Россия сделала стратегический выбор в пользу полномасштабной интеграции в мировую экономическую систему. Как заявил Президент Российской Федерации В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации: "Наши цели абсолютно ясны. Это -высокий уровень жизни в стране, жизни - безопасной, свободной и комфортной. Это - зрелая демократия и развитое гражданское общество. Это -укрепление позиций России в мире" (Москва, май 2004 года).
Перед российской внешней политикой встают беспрецедентные по значимости и сложности задачи, связанные с достижением поставленных целей в условиях глобализации, которая стала важнейшим фактором мирового развития. Она несет в себе широкие возможности экономического роста, сближает мировые культуры благодаря свежей динамике торговых и научно-технических связей, развитию коммуникаций и информационных сетей. В то же время, по оценке Министра иностранных дел России С.В.Лаврова, "глобализация с такими ее вызовами, как рост взаимозависимости государств, обосгрение нетрадиционных угроз международной и региональной безопасности, нарастающий вал региональных конфликтов и многое другое, становится серьезным испытанием для существующих механизмов многостороннего сотрудничества и для тех, кто является участниками этих механизмов" (Москва, май 2004 года).
|
|
Глобализации во многом присущ стихийный характер. Ее последсгвия далеко не однозначны. Позитивный эффект, особенно в экономической и социальной сферах, ощущает на себе лишь узкий круг наиболее развитых стран. В последние годы напористо пробивает дорогу тенденция к тому, что такие составляющие глобализационных процессов в экономике, как прямые инвестиции (прежде всего в высокотехнологичные отрасли), свободное перемещение рабочей силы, передача технологий и т.д., ограничиваются пределами "развитого мира". Это усугубляет основное негативное следствие нерегулируемой глобализации - углубляющийся разрыв в развитии не только отдельных стран, но и целых регионов.
Под воздействием глобализации вместо общего пространства процветания разрастается зона экономической и социальной деградации -питательная среда терроризма, организованной преступности, национальной и религиозной розни. Развитие всемирной информационно-коммуникационной сети открыло для террористов и криминальных структур невиданные ранее области. Фактически возник новый феномен -террористический и криминальный интернационал. В целом же в мире многократно возросло влияние стихийных сил, неподконтрольных государственной власти.
Совокупность многих факторов в эпоху глобализации резко повысила уязвимость даже самых мощных в военном и экономическом отношении стран от асимметричных угроз. Это один из серьезных дестабилизирующих элементов глобализации. Её парадоксы все более ощутимо вторгаются и в сферу интеллектуальной и культурной жизни человечесгва. Появились уникальные возможности для взаимного обогащения культур, получения более интенсивного и всестороннего образования и т.д. Одновременно в большом числе стран налицо озабоченность по поводу опасности нивелирования национальных культур, утраты самобытности, доминирования одной цивилизационной модели, что зачастую приводит к нарастанию негатива в межцивилизационном диалоге.
|
|
Трезво оценивая издержки глобализации, следует ясно понимать, что это объективный и, судя по всему, необратимый процесс. Пытаться "запретить" или "остановить" его, как это делают некоторые воинственно настроенные общественные группы в ряде государств, столь же бессмысленно, как, например, пытаться "отменить" результаты научных открытий и достижения технической мысли, даже если они заключают в себе потенциальную угрозу для человека. Вместе с тем требования придать глобализации социально ориентированную направленность представляю гея вполне обоснованными.
Мировое сообщество может и обязано добиваться обеспечения разумного контроля над процессами глобализации с целью усиления их социальной и гуманитарной составляющей, придания им "цивилизованной "формы". Гарантировать доступ к выгодам глобализации максимального количества стран, защитить их экономику от перепадов рыночной конъюнктуры, создать условия для социального upoipecca - это политическая задача, стоящая в международной повестке дня.
На этом фоне особую актуальность приобретает солидарная, согласованная международная политика, направленная на справедливое урегулирование проблемы долгов, на либерализацию мировых товарных, технологических и финансовых рынков, на предотвращение экономической дискриминации. Требуется комплекс мер по ликвидации нищеты, увеличению занятости, созданию дополнительных экономических возможностей в наименее развитых странах. Необходимо обеспечить максимашную открытость в области обмена результатами третьей научно-технической революции. Это самые неотложные шаги для преодоления резкого расслоения мирового сообщества по признаку благосостояния, что чревато необратимой антагонизацией отношений "Север-Юг". Не менее важно отладить такие международные механизмы, которые позволили бы не только беспрепятственно пользоваться преимуществами глобализации, но и обеспечили бы равную степень защищенности всех государств от угроз и вызовов XXI века. В эпоху глобализации и колоссального научно-технического прогресса необходимо выработать всеобъемлющую стратегию устойчивого развития человечества, положив в ее' основу принцип неделимости международной безопасности во всех измерениях - военном, политическом, экономическом, экологическом, гуманитарном и информационном. Всё это достижимо при наличии чёткой политической воли к строительству демократической, равноправной системы международных отношений, в которой защита законных национальных интересов будет гармонично сочетаться с поиском коллективных и взаимоприемлемых решений ключевых проблем на базе международного права и при центральной координирующей роли Организации Объединенных Наций.