России. 3 страница

При Петре серьёзные изменения произошли во внешней политике России и, особенно в практике её реализации. Как крупный государственный деятель и способный дипломат, располагающий обширными познаниями, Пётр смог верно оценить основные цели и задачи России на международной арене - укрепление её независимости и международного авторитета, приобретение выходов к морям - Балтийскому и Чёрному, что имело исключительное значение для экономического развития страны. Петру удалось подготовить создание Северного союза, окончательно оформившегося в 1699 г. В него вошли Россия, Саксония, Речь Посполитая (Польша) и Дания. По замыслам Петра военный разгром Швеции доминировавшей на Балканском море, становился первейшей задачей, в случае успеха Россия возвращала отторгнутые у неё территории по Столбовскому миру в 1617 г. (Швеция получила территории от Ладожского озера до Иван - города) и открывался выход к морю. Однако для развёртывания военных действий против Швеции требовалось добиться мира с Турцией и тем самым избежать войны на два фронта. Эту задачу удалось решить посольству дьяка Е И. Украинцева: 17 июля 1700 г. было заключено перемирие с султаном на 30 лет. Россия получила устье Дона с крепостью Азов и освободилась от выплаты унизительной дани крымскому хану. После урегулирования отношений с Турцией Пётр I направил,:се усилия на борьбу со Швецией. Северная война длилась более двадцати лет (1700 - 1721 гг.). Рубежом в Северной войне стала Полтавская битва (27 июня 1709 г.), в ходе которой швецкие войска потерпели поражение. Победив в Северной войне, Россия вошла в число великих европейских держав. Во время Северной войны Петру I пришлось вновь возвращаться к южному направлению своей внешней политики. Подстрекаемый Карлом XII и дипломатами ведущих европейских стран, турецкий султан в нарушении договора об изоляции сроком на 30 лет 10 ноября 1710 г. объявил России войну. Война с Турцией оказалась недолгой. 12 июля 1711 г. был подписан Прутский мирный трактат, по которому Россия возвращала Турции Азов, срывала крепость 'Таганрог и Каменный Замок на Днепре, выводила войска из Польши. Важным направлением внешней политики петровской России было восточное. В 1716 - 1717 гг. Петром I был направлен в Среднюю Азию через Каспий 6-тысячный отряд князя А. Бековича - Черкасского с целью склонить хивинского хана к подданству и разведать путь в Индию. Однако и сам князь, и его отряд, расположившийся в городах Хивы, были уничтожены по приказу хана. В 1722 — 1723 гг. был предпринят Персидский поход во главе с Петром I. В целом он оказался удачным. Петр обеспечил политический и экономический суверенитет страны, возвратил ей выход к морю, совершил настоящую культурную революцию. Он широко заимствовал европейский опыт, но брал из него то, что служило достижению главной для него цели - превращению России в мощную независимую державу. Петровские преобразования не только укрепили самодержавие, с петровских реформ начался самый жестокий период крепостничества. Свои реформы Петр I, будучи сторонником западного рационализма, осуществлял по-азиатски, опираясь на государство, и жестоко расправлялся с теми, кто мешал преобразованиям. К негативным последствиям реформ Петра I, наряду с консервацией самодержавия и крепостного права следует отнести и цивилизационный раскол российского общества. Этот раскол произошел еще в XVII в. в связи с церковной реформой Никока, а в петровскую эпоху он еще больше углубился. Раскол захватил быт, культуру, церковь. Но самым опасным для российского обществ стал раскол между господствующим классом и правящей элитой, с одной стороны, и основной массой населения - с другой. В итоге появилось две культуры господских и низших слоев, которые стали развиваться параллельно.

№19 Северная война 1700-1721 гг. Провозглашение Российской империи.

Петр 1 начал подготовку к войне сразу же после возвращения из Великого посольства. В 1699 г. был создан Северный союз, в который вошли: Россия, Речь Посполитая, Дания и Саксония.

Северная война 1700 1721 гг. началась на следующий день после заключения мирного договора с Османской империей. 19 августа 1700 г. Петр двинул свои войска к Нарве. Но, битва обернулась полным поражением 35-тысячного войска русского царя, которое 30 сентября было атаковано Карлом 12 только с 8, 5 тыс. солдат. Отступление всей армии тогда прикрывали Преображенский и Семеновский полки. Решив, что Россия более не опасна, Карл 12 направил свои силы против Августа 2 и увел войско в Ливонию. Вот дальнейшие события Северной войны кратко. Петр 1, сделав соответствующие выводы, приступил к реорганизации армии по европейскому образцу. Уже осенью 1702 г. была взята крепость Нотебург, затем Ниеншанц (недалеко от этого укрепления была заложена в 1703 г. Петропавловская крепость), а осенью 1704 г. войско Петра 1 захватило Нарву и Дерпт (Тарту). Россия получила выход к Балтике. После этих событий Петр 1 предложил Карлу 12 заключить мир, но его предложение было отвергнуто. Великая Северная война продолжилась. Карл 12 начал поход на Россию в 1706 г. Он смог захватить Минск и Могилев, получил поддержку гетмана Малороссии Мазепы. Однако, продолжив продвижение на юг, армия лишилась и обоза с боевыми припасами и подкрепления, поскольку корпус Левенгаупта, шедший на соединение с Карлом, был разбит армией под командованием Меньшикова 28 сентября 1708 г. Армия Карла 12 потерпела сокрушительное поражение 27 июня 1709 г. в Полтавской битве. Правитель Швеции, а так же гетман Мазепа, были вынуждены бежать в турецкие земли, после чего в войну вступила Османская империя, к 1711 г. вернувшая себе Азов. В 1713 г. Швеция полностью утратила все свои владения в Европе. Созданный Петром Великим балтийский флот одержал свою первую победу в 1714 г. в сражении при мысе Гангут. Но единодушия среди стран – участниц Северного союза не было. Война, требовавшая напряжения всех сил страны, затягивалась. Русские постепенно вытесняли Карла с территории Финляндии. Почувствовав серьезную угрозу, Правитель Швеции в 1718 г. начал мирные переговоры, которые закончились неудачей и привели к активизации действий русской армии. В период с 1719 по 1720 гг. военные десанты высаживались уже на шведские земли. Мирный договор был заключен в Ништадте 30 августа 1721 г. Россия, возводящая Финляндию Швеции, получила: Ингрию, Эстляндию, Карелию, Лифляндию. Российский сенат по случаю победы преподнес Петру 1 титул императора, а страна стала именоваться империей. Северная война при Петре 1 позволила России укрепить свой статус мировой державы, а так же, получить крупнейший город-порт Санкт-Петербург (был заложен в 1703 г.).

№20 Дворцовые перевороты XVIII в. Анализ деятельности императоров от Екатерины 1 до Петра III.

Период российской истории, последовавший за смертью Петра I получил название «Эпохи дворцовых переворотов». Он характеризовался острой борьбой дворянских группировок за власть, приводившей к частым сменам царствующих особ на престоле, перестановкам в ближайшем их окружении. В ночь на 28 января 1725 г. вельможная знать собралась в ожидании смерти Петра для совещания о его преемнике. Основных претендентов было двое: жена Петра I Екатерина и сын царевича Алексея 9-летний Петр. При обсуждении вопроса о приемнике, в углу зала каким-то образом очутились офицеры гвардии. Они откровенно стали выражать свои суждения о ходе совещания, заявляя, что разобьют головы старым боярам, если они пойдут против Екатерины. Таким образом вопрос о власти был решен. Сенат провозгласил Екатерину императрицей. Россия увидела небывалое явление: на российском престоле оказалась женщина, да еще не русского происхождения, пленница, вторая супруга, едва признававшаяся многими законной женой. Правление Екатерины I лишь отчасти можно назвать продолжением царствования Петра I. Часть намеченных Петром планов была приведена в исполнение: в 1725 г. открыта Академия наук, учрежден орден «Александра Невского». Однако Екатерина I ничего не понимала в государственных делах. Не знавшее границ честолюбие Меншикова достигло в это время своего предела. Будучи, после смерти Петра I, фактически управителем России, он вознамерился еще и породниться с царской семьей. Меншиков теперь добился согласия Екатерины на брак Петра Алексеевича с его дочерью, Постепенно программа Петра I как преобразователя России стала забываться. Начались отступления сначала во внутренней, а затем и во внешней политике. Больше всего императрицу интересовали балы, пиры и наряды. 6 мая 1727 г. Екатерина I после долгой болезни скончалась. Императором был объявлен 11 -летний Петр II, при регентстве Верховного Тайного Совета. Меншиков принял меры, чтобы ещё более возвысить свое положение. Но вскоре Петр II начал тяготиться его опекой. Воспользовавшись болезнью светлейшего князя, Долгорукие и Остерман за пять недель сумели склонить Петра II на свою сторону. В сентябре 1727 г. Меншиков был арестован, лишен всех чинов и наград Падение Меншикова означало фактически дворцовый переворот. Во-первых, изменился состав Верховного Тайного Совета. Во-вторых, изменилось положение Верховного Тайного Совета. Двенадцатилетний Петр II вскоре объявил себя полноправным правителем; этим был положен конец регентству Совета. В начале 1728 г. Петр II переехал для коронации в первопрестольную Москву. Петр II почти не интересовался делами государства, Долгорукие, подобно Меншикову, пытались закрепить свое влияние заключением нового брачного союза. На середину января 1730г. было намечено венчание Петра II с дочерью А.Г. Долгорукого Натальей. Но случай спутал все карты. Петр II заразился оспой и за день до намечавшейся свадьбы умер. А вместе с ним прекратился и род Романовых по мужской линии. Восемь членов Верховного Тайного Совета обсуждали возможных кандидатов на престол. Выбор пал на Анну Иоановну, племянницу Петра I. В глубокой тайне Д.М. Голицын и Д.М. Долгорукий составили «кондиции», т.е. условия вступления Анны на престол, и отправили их ей на подпись в Митаву. Согласно «кондициям», Анна должна была управлять государством не в качестве самодержавной императрицы, а совместно с Верховным Тайным Советом. Она подписала «кондиции» и обещала их «без всякого изъятия содержать». Царствование Анны Ивановны (1730-1740 гг.) большинство историков оценивает как время мрачное и жестокое. Сама императрица, грубая, необразованная, мало интересовалась государственными делами. Главную роль в управлении страной играл фаворит императрицы Яган Эрнест фон Бирон. Императрица развлекалась, устраивая роскошные празднества и забавы. На устройство этих праздников и поярки любимцам Анна щедрой рукой тратила казенные деньги. После смерти Анны Ивановны в октябре 1740 г. России был преподнесен очередной сюрприз: на престоле оказался, согласно завещанию Анны, трехмесячный Иван VI Антонович, а регентом стал Бирон. Таким образом, судьба России на 17 лет была отдана в руки Бирона. Менее чем через месяц после смерти Анны, фельдмаршал Б-Х.Миних с помощью гвардейцев арестовал Бирона, который был отправлен в ссылку в Сибирь, а регентшей была провозглашена мать младенца-императора, Анна Леопольдовна. У Анны Леопольдовны не было ни способностей, ни желания управлять Россией. В этих условиях, взоры русского дворянства и гвардии обратились на дочь Петра I, цесаревну Елизавету. 25 ноября 1741 г. произошёл новый переворот. Силами гвардии на престол была возведена Елизавета Петровна. Елизавета царствовала 20 лет (1741-1761 гг.). В это время верховная власть обрела некоторую устойчивость. Сенату были возвращены все права, данные ему Петром I. Императрица покровительствовала промышленности, торговле, основала заемные банки, посылала детей купцов учиться в Голландии торговле и бухгалтерии. Были смягчены законы и отменена смертная казнь, пытки применялись в исключительных случаях. Опасаясь дворцового переворота, она предпочитала бодрствовать в ночные часы, а спать днем. У Елизаветы не было детей, поэтому она еще в 1742г. назначила наследником престола своего племянника (сына ее сестры Анны) герцога Шлезвиг-Голштинского Карла Петра Ульриха. В 1744 г. Елизавета решила его женить и выписала ему невесту из Германии. Это была 15-летняя девочка София Августа Фредерика. Она приняла православие с именем Екатерина Алексеевна. В 1745 г. Екатерину обвенчали с Петром Федоровичем. В 1754 г. у них родился сын Павел. 24 декабря 1761г. Елизавета Петровна скончалась. На престол взошел ее племянник под именем Петр III. В феврале 1762 г. он издал манифест, освобождающий дворянство от возложенной на него Петром Великим безусловной обязанности служить государству. 21 марта 1762 г. появился указ о полной секуляризации церковных земель и о назначении монахам жалованья от правительства. Эта мера была направлена на полное подчинение церкви государству и вызвала резко негативную реакцию духовенства. Задумывался Петр III и над мерами по поднятию боеспособности армии и флота. Армия спешно перестраивалась на прусский лад, вводилась новая форма. Недовольно было и духовенство, и часть знати. Недовольно было и духовенство, и часть знати, Этим недовольством воспользовалась Екатерина Алексеевна, давно рвавшаяся к власти. составляется манифест о вступлении Екатерины на престол для спасения церкви и государства от грозивших им опасностей. 29 июня Петр III подписал акт об отречении от престола. За шесть месяцев царствования простой народ не успел узнать Петра III. Екатерина Алексеевна оказалась на русском престоле, не имея на то прав. Пытаясь оправдать свои действия перед обществом и историей, она с помощью придворных сумела создать крайне негативный образ Петра III. Итак, за 37 лет после смерти Петра I на российском престоле сменилось 6 императоров. Историки до сих пор спорят о количестве произошедших за это время дворцовых переворотов. В чем же была их причина? Каковы были их последствия? Борьба отдельных деятелей была отражением борьбы между различными группами общества из-за сословных интересов. «Устав» Петра I лишь давал возможность для борьбы за престол, для осуществления дворцовых переворотов, но совсем не был их причиной. Прошедшие в правление Петра I реформы внесли существенные изменения в состав русского дворянства. Состав отличался пестротой и разнообразием вошедших в него элементов. Борьба между этими разнородными элементами господствующего класса и была одной из главных причин дворцовых переворотов. Была еще одна причина многочисленных перестановок на российском престоле и возле него. Она заключалась в том, что дворянство после каждого нового переворота добивалось расширения своих прав и привилегий, а также сокращения и ликвидации обязанностей перед государством. Дворцовые перевороты не прошли для России бесследно. Их последствия во многом определяли ход дальнейшей истории страны. В первую очередь обращает на себя внимание изменение в социальной структуре общества. Начиная с конца XVIII в. жизнь стала наносить жестокие удары по старинной русской аристократии. Социальные изменения коснулись и крестьян. Законодательство все более обезличивало крепостного, стирая с него последние признаки правоспособного лица. Таким образом, к середине XVIII в. окончательно сложилось два основных класса русского общества: дворяне-землевладельцы и крепостные крестьяне.

№21 Характеристика политики «просвещенного абсолютизма» Екатерины Великой.

28 июня 1762 г. произошел государственный переворот, в результате кот. на российский трон взошла жена Петра Ш Екатерина Алексеевна, провозглашенная Екатериной П, а спустя несколько дней Петр Ш погиб при загадочных обстоятельствах. Царствование Екатерины П, длившееся 34 года, оставило глубокий след в отечественной истории, породив множество противоречивых суждений и о самой Екатерине и о ее правлении. Ко времени вступления на престол, Екатерина была хорошо знакома с новейшими достижениями европейской философской, политической и экономической мысли и у нее сложились представления о том, что необходимо для процветания государства. Они и повлияли на формирование политической программы императрицы. Программа, а значит и внутренняя политика Екатерины, основывались на принципах Просвещения. Этот период русской истории получил в литературе название «просвещенного абсолютизма». Временем «просвещённого абсолютизма» называют несколько десятилетий европейской истории перед Французской революцией 1789 г., а к просвещённым монархам принято относить Фридриха II Прусского, Иосифа II Австрийского, Карла III Испанского и Екатерину II. Считается, что эти монархи использовали абсолютную власть для осуществления преобразований, основанных на идеях Просвещения. Екатерина считала себя наследницей и продолжательницей дела Петра Великого, с которым всю жизнь как бы соревновалась в славе. Главную заслугу Петра I Екатерина видела в европеизации России, в превращении ее в мощную империю с ведущей ролью в мировой политике. Однако к современной Европе императрица относилась критически и не считала, что надо заимствовать с Запада все подряд. Отрицательно Екатерина относилась к той жестокости и поспешности, которые проявлял Петр I. Главным принципом Екатерины был принцип постепенности. Вступив на престол, Екатерина не сразу стала осуществлять свои замыслы, а попыталась познакомиться с состоянием государственных дел. Для этого она создала несколько комиссии, которые должны были изучать положение дел и представить свои предложения, т.е. первые годы царствования Екатерины II прошли в подготовке реформ. Одна из первых реформ коснулась реорганизации Се- ната в 1763 г. Утвержденный императрицей план нового Сената, предусматривал разделение Сената на шесть департаментов со строго определенными функциями. Сенат лишался законодательной власти, но сохранял судебную функцию и был контрольным органом. Это было главным недостатком реформы, но первое время центральный аппарат управления стал работать более эффективно. Другая важная реформа была связана с наследием, доставшимся ей от Петра III. Взойдя на престол, императрица объявила об отмене секуляризации церковных земель. В феврале 1764 г. Екатерина подписала указ, по которому все монастырские земли вместе с крестьянами передавались в ведение Коллегии экономики. Так, Екатерина II сделала новый шаг в развитии абсолютизма. Она управляла страной самодержавно, опираясь на существующую систему государственных учреждений, преобразуя и совершенствуя их как органы абсолютистского государства. В 1775 г. был подготовлен один из наиболее значительных законодательных актов екатерининского правления - «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи». Это было началом губернской реформы, основным содержанием которой была реорганизация местного управления. Губернская реформа отделила судебные органы от органов исполнительной власти. Впервые в русской судебной практике уголовное судопроизводство было отделено от гражданского. Важным преобразованием первых лет царствования Екатерины была реорганизация управления новыми территориями необъятной империи. Как правило, земли, попавшие под власть царя, сохраняли некоторые исторически сложившиеся особенности управления, а в ряде случаев - даже элементы автономии. По мнению Екатерины, такое положение было нетерпимым.. Особое раздражение императрицы вызывал статус автономии Украины. В начале 1764 г. в инструкции князю А.А.Вяземскому при назначении его главой Сената Екатерина П писала о необходимости лишения Украины автономии. Реформируя систему управления Российской империей, Екатерина II совершенствовала законодательство, для чего была создана комиссия из представителей различных социальных групп и регионов страны, которая получила название Уложенной комиссии. Екатерина написала для комиссии «Наказ», в котором изложила свои представления о содержании и характере законов, которые необходимо было разработать. В июле 1767 г., после долгого обсуждения, «Наказ» был опубликован. В нем говорилось, что для такой большой страны, как Россия, идеальной формой правления является самодержавие. Одной из важнейших задач Уложенной комиссии выдвигалась разработка законов об отдельных сословиях. Наказы посвящены дворянству и третьему сословию Большой раздел документа был посвящен понятиям преступления, следствия, суда и наказания. Законы, утверждала Екатерина, существуют не для устрашения, а для воспитания граждан. Екатерина была против пыток и смертной казни. Комиссия для сочинения проекта нового Уложения начала заседать в Москве в июле 1767 г. По сути дела, это было первой попыткой внедрить в государственную сферу России учреждение парламентского типа. Уже вскоре после начала заседаний Уложенной комиссии выяснилось, что депутаты плохо подготовлены к законодательной деятельности. Сказывался низкий уровень образования большинства депутатов, отсутствие политической культуры, парламентского опыта, юридических знаний. Но главное - депутаты оказались консервативными: их волновали узкосословные и групповые интересы. В декабре 1768 г. под предлогом начавшейся русско-турецкой войны разочарованная императрица подписала указ о роспуске комиссии. Так закончился первый этап екатерининских реформ, особенностью которого было стремление императрицы осуществить преобразования совместно с представителями различных социальных групп. 17 января 1765 г. появился указ, по которому помещикам разрешалось провинившихся крестьян отдавать в каторжные работы. 22 августа 1767 г. появился второй указ, который запрещал крестьянам подавать жалобы на помещиков непосредственно в руки государя. Важнейшим направлением деятельности Екатерины II было создание законодательства о сословиях. 21 апреля 1785 г. она издала 2 обширных документа, которые принято называть Жалованными грамотами дворянству и городам. Первый документ законодательно оформлял все права и привилегии дворянства, которых оно добивалось на протяжении столетия. Жалованная грамота городам носила иной характер. Она не была адресована определенному сословию, и в ней рассматривались не только личностные и сословные права городского населения, а организация и деятельность купеческих гильдий, ремесленных цехов и органов городского самоуправления. Создавая программу о сословиях, Екатерина П не могла миновать крестьянство. Документы свидетельствуют о том, что проект жалованной грамоты крестьянам был заготовлен, но не был утвержден.

№22Крестьянский вопрос в России в XVII - XVIII вв

Конец 50-х — начало 80-х гг. XIX столетия был периодом крупнейших событий отечественной истории. В эти годы правительство предприняло одну из наиболее последовательных попыток модернизации всего уклада жизни империи. Преобразования охватили три основные сферы — социально-экономическую (освобождение крестьян и попыт-ку решения аграрного вопроса), политическую (введение местного самоуправления, реформу суда и армии), куль-турно-образовательную (реформу школ, университетов и цензуры).Роль царя-освободителя и преобразователя выпала а долю Александра II (1855-1881 гг.) Его царствование началось в самый неудачный период Крымской войны. Горечь поражения и возмущение неудовлетворительным ходом дел в государстве, свойственные мыслящим россиянам того времени, в том числе и многим чиновникам, требовали от правительства решительных реформ. Россия буквально жаждала перемен. Прежде всего, в связи с поражением в Крымской войне, возникло понимание несостоятельности внешнеполитического курса, стремление преодолеть изоляцию. Забота о европейском общественном мнении, вынуждала Александра II и его правительство искать новые пути, принимать новые решения. Другим важным стимулом действий Александра П и правительства стало понимание кризиса внутриполитического курса николаевской системы. Был и еще один мощный стимул - экономический. Осознание того, что вольнонаемный труд выгоднее крепостного, что крепостничество тормозит развитие производства, побуждало к отмене крепостного права. Таким образом, смена царствований совпала с осознанием необходимости коренных преобразований, продиктованных внешними и внутренними обстоятельствами, с кризисом всей николаевской системы. После восшествия на престол Александром II был закрыт цензурный комитет, разрешена свободная выдача за- гранпаспортов, уничтожены стеснения, введенные в уни- верситетах. Ключевым моментом в реформировании России был вопрос об отмене крепостного права. Проведение крестьянской реформы в стране казалось делом невозможным. Правительство не располагало, в сущности, поддержкой крестьянства, поставленного самим же самодержавием вне политики. В то же время, государство вынуждено было считаться с оппозицией дворянства, на экономические и социальные интересы которого оно |покушалось.Впервые свое мнение по вопросу об отмене крепост- ного права Александр II высказал 30 марта 1856г. в речи перед московскими предводителями дворянства желая успокоить дворян, взволнованных слухами об освобождении крестьян. С этого времени правительство стало предпринимать попытки организовать просьбу самого дворянства об освобождении крестьян. Однако переговоры с предводителями дворянства не встретили поддержки, т.к. основная масса помещиков считала ограничение крепостного права неприемлемой мерой. В январе 1857 г. под председательством императора открывается Секретный комитет "для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян". В феврале 1858 г. Секретный комитет был переименован в Главный комитет по крестьянскому делу. Существовало два полярных варианта решения проблемы: освобождение крестьян быстрыми темпами без земли (что, однако, порождало серьезную угрозу их протестов и выступлений) и отмена крепостного права с сохранением за крестьянами их земельных наделов, которое государство выкупит у помещиков (что было затруднительно из-за отсутствия у государства достаточных средств). В марте 1859 г. Александр II санкционировал создание нового нетрадиционного государственного учреждения для подготовки проекта крестьянской реформы - Редакционных комиссий. Лидером Редакционных комиссий,,по общему признанию, был Н.А. Милютин. В результате полугодичной работы Редакционные комиссии создали свой проект реформы. 8 сентября 1859г. он был представлен Александру II, пришедшему к выводу, что программа комиссий "достаточно установилась". 10 октября 1860г. Редакционные комиссии были закрыты, проекты крестьянской реформы были переданы на обсуждение сначала в Главный комитет по крестьянскому делу, а затем в Государственный Совет (октябрь 1860-февраль 1861г.) Здесь проект встретил оппозицию реакционного большинства, но Александр II поддержал либеральное меньшинство, голосовавшее за проект Редакционных комиссий. Хотя реакционеры не смогли остановить реформу, они существенно повлияли на решение земельного вопроса. В результате был принят компромиссный вариант преобразований. 19 февраля 1861 г. на "Манифесте" об отмене крепостного права Александр II поставил резолюцию: "Быть посему". Началось проведение в жизнь первой из великих реформ. Это был акт исторического значения. Почти 23 млн. крестьян получили возможность выйти из крепостного, в условиях России почти рабского, положения. Крестьяне объявлялись лично свободными и становились юридическими лицами, то есть имели все права, предоставляемые законами империи (вступление в брак без "дозволения" помещика, заключение сделок, открытие торговых и промышленных заведений, переход в другие сословия и т.д.) Таким образом, реформа ликвидировала власть помещика над крестьянином. Однако, вся земля, которую обрабатывали крестьяне, была объявлена помещичьей собственностью. Крестьяне могли получить свой надел поначалу только "в постоянное пользование". За пользование землей они отбывали барщину, платили оброк и назывались "временно обязанными". Размер земельного надела, предоставляемого помещиком крестьянину, не мог быть выше установленной законом нормы. Излишки земли назывались "отрезками" и изымались. Опасаясь недовольства крестьян условиями освобождения, правительство приняло ряд мер предосторожности: передислокация войск, командирование на места лиц императорской свиты, обращение Синода и т.д. Однако, крестьянство, недовольное кабальными условиями реформы, ответило на нее массовыми волнениями. Выкуп земли у помещиков был обязательным. Если крестьянин отказывался выкупать землю, правительство принудительно взыскивало платежи. К 1881 г. 85% крестьян перешло на выкупы добровольно, 15% - принудительно. Так, крестьянская реформа, делая землепашца формально свободным, на десятилетия предопределила его экономическую несвободу от помещика и государства. И все же освобождение 23 млн. крестьян было уникальным событием в российской истории. Личная свобода крестьян.была непременным условием для продвижения страны по пути всеобщего гражданского раскрепощения. А превращение бывших крепостных в "свободных сельских обывателей" создавало условия для развития капиталистического уклада. Отмена крепостного права предрешила переворот в социально-экономических отношениях России и повлекла за собой множество преобразований в различных сферах жизни. С упразднением вотчиной власти дворянства требовалось изменить систему местного управления. января 1864 г. император утвердил "Положение о губернских и уездных земских учреждениях". Земства учреждались как всесословные органы местного самоуправления. Избирательная система земств строилась по принципу имущественного ценза, по куриям. Первая курия - землевладельческая. Вторая курия - городская. Третья курия - сельских крестьянских обществ. Земские органы делились на распорядительные и исполнительные. Распорядительные органы - собрания гласных, заседавшие раз в год. Распорядительные земские собрания и исполнительные земские управы были лишены каких-либо политических функций. Государство контролировало деятельность земств через губернаторов и министра внутренних дел, имевших право приостанавливать любые постановления земств. Городская реформа (1870) создала городское самоуправление: городскую думу и управу, решавшие коммунальные вопросы (борьба с пожарами, контроль за санитарией, проблемы школ, приютов, лечебниц и др.). В думу избирались самые зажиточные горожане, во главе стоял городской голова. 20 ноября 1864 г. был подписан указ об обнародовании новых Судебных уставов. Судебная реформа стала историческим фактом. В основу суда были положены принципы: бессословность судопроизводства, его независимость от администрации, введение гласного и публичного состязательного процесса. Решение о виновности выносили присяжные заседатели из числа гражданского населения. Структура суда упрощалась. Устанавливалось два вида судов: мировые и общие. Мировой суд учреждался для разбора уголовных преступлений и решения малозначительных гражданских дел. Общий суд устанавливался в трех инстанциях: окружные суды, как правило один на губернию, судебные палаты (одна на несколько судебных округов) и Сенат. В течение 1862-1864гг. были проведены реформы в области образования. Необходимость этих реформ диктовалась тем, что низкий образовательный уровень населения сдерживал экономический прогресс и дальнейшее развитие общественной жизни России. Реформа школы в основном была осуществлена двумя актами: 14 июня 1864 г. было утверждено "Положение о начальных народных училищах" и 19 ноября 1864 г. - "Устав гимназий и прогимназий". Реформа народного образования провозглашала принцип равенства для всех сословий. Но высокая плата за обучение определяла социальный состав гимназистов. 18 июля 1863 г. был утвержден новый университетский устав, предоставлявший широкую автономию: совет университета решал теперь все научные, финансовые и учебные вопросы. В мае 1862 г. началась реформа цензуры, были введены "Временные правила", которые в 1865 г. заменил новый цензурный устав. По новому уставу отменялась предварительная цензура для книг в 10 и более печатных листов (240 страниц); редакторы и издатели могли быть привлечены к ответственности только по суду. Полностью от цензуры освобождались правительственные и научные издания. В 60-70-е гг. XIX в. осуществлен комплекс реформ в военной сфере. Первые изменения в армии были произведены уже в конце 50-х годов. Активизация военных реформ связана с назначением в 1861 г. на пост военного министра Д.А. Милютина. Уже за первые четыре года пребывания у власти Милютин сократил срок солдатской службы с 25 до 16 лет, добился отмены телесных наказаний в армии, реорганизовал систему военного управления. Была сокращена численность армии без снижения ее военного потенциала. Итогом деятельности Милютина стал закон 1874 г., вводивший всеобщую воинскую повинность вместо феодальной системы рекрутских наборов. Призыву на службу подлежало все мужское население, достигшее 21-летнего