Основные исторические этапы

Год стал годом образования и становления федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченного решать вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Датой основания системы МЧС России считается 27 декабря 1990 г., в этот день принято постановление Совета Министров РСФСР № 606 «Об образовании Российского корпуса спасателей на правах Государственного комитета РСФСР». Указом Президента Российской Федерации 27 декабря было объявлено Днем спасателя Российской Федерации.

Декабря 2013 года исполняется 23 года со дня образования МЧС России.

История МЧС России

Выписной эпикриз

Больной Мерушкин Д.В., 28 лет, находился на стационарном лечении в хирургическом отделении №2 ГКБ №6 с 06.09.2012 по 14.09.2012 с диагнозом: Прямая паховая грыжа справа. Больной обратился в приемное отделение ГКБ№6 06.09.12 в 11:30 по направлению хирурга поликлиники по месту жительства, госпитализирован в хирургическое отделение №2.

07.09.2012 г. была проведена операция: Грыжесечение справа, пластика грыжевых ворот по Лихтенштейну [9.4.1.1]. Послеоперационные период протекал без осложнений, швы сняты на 7-ые сутки. Проводилось лечение: антибиотикопрофилактика, симптоматическое лечение, перевязки. 14.09.2012 больной выписан в удовлетворительном состоянии, жалоб нет. Послеоперационная рана зажила первичным натяжением. Исход заболевания в результате лечения – выздоровление.

Первичный больничный лист с 06.09.12 по 17.09.12 с отметкой «продолжает болеть». После выписки необходимо обратиться к хирургу в поликлинику по месту жительства 17.09.12.

Рекомендовано в течение 3х месяцев ограничить физическую нагрузку на мышцы брюшного пресса.

Весной и осенью 1991 года в Москве состоялись первые съезды Российского корпуса спасателей. 17 апреля председателем Российского корпуса спасателей был назначен Сергей Шойгу. В мае 1991 года в государственных общеобразовательных учреждениях страны был введен курс «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ). В течение года последовал ряд преобразований системы. Из Российского корпуса спасателей – в Государственный комитет РСФСР по чрезвычайным ситуациям. В ноябре 1991 года был образован Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР (ГКЧС РСФСР).

В сентябре 1991 г. – была проведена одна из первых крупных аварийно-спасательных операций: на Уфимском нефтеперерабатывающем заводе, где на 150-метровой высоте надломился и завис 700-тонный обломок трубы, эффект падения которого стал бы эквивалентен 9-ти бальному землетрясению. Работы велись несколько дней, на один только подъем к месту надлома спасателям требовалось 50 минут. Спасатели - альпинисты поднялись по накренившейся трубе и заложили 350 кг взрывчатки. Направленным взрывом обломок был снесен в точно рассчитанное место. Эта операция занесена в Книгу рекордов Гиннеса. Руководил аварийно-спасательной операцией С.К. Шойгу.

В 1991 г. на территории России были созданы 9 региональных центров по делам ГО и ЧС: Центральный (г. Москва), Северо-Западный (г. Санкт-Петербург), Северо-Кавказский (г. Ростов-на-Дону), Приволжский (г. Самара), Уральский (г. Екатеринбург), Западно-Сибирский (г. Новосибирск), Восточно-Сибирский (г. Красноярск), Забайкальский (г. Чита) и Дальневосточный (г. Хабаровск).

В настоящее время функционирует ш есть региональных центров МЧС России.Пермский край входит в состав Приволжского регионального центра (управление ПРЦ – в г. Нижний Новгород)

В 1991 году Штаб гражданской обороны Пермской области вошел в подчинение ГКЧС РСФСР.

В 1991 году образован Центральный аэромобильный спасательный отряд (ЦАМО). Местом его базирования определен аэроузел «Раменское» (г. Жуковский Московской области). Начальником отряда назначен Михаил Фалеев. Началось формирование поисково-спасательной службы ГКЧС России. В 1992 году созданы:исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, Академия гражданской защиты МЧС, на базе журнала «Гражданская оборона СССР» создан журнал «Гражданская защита».

В 1993 году главы Правительств государств-участников Содружества независимых государств подписали в г. Минске Соглашение о взаимодействии в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В целях координации деятельности министерств и ведомств Российской Федерации по основным направлениям функционирования РСЧС при ГКЧС России были созданы ряд межведомственных и национальных комиссий (противопаводковая, по уменьшению опасности стихийных бедствий, по борьбе с лесными пожарами, по аттестации и подготовке аварийно-спасательных формирований и др.)

В мае 1993 года - Российская Федерация вступила в Международную организацию гражданской обороны (МОГО). Также была создана Федеральная система сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений.

В сентябре 1993 года - решением Совета глав Правительств Содружества независимых государств был учрежден Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера.

К концу 1993 г. подсистемы РСЧС существовали уже во всех республиках, краях и областях РФ (кроме Чеченской и Ингушской республик).

Указом президента от 1993 года Штаб ГО Пермской области преобразован в штаб по делам ГО и ЧС Пермской области.

10 января 1994 г. - Указом Президента Российской Федерации № 66 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» ГКЧС России преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Ему также переданы функции Госкомитета по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от чернобыльской и других катастроф и Комитета по проведению подводных работ особого назначения.

21 декабря 1994 г. – принят Федеральный закон № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который стал главным инструментом управления как в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, снижения рисков, так и в вопросах ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Декабрь 1994 г. - для обеспечения организации оперативного дежурства, сбора, обработки и отображения информации, информационной поддержки принимаемых решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Центр управления МЧС России преобразован в Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) с обеспечивающими подразделениями и комплексом технических средств автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС. Начальником ЦУКС в феврале 1995 года был назначен А.П. Рудюк.

20 Февраля 1995 г. – в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 164 была создана Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, получившая статус федерального координирующего органа РСЧС.

10 мая 1995 г. – подписано постановление Правительства Российской Федерации № 457 «О создании Государственного унитарного авиационного предприятия МЧС России». Именно эта дата стала официальным днем рождения авиации МЧС России. Начальником Управления авиации назначен Рафаиль Закиров.

Июль 1995 г. - с целью повышения эффективности экономического регулирования в области предупреждения чрезвычайных ситуаций по инициативе и при содействии МЧС России создана Чрезвычайная страховая компания (ЧСК).

1 июля 1995 г. - Постановлением Правительства Российской Федерации № 675 утверждено «Положение о декларировании безопасности промышленного объекта Российской Федерации».

24 июля 1995 г. – Правительством Российской Федерации принято постановление № 738 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций».

26 августа 1995 г. – постановлением Правительства Российской Федерации №834 был утвержден «План взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасению людей на море и в водных бассейнах Российской Федерации».

13 октября 1995 г. – постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1995 г. № 1010 создан Российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования в целях организации участия Российской Федерации в оказании иностранным государствам срочной гуманитарной помощи, в том числе по линии Организации Объединенных Наций.

5 ноября 1995 г. – Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 1113 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», которым было утверждено новое Положение о РСЧС, определены функции федеральных органов исполнительной власти по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и перечень создаваемых ими функциональных подсистем РСЧС.