Перераспределение полномочий после смерти Сталина

ТЕМА: КОЛЛЕКТИВНОЕ РУКОВОДСТВО И ПЕРЕДЕЛ ВЛАСТИ 1953-1957

ПЛАН

1. Перераспределение полномочий после смерти Сталина.

2. «Новый курс» Берии.

3. Отставки Маленкова и Молотова 1955.

4. ХХ съезд КПСС.

5. Поражение антихрущевской группы 1957.

По многим параметрам стабильность политической системы – сталинской автократии - зависела от единственного фактора – личности диктатора.Исчезновение данного фактора могло привести к дестабилизации системы. Процесс преодоления «кризиса власти», по мнению Елены Юрьевны Зубковой, уложился в четыре этапа:

1. период триумвирата Берия – Маленков – Хрущев (март – июнь 1953);

2. период формального лидерства Маленкова (июнь 1953 – январь 1955);

3. период борьбы Хрущева за единоличную власть (февраль 1955 – июнь 1957);

4. период единоличного лидерства Хрущева и формирование оппозиции «молодого» аппарата (июнь 1957 – октябрь 1964).

Ранее единство государственно-партийной верхушки цементировала личность Сталина, который приспособил все структуры власти к вождистской модели, и который по собственному усмотрению координировал личное соперничество своих соратников. Уход Сталина создал определенный вакуум власти. Внутри советского руководства отсутствовал общепризнанный официальный преемник, обладавший реальной властью. Поэтому в момент резкого ухудшения состояния здоровья Сталина, его соратники предпочитают принцип коллегиальности и рассредоточения властных полномочий между друг другом.

Инициаторами реорганизации руководящих органов выступают Маленков и Берия. Пока другие сталинские соратники находились в замешательстве, они подготовили предложения о новом составе правительства. Любопытно, что за незадолго до смерти Сталина Маленков, пользуясь правом подписи заместителя председателя Совета министров, подчиняет маршалу Жукову Московский военный округ, чтобы в случае осложнений заручиться поддержкой военных.

2 марта 1953 г. состоялось заседание Президиума ЦК КПСС. Прежде всего, сталинские соратники взяли реванш за XIX съезд КПСС и сократили Президиум ЦК с 36 человек (25 членов и 11 кандидатов) до 15 (11 членов - одиннадцатым был Сталин и 4 кандидатов). В Президиуме остались Маленков, Берия, Молотов, Ворошилов, Хрущев, Булганин, Каганович, Микоян, Сабуров, Первухин. Кандидатами числились Шверник, Пономаренко, секретарь компартии Украины Мельников и руководитель азербайджанской парторганизации Багиров.

5 марта, за несколько часов до смерти Сталина, на совместном заседании ЦК КПСС, Совета Министров и Президиума Верховного Совета СССР были произведены важные кадровые перестановки.

Главой правительства (председателем Совета министров) становится Георгий Маленков, который был наиболее близким к Сталину в последние два-три года. Вскоре Маленков сложил с себя должность секретаря ЦК и утратил контроль за центральным партаппаратом.

Министерство внутренних дел и Комитет государственной безопасности подчиняют Лаврентию Берии.

Министром иностранных дел вновь становится Вячеслав Молотов.

Председателем Президиума Верховного Совета СССР был утвержден Климент Ворошилов.

Булганин Николай Александрович – министр обороны. Деловой опыт: в гражданскую войну – чекист. В Туркестане познакомился с Кагановичем, чьим протеже стал в дальнейшем. Директор московского Электрозавода. Председатель Моссовета. Председатель Госбанка. По воспоминаниям Галины Вишневской, Булганин выделялся среди остальных советских лидеров той поры «своей интеллигентной внешностью, мягкими, приятными манерами». Николай Вознесенский называл Булганина – «Лисой Патрикеевной» за привычку в последнюю минуту примыкать к тем, кто был в тот момент влиятельнее.

Хрущев Никита Сергеевич избирается одним из секретарей ЦК КПСС (оставил пост секретаря Московского горкома партии).

Выбранная сталинскими наследниками форма «коллективного руководства» отражала осознание ими недостаточности собственной легитимности.

9 марта 1953 г. на похоронах Сталина поочередно с траурными речами выступили Маленков, Берия и Молотов, тем самым, отразив возникшую после смерти диктатора иерархию в советском руководстве.