Деятельность М.М. Сперанского (1772-1839)

Поиск путей модернизации российского общества и государства в эпоху Александра I. Деятельность М.М. Сперанского.

Билет

Противоречивый характер внутренней и внешней политики.

Империя при Павле I. Особенности презентации власти.

Билет

Внутренняя:

1. Усиление централизации государственного управление и упразднение элементов самоуправление в губерниях и городах.

2. Изменение системы престолонаследия (1797)

3. Ограничение привилегий дворянства (призывы к обязательности службы, установление налога с дворян, введение телесных наказаний по суду)

4. Регламентация и унификация ряда сторон жизнедеятельности общества (запреты на ношение шляп и пр., запрет на ввоз иностранных книг)

5. Осуществление финансовой стабилизации (изъятие бумажных ассигнаций)

6. Крестьянский вопрос (ограничение барщины тремя днями, запрет на продажу крестьян без земли)

Внешняя:

1797-1800 гг. – участие России в антифранцузской военной коалиции.

1798г. – победа русской эскадры Ушакова в Средиземном море над французской при крепости Корфу на Ионических о-вах.

1799г. – Итальянский и швейцарский походы А.В.Суворова.

1800-1801 гг. – изменение внешнеполитического курса. Сближение с Францией. Обострение и разрыв отношений с Англией и Австрией. Подготовка русской армии к походу в Индии. Заключение мира с Францией.

Вывод: ограничение привилегий дворянства, непредсказуемость политики императора и ее опасность для дворянской элиты. Как следствие, дворцовый переворот и убийство Павла I в марте 1801 года.

Наступил короткий период «просвещенного абсолютизма». Александр прекратил раздачу гос крестьян во владение помещикам. В 1803 г. был принят указ о «вольных хлебопашцах». Согласно указу, помещик мог освободить своих крестьян, наделив их землей и получив с них выкуп. За время царствования Александра I было освобождено всего 47 тыс. душ мужского пола. В Негласном комитете было высказано предложение о запрещении продавать крепостных без земли. Было запрещено только публиковать объявления о продаже людей.

На первых порах Александр I надеялся навести порядок и укрепить государство путем введения министерской системы центрального управления, основанной на принципе единоначалия. В 1802 г. вместо прежних 12 коллегий было создано 8 министерств: военное, морское, иностранных дел, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения и юстиции. Эта мера укрепила центральное управление. Министерская реформа создавала чёткую иерархическую систему: министерства – департаменты – отделения – столы. Но в новых министерствах поселились старые пороки. Разрастаясь, они поднимались до верхних этажей государственной власти. Александру были известны сенаторы, бравшие взятки.

была разделена на 6 учебных округов, в которых главная роль была отведена университетам. В короткое время были открыты Казанский, Харьковский, преобразованы Дерптский и Виленский университеты. Университеты готовили медиков, учителей и чиновников для гражданской службы. Университетский устав 1804 г.: университетская корпорация сама выбирает ректора и профессоров, имела свой собственный суд. Постепенно складывалась система среднего образования.

1809г. – проекты реформ системы гос.власти. Предложение ввести в основу гос.устройства классический принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (документ «Введение к уложению гос.законов»)

Предполагалось установить деление общества на три сословия: дворянство, «среднее состояние» (купцы, мещане, гос.крестьяне), «народ рабочий» (крепостные, дом.слуги, рабочие).

По предложению Сперанского, вместо Непременного совета(1801-1809) учреждался Гос.совет в составе 35 чел. Но весь комплекс преобразований, предлагаемый Сперанским, не был осуществлен из-за сопротивления реформам со стороны дворянства и нерешительности Александра I.

Итог – опала и ссылка М.М.Сперанского (1812 г.)