Элитарные теории государства и права

Во второй половине XIX в. в связи с дальнейшей централизацией и бюрократизацией политической жизни наступил период критической переоценки опыта представительного правления и либерально-демократических ценностей, что нашло свое отражение в теории элит Вильфредо Парето (18481923)и в концепции политического класса Гаэтано Моска (1858–1941).В начале XX в. элитарный подход к изучению политики был дополнен изучением влияния так называемых заинтересованных групп (А. Бентли) и новым взглядом на упорядочивающую роль бюрократии в деле осуществления власти в обществе и государстве (М. Вебер). Особую разновидность социально-группового анализа политики составили концепции технократии и технодемократии (Д. Белл, М. Дюверже и др.)

Первым наброском теории политического класса стала работа 26-летнего итальянского правоведа Г. Моски «Теория правления и парламентское правление» (1884). Более развернутый вариант обоснования этой концепции был представлен затем в его работе «Основы политической науки» (2 тома, 1886,1923). Теория элиты была впервые обстоятельно изложена В. Парето в его «Трактате общей социологии» (1916), в котором социологическая тематика сочеталась с исторической, политико-идеологической и социально-философской. Парето был по образованию инженером, но впоследствии глубоко и основательно заинтересовался политэкономией и социологией. Оба итальянских мыслителя исходили из весьма близкой идеи о наличии в сфере управляющей деятельности каждого общества двух значительно обособленных групп – правящих и управляемых. Самое большое новшество, предложенное ими при обсуждении этого вопроса, состояло в утверждении, что в обществе всегда правит «ничтожное меньшинство» в виде «политического класса» (Г. Моска) или «правящей элиты» (В. Парето). Парето в своем обосновании концепции правящей элиты исходил из предположения, что каждое общество можно разделить на две страты, или слоя, – высшую страту, в которой обычно находятся правящие, и низшую страту, где находятся управляемые. Он усложняет привычную дихотомию классов (господствующий и подчиненный) и выделяет в высшем слое (элите) две подгруппы – правящую и неправящую элиты, а в низшей страте такое разделение считает неоправданным.

63. Политические и правовые идеи эпохи постмодерна: общая характеристика.

Известно, что история заканчивается сегодня. Поэтому последний этап истории политических и правовых учений - это сегодняшний день. Конец XX в. ознаменовался переходом общества к новому качеству, к новому этапу своей истории. Этот этап получил название "ПОСТМОДЕРН". Данный термин появился первоначально в литературе и архитектуре, но сегодня утвердился как общенаучное понятие (хотя социологи иногда предпочитают употреблять термин "постиндустрнальное общество").

Современное общество приходит на смену индустриальному обществу, постмодерн заменяет модерн. Одной из существенных характеристик последнего является вера в Разум. Вспомним элитарные теории демократии: все они исходят из того, что есть специалисты, профессионалы, обладающие специальными познанными. Они знают, что надо делать и поэтому государственная власть должна быть доверена именно им. Однако сегодня и в этом качественная характеристика постмодернизма в науку неопровержимо вторглась вероятность, непредсказуемость. Отсюда неустранимый плюрализм, альтернативность; при этом каждая из альтернатив лишь частично описывает мир и не одна из них не может претендовать на полноту знаний, на истину в последней инстанции. Потому сегодня нет и не может быть единой эпистемы, в науке торжествует несоизмеримость парадигм, и такое многообразие оценивается как нормальмое состояние науки, тогда как господство одной парадигмы - как кризис.Все это сказывается и на политико-правовык идеях современности. В области теории государства на первое место выходят процессуальные теории демократии; в области теории права господствуют попытки применить социологическую феноменологию и герменевтику к юридической проблематике. О постмодернизме сегодня написано много.