Балканской войне против Османской империи. В образовании Балканского союза, как преграды австро-германскому продвижению на Балканах, были заинтересованы державы Антанты, в первую очередь Россия. Переговоры Болгарии и Сербии о заключении союзного договора начались после итало-турецкой войны и проходили при активном участии русской дипломатии. Основным документом Балканского союза явился болгаро-сербский договор о дружбе и союзе от 13 марта 1912 г. и секретное приложение к нему, которое предусматривало вооруженное выступление Болгарии и Сербии против Турции и последующий раздел Македонии.

Болгария и Сербия взаимно гарантировали друг другу государственную независимость и целостность территории. Стороны обязались помогать друг другу всеми силами в случае нападения на одну из них, а также в случае, если какая-либо великая держава попытается присоединить или оккупировать какую бы то ни было часть балканской территории, находящуюся под турецкой властью, и если одна из договаривающихся сторон сочтет это нарушением своих жизненных интересов. Сербия признавала за Болгарией право на территорию к востоку от Родопов и р. Струмы, а Болгария за Сербией - право на территорию к северу и западу от Шар-Планины. Разрешение всех могущих возникнуть спорных вопросов было предоставлено верховному арбитражу русского царя. Вслед за договором была заключена военная конвенция, подписанная 12 мая 1912 г., а затем дополненная двумя соглашениями болгарского и сербского генштабов.

Осенью 1911 г. начались переговоры между Болгарией и Грецией, и 29 мая 1912 г. был подписан болгаро-греческий оборонительный союзный договор. Обе стороны обязались в случае нападения Турции на одну из них оказывать содействие всеми своими вооруженными силами и после этого не заключать мира иначе, как совместно и с обоюдного согласия. Приложенная к договору декларация предусматривала, что статья о взаимопомощи не относится к случаю, когда война возникла бы между Турцией и Грецией вследствие принятия в греческий парламент критских депутатов против воли Турции; в этом случае Болгария обязывалась сохранять по отношению к Греции благожелательный нейтралитет. Болгаро-греческая военная конвенция была подписана 5 октября 1912 г. Между Болгарией и Черногорией в сентябре 1912 г. было заключено устное соглашение о совместных военных действиях против Турции.

Сформировавшийся Балканский союз начал в октябре 1912 г. войну против Турции, завершившуюся победой балканских союзников. Территориально-политическое устройство на Балканах после Первой Балканской войны было определено между Болгарией, Сербией, Черногорией и Грецией - с одной стороны, и Турцией - с другой Лондонским мирным договором.

По предложению России была созвана конференция послов великих держав, которая открылась 12 декабря 1912 г. в Лондоне. Целью ее было установление контроля великих держав над мирным урегулированием и новым территориально-политическим устройством Балкан. Одновременно в Лондоне начались мирные переговоры между Турцией и странами - участницами Балканского союза. Балканские союзники требовали от Турции отказа от всех ее европейских владений, за исключением Стамбула, по линии Мидия - Родосто, а также от всех островов на Эгейском море. Под давлением великих держав турецкое правительство согласилось принять с небольшими изменениями условия балканских союзников.

Однако новый младотурецкий кабинет, пришедший к власти в январе 1913 г. в результате государственного переворота, при тайной поддержке Германии, отклонил требования Балканского союза. В ответ балканские союзники возобновили военные действия против Турции и отозвали своих представителей с Лондонской конференции. Турецкие войска снова потерпели поражение и вторично запросили мира. 21 апреля 1913 г. между Турцией и балканскими союзниками было подписано перемирие и возобновлены мирные переговоры в Лондоне, которые и завершились подписанием Лондонского мирного договора.

Согласно договору Турция уступала балканским союзникам всю территорию к западу от линии Мидия - Энос, за исключением Албании, границы и внутреннее устройство которой должны были быть определены великими державами, а также о. Крит; вопрос о других турецких островах на Эгейском море передавался на решение великих держав.

Австро-Венгрия, поддерживаемая Германией, стремясь окончательно разрушить Балканский союз, спровоцировала в конце июня 1913 г. Вторую Балканскую войну, в которой против Болгарии выступили Сербия, Греция, Черногория, а также Румыния и Турция.

Одним из основных звеньев дипломатической подготовки Второй Балканской войны 1913 г. явился греко-сербский договор, который устанавливал принцип совместного ведения войны против Болгарии в случае нападения или угрозы нападения со стороны последней. Целями такой войны являлись «сокрушение военной силы Болгарии» и обеспечение раздела Македонии между Сербией и Грецией, что означало отход Сербии от условий болгаро-сербского союзного договора 1912 г. Стороны обязались оказывать друг другу всестороннюю дипломатическую поддержку. Греция обещала предоставить на 50 лет для нужд сербской торговли свободную зону в порту Салоники и право беспошлинного провоза товаров по железной дороге Салоники - Ускюб и Салоники - Монастырь.

На основе договора была заключена греко-сербская военная конвенция, согласно которой Сербия в случае войны с Болгарией должна была выставить 150-тысячныю армию, а Греция - 90-тысячную. Военная конвенция устанавливала, что в случае выступления одной из сторон против Болгарии без предварительной консультации с другой стороной последняя может не принимать участия в войне, но обязана сохранить благожелательный нейтралитет. Договор и военная конвенция нашли практическое применение во Второй Балканской войне, начавшейся 29 июня 1913 г.

Нарушив Лондонский мирный договор 1913 г., Турция 21 июля, вскоре после начала Второй балканской войны, напала на Болгарию и захватила Восточную Фракию. Болгарское правительство обратилось к «великим державам» с просьбой заставить Турцию соблюдать условия Лондонского мирного договора 1913 г. относительно болгаро-турецкой границы, но лишь одна Россия выступила против действий турецкого правительства. Болгария оказалась вынужденной пойти на уступки Турции.

Вторая Балканская война завершилась подписанием мирного договора между Болгарией, с одной стороны, и Румынией, Сербией, Черногорией, Грецией - с другой. Условия договора были крайне невыгодны для Болгарии, потерпевшей поражение в войне: к Румынии отошла от Болгарии территория Южной Добруджи; она обязывалась в 2-летний срок разоружить существующие крепости и не строить новые на болгаро-румынской границе. Освобожденная от османского господства, Македония была разделена между Грецией (Эгейская Македония с портами Салоники и Кавала), Сербией (Вардарская Македония) и Болгарией (Пиринский край). Со вступлением Болгарии в первую мировую войну на стороне германской коалиции в октябре 1915 г. договор был аннулирован.

Выступление Турции против Болгарии в этой войне завершилось подписанием Константинопольского мирного договора 1913 г. Согласно этому договору граница во Фракии, определенная Лондонским договором по линии Энос - Мидия, ликвидировалась. От Болгарии отходили восточная Фракия с Лозенградом, Люле-Бургасом и Адрианополем. За Болгарией оставалась часть Западной Фракии с поселками Дедеагач и Порто-Лагос на берегу Эгейского моря. Хотя Болгария и сохранила выход в Эгейское море, у нее не осталось ни одного сколько-нибудь значительного порта. Постановления Лондонского договора, не подвергшиеся изменению в Константинопольском мирном договоре, были признаны сохраняющими силу.

Балканские войны привели к перегруппировке сил: австро-германский блок усилил свое влияние на Османскую империю и привлек на свою сторону Болгарию, а страны Антанты сохранили преобладающее влияние в Сербии. Черногории и Греции. Результатом договора явилось дальнейшее обострение политического положения на Балканах.

После Второй Балканской войны между Грецией и Турцией был заключен договор, который предусматривал восстановление дипломатических и консульских отношений, перенесение на греческое правительство прав и обязанностей турецкого правительства в отношении железной дороги в уступленных Греции областях и т.д. Афинский мирный договор предотвратил едва не возникшую снова войну между Грецией и Турцией из-за островов Эгейского моря, подтвердив ст. 5 Лондонского мирного договора 1913 г., по которой вопрос о принадлежности этих островов передавался на решение великих держав.

22. ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ БОРЬБА В ГОДЫ

ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ