Политическое и социально-экономическое развитие советской Украины в 20 – 30-ые гг

СЕМИНАР № 2.

Тема: „Борьба за украинскую государственность в годы национально-демократической революции (1918 – 1920 гг.)”

План:

1. Внутренняя и внешняя политика Гетманщины П. Скоропадского.

2. Образование и деятельность Западноукраинской Народной Республики.

3. Украина в период Директории УНР:

а) государственное устройство Директории УНР и ее деятельность

в борьбе с внешними врагами;

б) утверждение советской власти в Украине.

в) причины неудач Директории в борьбе за независимую Украину.

4. Причины поражения и историческое значение украинской национально-демократической революции.

Доклады и рефераты:

“Акт объединение УНР и ЗУНР и его значение в истории Украины”.

“Исторические портреты: П. Скоропадского, Е. Петрушевича”.

Литература:

1. Гунчак Т. Україна: перша половина XX ст.: Нариси політичної історії. – К., 1993.

2. Історія України / за ред. Ю. Зайцева. – Львів, 1996.

3. Історія українського війська від княжих часів до 20-х років XXст. – Львів, 1992.

4. Нагаєвський І. Історія Української держави двадцятого століття. – К., 1993.

5. Новітня історія України (1900 - 2000). – К., 2002.

6. Полонська-Василенко Н. Історія України: В 2 т. – Т.2. – К., 1993.

7. Субтельний О. Україна: істория. – К., 1993.

Тема 3. Украина в 20 – 30-ые гг. ХХ в.

План:

1. Политическое и социально-экономическое развитие советской Украины в 20 – 30-ые гг.

2. Западноукраинские земли в 20 – 30-ые гг.

Основные термины: административно-командная система,„военный коммунизм”, геноцид, голодомор, индустриализация, коллективизация, «коренизация», нэп, репрессии, сталинский тоталитарный режим, „украинское возрождение”

Основные персоналии: Х. Раковский, В. Ленин, И. Сталин, Н.Скрыпник, А. Шумский, А. Волошин

Эта тема является актуальной, поскольку содержит информацию о важном этапе в истории Украины, когда большая часть украинских земель вошла в состав СССР и стала известна под названием УССР. Западноукраинские земли в этот период были в составе Польши, Румынии, Чехословакии. Сравнивая особенности политического, социально-экономического, культурного развития украинских земель в составе разных государств, мы можем сделать выводы про положение восточноукраинского и западноукраинского населения в 20 – 30-е гг.

После гражданской войны украинские земли оказались в составе разных государств. Основная их часть (кроме западноукраинских земель) вошла под названием УССР в состав СССР (площадь 452 тыс. кв. км., население 25,5 млн. человек).

Первая мировая война, иностранная интервенция и гражданская война (почти 7 лет непрерывных военных действий) легли тяжелым бременем на народное хозяйство Украины, убытки которого по подсчетам специалистов составили 10 млрд. руб. золотом, промышленное производство сократилось в 9 раз по сравнению с 1913 г., из 11 тыс. предприятий действовало всего 2 тысячи. В упадке прибывало и сельское хозяйство. Посевная площадь зерновых культур сократилась по сравнению с 1913 г. на 30%, производство технических культур уменьшилось на 75 – 90%.

Как следствие сложного экономического положения в этот период обостряется политическая ситуация. Крестьяне не были заинтересованы в результатах своего труда, так как по законам „военного коммунизма” была введена продразверстка, которая оставляла крестьянам лишь необходимый минимум сельхозпродукции, а все излишки принудительно забирало государство. Следовательно, уменьшались посевные площади и урожайность зерновых культур. Ситуация ухудшилась в связи с засухой и неурожаем 1920 г., которые привели к голоду 1920 – 1922 гг. (в 1921 г. в Украине насчитывалось 1,2 млн. голодающих, а к середине 1922 г. голодало уже 3,8 млн. человек). Недосев, а также повторная засуха до крайности обострили продовольственную проблему. К тому же, до 1922 г. большая часть продовольствия вывозилась в РСФСР.

Крестьянское недовольство переросло в вооруженные выступления против советской власти. К крестьянам присоединились рабочие, которые принимали участие в массовых забастовках. Экономический кризис переплелся с политическим. Восстание в Кронштадте (февраль 1921 г.) стало последним тревожным сигналом возможного краха власти большевиков. Правительство понимало необходимость введения новой политики, резко отличающейся от политики „военного коммунизма”. Такая политика начала осуществляться с марта 1921 г. (после X съезда РКП(б)), под названием новая экономическая политика.

Нова экономическая политика (нэп) – это определенная система мероприятий в аграрной, промышленной, торговой, финансовой сферах, которая предусматривала частичное возвращение к рыночным отношениям, разным формам собственности, экономическим методам управления народным хозяйством.

В аграрной сфере нэп предусматривал:

1) замену продразверстки продналогом (установление определенных норм сдачи сельхозпродукции, теперь крестьянин, зная размер налога, получал возможность планировать свое хозяйство, был заинтересован в увеличении посевных площадей);

2) разрешалось использовать наемный труд батраков на селе;

3) введение свободной частной торговли, карточки заменил рынок.

В промышленности в годы нэпа происходит:

1) частичная денационализация промышленности (в руках

государства остались крупные предприятия, значительная часть

мелких – передавалась в частную собственность или в аренду,

частный капитал контролировал в первые годы нэпа 75 % мелкого

товарооборота);

2) разрешалось использовать труд наемных рабочих;

3) изменились методы и формы управления предприятиями (они

объединялись в госрасчетные тресты по отраслевым или

территориальным признакам, ликвидировалась уравняловка в оплате

труда, вместо натурального обеспечения вводилась зарплата).

Также с ноября 1922 г. была проведена реформа финансовой системы, начался выпуск червонцев, каждый из них равнялся 10 золотым рублям или 5 долларам, благодаря чему была преодолена гиперинфляция, страна получила стабильную валюту.

Введение новой экономической политики положительно повлияло на развитие всех отраслей народного хозяйства. По плану ГОЭЛРО началось сооружение нескольких электростанций: Штеровской и Чугуевской ГРЭС, Днепровской ГЭС.

Быстрыми темпами восстановились промышленность и сельское хозяйство. На 1925 г. объем промышленного производства составил 99% от уровня 1913 г., объем производства сельского хозяйства достиг довоенного уровня. Был поднят вопрос о продолжении нэпа или переходе к социалистическим методам ведения народного хозяйства. Н. Бухарин и его группа как сторонники продолжения нэпа проиграли, И. Сталин объявил, что „игра” в экономический плюрализм должна закончиться, нэп надо сворачивать и переходить „непосредственно к социализму”.

Украина в соответствии с Конституцией 1919 г. считалась независимым государством. При этом суверенитет республики был очень ограничен. Роль центра играла Российская Федерация, которая контролировала Украину при помощи трех централизованных сил: коммунистической партии, составной частью которой была КП(б)У; Красной армии и карательных органов – ЧК (чрезвычайных комиссий по борьбе с контрреволюциею). Поэтому фактически советские республики (в том числе Украина) образовывали вместе с Российской Федерацией единое государство. Этому способствовали также единые экономические связи, которые складывались столетиями, одинаковая однопартийная политическая структура во главе с компартиею.

28 декабря 1920 г. РСФСР и УССР подписали договор о военном и хозяйственном союзе. Провозглашалось объединение семи наркоматов. Они входили в состав Совнаркома РСФСР и имели в правительстве УССР своих уполномоченных. Такая система отношений получила название „договорная федерация”. Но украинское правительство имело и определенную самостоятельность. Оно подписывало международные договоры, проводило внешнюю торговлю.

Перед советским руководством в начале 20-х годов, одновременно с введением нэпа стояла еще одна важная задача – разработка проекта государства, в составе которого объединились бы все советские республики. По плану «автономизации» И. Сталина все советские республики на автономных правах должны были войти в состав Российской Федерации. Против этого плана выступила большая часть партийных руководителей УССР (Х. Раковский, Г. Петровский и др.).

Раковский Христиан Георгиевич (1873 – 1941 гг.) – деятель международного коммунистического и рабочего движения. С мая 1917 г. член партии большевиков. С января 1919 г. председатель Временного рабоче-крестьянского правительства Украины, с марта 1919 – по июль 1923 г. – председатель СНК УССР, нарком иностранных дел Украины. В декабре 1927 г. был исключен из партии по ложному обвинению в принадлежности к «троцкистской оппозиции». В 1941 г. был расстрелян в Орловской тюрьме. В 1988 г. – реабилитирован.

По плану В. Ленина советские республики на равных правах должны были объединиться в составе Союза Советских Социалистических Республик (СССР).

Ленин (Ульянов) Владимир Ильич (1870 – 1924) – российский политический деятель. Родился в семье инспектора народных училищ, получившего потомственное дворянство. В 1903 г. становится руководителем фракции большевиков. В октябре 1917 г. возглавил вооруженное восстание в Петрограде. На II Всероссийском съезде Советов избран председателем первого советского правительства – СНК, одновременно (с 1918 г.) председатель Совета рабочей и крестьянской обороны. 30 августа 1918 г. был тяжело ранен в результате теракта. В 1922 г. тяжело заболел и не участвовал в политической деятельности. Был приверженцем идей К. Маркса и Ф.Энгельса, стремился применить их к решению проблем общественного развития России. Считал, что в начале ХХ в. передовые страны Европы созрели для мировой социалистической революции, начать которую должна Россия как наиболее слабое звено мировой капиталистической системы. Отстаивал курс на установление диктатуры пролетариата как орудия построения социализма и коммунизма. После смерти Ленина в СССР была канонизирована сталинская интерпретация его идей («ленинизм»).

На I-ом съезде Советов СССР в основном была утверждена Декларацию об образовании СССР и Союзный договор.

Юридическое оформление Советского Союза произошло на ІІ съезде Советов СССР (январь 1924 г.), который утвердил Конституцию СССР, состоящую из двух частей: Декларации и Договора об образовании СССР.

С образованием СССР международно-правовой статус Украины существенно изменился. УССР становится национально-территориальным образованием в составе СССР с собственными (хотя и условными) границами, своим (хотя и ограниченными компетенциями) административным аппаратом. Все ж это было шагом назад по сравнению с украинской государственностью 1917 – 1920 гг.

С вхождением УССР в состав СССР, был провозглашен курс на национальное возрождение, развитие культуры, который получил название «украинское возрождение» 20-х годов. Это уникальный феномен в истории украинского народа. Его корни – в коротком, но важном периоде возобновления украинской государственности 1917 – 1920 гг. Этот период дал такой сильный импульс национального развития, что его не могла остановить не братоубийственная гражданская война, ни массовая эмиграция украинской интеллигенции, ни давление тоталитарного государства.

Украинское возрождение охватило разные сферы жизни, в том числе, образование, науку, литературу, искусство.

Направления культурного строительства:

1) ликвидация неграмотности населения (1923 г. создано товарищество „Долой неграмотность!”, 1921 г. – для рабочих в ВУЗах открыты рабфаки, на протяжении 20-х гг. количество неграмотных сократилось с 70% до 43% взрослого населения);

2) действует Всеукраинская Академия Наук (ВУАН), в которой было три отдела (историко-филологический, физико-математический, социально-экономический);

3) бурно развивалась украинская литература (Союз крестьянских писателей „Плуг” – П. Панч, А. Головко; союз пролетарских писателей „Гарт” – В. Сосюра; неоклассики – М. Рыльский, символисты – П.Тычина);

4) проводилась политика коренизации (с 1923 г.) – она была направлена на подготовку, воспитание и выдвижение кадров коренной национальности, учет национальных факторов при формировании государственного аппарата, организация сети школ, учреждений культуры, издание газет, журналов и книг на языках коренных национальностей.

В середине 20-х гг. 80% населения республики составляли украинцы, а 20% - представители других национальностей. Поэтому политика коренизации в УССР осуществлялась в двух направлениях: украинизации и развитии культуры национальных меньшинств.

Украинизация предусматривала:

1) назначение украинцев на руководящие должности;

2) введение украинского языка в учебных заведениях, прессе, государственных учреждениях;

3) развитие украинской национальной культуры.

Результаты украинизации:

1) 85% школ перешло на украинский язык обучения;

2) 90% газет и 50% журналов и книг издавалось на украинском языке;

3) количество украинцев в государственных структурах увеличилось с 35 до 54%.

С конца 20-х гг. политика украинизации начала тормозиться, официальные власти объясняли это наступлением опасного „национализма”.

Причины сворачивания украинизации:

1) охватила все сферы общественно-культурной жизни;

2) способствовала увеличению уровня национального самосознания;

3) способствовала росту национал - коммунистических настроений

(А. Шумский, Н. Скрипник, Н. Хвылевой, М. Волобуев и др.). Они составляли серьезную угрозу интернациональным установкам советского государства.

Шумский Александр Яковлевич (1890 - 1946 гг.) – украинский политический деятель. Входил в состав Украинской Центральной Рады. С весны 1919 г. член Украинской партии коммунистов. После роспуска партии вошел в состав КП(б)У и был избран членом ЦК. Принадлежал к партийной группе, которая требовала независимости КП(б)У от РКП(б). С 1924 по 1927 гг. нарком образования УССР, активно проводил политику украинизации. С именем А. Шумского был связан национальный уклон – «шумскизм». В 1933 г. был арестован по ложному обвинению в принадлежности к Украинской военной организации. Был убит по дороге из Саратова в Киев.

Скрыпник Николай Алексеевич (1872 – 1933 гг.) – советский государственный и партийный деятель, академик АН УССР (1929 г.). Член Коммунистической партии с 1897 г. В 1927 - -1933гг. – нарком просвещения УССР. Сторонник украинизации. Летом 1933 г. был обвинен в «националистических ошибках». 7 июля 1933 г. покончил жизнь самоубийством.

До 1926 г. экономика СССР и УССР в основном была реконструирована. Был поднят вопрос о перспективах ее дальнейшего развития. Точка зрения И. Сталина победила, и вся страна начала осуществлять на практике теорию построения социализма в одной стране (раньше надеялись на всемирную революцию).

Важным звеном построения социализма должна была стать и ндустриализация - процесс создания крупной машинной индустрии во всех отраслях экономики. Индустриализация была объективно необходимой – нельзя было останавливаться на достигнутом уровне развития промышленности. Это было нужно и для повышения уровня жизни людей, укрепления обороноспособности государства, улучшения состояния культуры, т.е., сама по себе идея индустриализации была правильною.

Но воплощение в жизнь идей индустриализации в СССР имело свои особенности:

1) началось с развития тяжелой промышленности (хотелось в первую очередь укрепить обороноспособность страны);

2) осуществлялась форсированными темпами (планировали за 10 - 15 лет построить социализм и догнать западные страны по уровню промышленного развития);

3) проводилась в рамках жестокого плана (часто нереального и экономически необоснованного);

4) осуществлялась только с собственных источников финансирования (перекачивания средств из села в город для финансирования промышленности).

До 1929 г. индустриализация осуществлялась ускоренными темпами, а с 1929 г. – форсированными.

В мае 1929 г. ХІ Всеукраинский съезд Советов принял пятилетний план для Украины, который был частью всесоюзного пятилетнего плана.

Первая пятилетка закончилась досрочно, но ее план не был выполнен на 100 %. Хотя определенные успехи были достигнуты. В октябре 1932 г. – было введено в строй Днепровскую гидроэлектростанцию (самую крупную в Европе), в октябре 1931 г. – выпустил первый трактор Харьковский тракторный завод.

Вторая пятилетка была выполнена на 70 – 77%, начинаются массовые репрессии технических кадров.

Выполнение третей пятилетки шло с большими трудностями. В условиях второй мировой войны, которая в это время начиналась, когда пришлось значительно увеличить ассигнования на оборону, особенно ощутимыми были негативные результаты сталинского механизма руководства хозяйством.

Напряженные планы требовали интенсификации труда рабочих. Это достигалось двумя путями: проводились социалистические соревнования („стахановское движение” и др.) за перевыполнение заданий и существовала система административных наказаний.

Последствия индустриализации были очень существенными.

К положительным последствиям индустриализации мы можем отнести:

1) 1940 г. промышленный потенциал Украины в 7 раз превышал уровень 1913 г.;

2) из аграрного региона республика превратилась в индустриально-аграрный;

3) Украина заняла второе место в Европе по выплавке чугуна, четвертое по добыче угля.

Но существовали и отрицательные последствия индустриализации:

1) диспропорция в развитии промышленности и сельского хозяйства, тяжелой и легкой промышленности;

2) падение жизненного уровня населения;

3) начало массовых репрессий (гибель миллионов людей).

Прыжок в развитие тяжелой индустрии был куплен тяжелой ценой. Возможно, на пути модернизации нэпа можно было достичь и более значительных результатов, но без таких огромных жертв, которые понесла Украина в годы проведения индустриализации и „всеохватывающей” коллективизации.

В 20-е гг. товарная продукция зернового хозяйства Украины по сравнению с дореволюционным периодом снизилась почти на половину. В основе этой отсталости лежала раздробленность крестьянских хозяйств и низкий общий уровень сельскохозяйственного производства.

Выход из ситуации, которая сложилась, был в укрупнении хозяйств, улучшении материальной технической базы села, более справедливой и гибкой политике цен. Укрупнение хозяйств должно было пройти эволюционно, в процессе саморазвития. Большевики решили форсировать укрупнение хозяйств путем их коллективизации, т.е., объединения мелких крестьянских хозяйств в коллективные, с отчуждением средств производства.

Курс на коллективизацию был провозглашен на XV съезде ВКП (б) в 1927 г., к всеобщей коллективизации в СССР перешли в ноябре 1929 г. В Украине планировалось закончить всеобщую коллективизацию осенью 1931 г. или весной 1932 г.

В 1930 г. было принято специальное постановление ЦК ВКП(б) „О мерах в деле ликвидации кулацких хозяйств в районах всеобщей коллективизации”. Первый этап раскулачивания продолжался в Украине с января до начала марта 1930 г. За это время под раскулачивание попало 61887 хозяйств (2,5% от всего количества). Начинаются массовые выступления крестьян против коллективизации (в селах Украины в 1930 г. произошло более 40000 восстаний и бунтов).

Новое наступление на крестьян началось осенью 1930 г. Выискивали новых кулаков, запугивали крестьян, при таких условиях крестьянин был вынужден вступать в колхоз, уже скоро колхозный строй „победил”. До конца 1932 г. в республике было коллективизировано почти 70% крестьянских хозяйств.

В 1932 - 1933 гг. в УССР начинается голод. От голода крестьяне бежали в города и тысячами умирали просто на улицах. Вымирали целые села, были проявления людоедства. Непосредственные потери населения Украины от голода 1932 - 1933 г. по разным подсчетам специалистов составляют от 3 до 9 млн. человек. Это была одна из самых страшных трагедий в истории Украины, которая произошла в результате планомерной политики геноцида, фальсификации данных и сокрытии истинной информации о масштабах голода. Генофонд украинской нации понес значительные потери, что имело негативные последствия для ее дальнейшего развития.

Еще в середине 20-х гг. начал утверждаться политический и идеологический монополизм коммунистической партии в жизни страны. Это означало ликвидацию других партий, репрессий против ее бывших членов, вмешательство коммунистической партии во все сферы жизнедеятельности людей, борьбу против любого инакомыслия в своих рядах.

Партия стала неотъемлемою частью тоталитарного режима. Была создана такая ее структура, которая охватывала своим влиянием и контролировала все стороны жизни общества. Вся власть в стране сконцентрировалась в руках партийного аппарата. На вершине пирамиды власти находился И. Сталин, который до 1929 г. убрал всех своих соперников и стал фактическим диктатором Советского Союза.

Сталин (Джугашвили) Иосиф Виссарионович (псевдоним Коба и др.) – 1878 – 1953 гг. – политический и государственный деятель, Герой Советского Союза (1945 г.), Маршал Советского Союза (1943 г.), Генералиссимус Советского Союза (1945 г.). Родился в Грузии, в семье сапожника. С 1903 г. примкнул к большевикам. С 1917 – 1922 гг. нарком по делам национальностей. С 1922г. генеральный секретарь, секретарь ЦК КПСС. Объявил себя единственным «продолжателем дела Ленина» и толкователем его учения. В годы Великой Отечественной войны председатель ГКО (Государственного Комитета Обороны), нарком обороны, верховный главнокомандующий. Был одним из главных инициаторов осуществления советского «атомного проекта», содействовавшего превращению СССР в одну из двух «супердержав» мира.

Со временем партийный аппарат стал решать не только политические вопросы, но и хозяйственные, причем даже мелкие. Так сформировалась административно-командная система.

В 30-е гг. сталинский тоталитарный режим перешел на широкомасштабный систематический террор[4] против собственного народа. Сложилась подсистема карательных органов. В обществе создавалась атмосфера всеобщего подозрения, шел поиск „врагов народа” и замаскированных „троцкистов”, разворачивание политических процессов в основном против интеллигенции.

Было репрессировано много известных деятелей культуры: писателя О.Вишню, режиссера Л. Курбаса и др.

Всего с 1930 по 1941 гг. в Украине было „раскрыто” более 100 разных „центров”, „блоков”, „организаций”. По сфабрикованным делам расстреляно сотни тысяч людей.

Особенно тяжелый удар пришелся по военным кадрам (был полностью уничтожен штаб Киевского военного округа, который возглавлял И. Якир, из 11 членов политбюро было уничтожено 10).

Украина пережила огромные демографические потери, был уничтожен цвет ее интеллигенции, нарушен генофонд. Путем репрессий в УССР, как и в целом в СССР в 20 - 30-е утвердился сталинский тоталитарный режим [5].