История болезни. В. В. Путин и государственно-конституционное

Содержание

Реформирование России

В.В. Путин и государственно-конституционное

Вопрос № 50

С именем второго Президента России В.В. Путина (с 2000 г.) связана серия проведённых им государственно-конституционных реформ, цель которых – укрепление «властной вертикали» Российского государства:

1) Инициирование Президентом в 2000 г. принятия символов государства – герба, флага, а позже и гимна РФ.

2) создание в целях более чёткого разделения полномочий между центральной властью и субъектами Федерации и контроля над деятельностью органов власти регионов со стороны Президента 7 федеральных округов во главе с представителями Президента (май 2000 г.). Представители обеспечивают более эффективное исполнение федеральных законов, ослабляя в то же время потенциал «губернаторского корпуса» и усиливая реальные властные полномочия центральной исполнительной власти.

3) получение Президентом права при определённых условиях отстранять от должности местных руководителей – губернаторов и мэров – в случае нарушения ими Конституции (2000 г.).

4) приведение в соответствие с Конституцией РФ и нормами федерального законодательства Конституций и законов субъектов РФ (с 2000 г.).

5) чёткое определение функций, прав и полномочий органов местного самоуправления (2000-2005 гг.).

6) реформа Совета Федерации. В результате неё в верхней палате Федерального Собрания стали заседать не главы исполнительной и законодательной властей каждого субъекта, а (согласно Конституции) их представители. В то же время, учитывая колоссальное влияние губернаторского корпуса на местах, был создан Государственный Совет, включающий в себя всех глав исполнительной власти российских субъектов. Он является совещательным органом при Президенте (2000 - 2001 г.).

7) приобретение главой государства права назначать губернаторов, в случае одобрения их кандидатур представительными органами субъектов Федерации (2005 г.). Таким образом, вертикаль исполнительной власти приобрела логическую стройность, законченный характер и реальную управляемость.

8) введение пропорциональной системы выборов представительных органов власти РФ по «партийным спискам» (2005 г.).

Библиографический список

1. История государства и права России [Текст]: учебник для вузов / под ред. С.А. Чибиряева. – М.: Былина, 2001. – 528 с.

2. История России [Текст]: учебник / под ред. А.С. Орлова, В.А. Георгиева, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 520 с.

3. История России с древнейших времён до 1861 г. [Текст]: учебник для вузов / под общ. ред. Н.И. Павленко. – М.: Высшая школа, 2000. – 560 с.

4. Кузнецов, И.Н. Отечественная история [Текст]: учебник для вузов / И.Н. Кузнецов. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004. – 800 с.

5. Мунчаев, Ш.М. История России [Текст]: учебник для вузов / Ш.М. Мунчаев, В.М. Устинов. – М.: Норма, 2005. – 768 с.

6. Отечественная история (1917-2001) [Текст]: учебник / отв. ред. д.и.н., проф. И.М. Узнародов. – М.: Гардарики, 2002. – 557 с.

7. Россия в мировой истории [Текст]: учебник для вузов / под общ. ред. В.С. Порохни. – М.: Логос, 2003. – 592 с.

8. Семеникова, Л.И. Россия в мировом сообществе цивилизаций [Текст]: учеб. для вузов / Л.И. Семеникова. – М.: КДУ, 2003. – 752 с.

9. Стешенко, Л.А. История государства и права России [Текст]: академический курс. В 2-х т. / Л.А. Стешенко, Т.М. Шамба. – М.: Норма, 2003. – 2 т.

10. Фёдоров, В.А. История России. 1861-1917 [Текст]: учебник для вузов / В.А. Фёдоров. – М.: Высшая школа, 2001. – 384 с.

Введение............................................................................................................................. 3

Вопрос № 1. Общая характеристика российской цивилизации. Феномен России:

дискуссии о сущности России и путях её развития. 3

Вопрос № 2. Образование Древнерусского государства. Норманнская теория. 5

Вопрос № 3. Социально-политическое устройство государства Киевская Русь

(IX – начало XII вв.) 7

Вопрос № 4. Русь между Востоком и Западом: дискуссия о влиянии

Золотой Орды на развитие средневековой Руси (вторая половина

XIII – первая половина XV вв.). 8

Вопрос № 5. Причины победы Москвы в борьбе за общерусское политическое

лидерство. Подавление новгородской тенденции развития. 10

Вопрос № 6. Завершение объединения русских земель вокруг Москвы

в конце XV-начале XVI вв. Образование Российского государства. 12

Вопрос № 7. Российское государство в XVI в. Иван Грозный. Цели, формы

и содержание его реформ. 13

Вопрос № 8. Государство, политика, нравственность в России в XVI в.

Представление о миссии государства в России и странах

Западной Европы. 15

Вопрос № 9. Генезис абсолютизма в Западной Европе и России.

Основные этапы становления абсолютизма в России. 16

Вопрос № 10. Петровская вестернизация системы государственного управления. 18

Вопрос № 11. Петр I и его политика меркантилизма и протекционизма

в процессе индустриализации страны. 19

Вопрос № 12. Дискуссии о наследии Петра I. Результаты его реформ

(реформы или революция «сверху»?). 20

Вопрос № 13. Раскол российского общества на два уклада: «почву»

и «цивилизацию» как результат петровской вестернизации России. 21

Вопрос № 14. Екатерина II и «просвещённый абсолютизм» в России. 22

Вопрос № 15. Реформы Екатерины II: Губернская реформа 1775 г., «Жалованная

грамота дворянству» и «Жалованная грамота городам» 1785 г. 24

Вопрос № 16. Внутренняя политика России в первой четверти XIX в.

Государственная деятельность Александра I. 25

Вопрос № 17. Под скипетром Александра I. Проекты М.М. Сперанского. 27

Вопрос № 18. «Апогей самодержавия». Реформы Николая I. 28

Вопрос № 19. Падение крепостного права. Реформа 1861 г. 29

Вопрос № 20. Земская, городская и судебная реформы 1860-1870-х гг. 31

Вопрос № 21. Финансовая, образовательная, военная реформы 1861-1874 гг. 33

Вопрос № 22. Зарождение трёх общественно-политических течений в России

во второй половине XIX в.: правительственного, либерального

и революционно-демократического. 34

Вопрос № 23. Особенности развития капитализма в России (80-90-е гг. XIX в.). 36

Вопрос № 24. Экономический и политический кризис в России начала XX в.

Особенности образования российских политических партий. 38

Вопрос № 25. Политические и социально-экономические причины

I Российской революции 1905-1907 гг. 39

Вопрос № 26. Характер, особенности и движущие силы I Российской революции 1905-1907 гг. 40

Вопрос № 27. Создание Государственной Думы в период I Российской

революции. Процесс формирования многопартийной

политической системы. 41

Вопрос № 28. Столыпинская политика модернизации. Её результаты. 42

Вопрос № 29. Россия в первой мировой войне. Кризис политической системы. 43

Вопрос № 30. Февральская буржуазно-демократическая революция.

Крах самодержавия. Особенности двоевластия. 45

Вопрос № 31. Развитие февральской буржуазно-демократической

революции 1917 г. Октябрьский переворот. 46

Вопрос № 32. Гражданская война в советской России. Политика военного

коммунизма (1918-1920 гг.). 47

Вопрос № 33. Советское общество на рельсах НЭПа. Судьба НЭПа. 49

Вопрос № 34. СССР на путях форсированного строительства социализма.

Формирование административно-командной системы

управления и режима личной власти И. Сталина. 50

Вопрос № 35. Советская внешняя политика накануне и в начале

Второй мировой войны. 52

Вопрос № 36. Вторая мировая война. Итоги её начального периода

(1939-1941 гг.). 54

Вопрос № 37. СССР в годы Великой Отечественной войны.

Начальный этап (июнь 1941 г. – ноябрь 1942 г.). 54

Вопрос № 38. Коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны

(ноябрь 1942 г. - декабрь 1943 г.). 56

Вопрос № 39. Завершающий период Великой Отечественной войны

(1944 г. - сентябрь 1945 г.). 56

Вопрос № 40. Идеологическое противостояние Востока и Запада

в послевоенный период. Истоки «холодной войны». 58

Вопрос № 41. Превалирование тоталитарной тенденции в послевоенный период.

Экспансионизм – доминанта сталинской внешней политики. 60

Вопрос № 42. Начало десталинизации общества. Политический либерализм

Н.С. Хрущёва. «Оттепель» в духовной жизни. 61

Вопрос № 43. Хозяйственное развитие страны в 1953-1965 гг.

Причины незавершённости хрущёвских реформ. 63

Вопрос № 44. Социально-экономическое положение страны

в 70-е – первой половине 80-х гг. XX столетия. 64

Вопрос № 45. В поисках путей совершенствования социализма.

Этапы горбачёвской перестройки. Её результаты. 66

Вопрос № 46. Август 1991 г. Распад СССР. Суверенная Россия

на путях формирования новой государственности. 67

Вопрос № 47. Экономические реформы в современной России: сущность,

последствия, социальная цена. 68

Вопрос № 48. Межнациональные отношения в современной России.

Чеченская проблема. 69

Вопрос № 49. Современная Россия во внешнем мире. 71

Вопрос № 50. В.В. Путин и государственно-конституционное

реформирование России. 72

Библиографический список. 74

Учебно-методическое пособие обсуждено и рекомендовано к внутривузовскому изданию на заседании кафедры «Философия и история», протокол № 10 от 14 июня 2005 г. Согласовано на заседании НМСС «Юриспруденция», протокол № 6 от 2 февраля 2005 г.

Ответственный за выпуск Н.В. Ковбасюк

Редакторы: В.В. Крайнова, М.И. Товпинец, И.Н. Щухомет

Технический редактор Е.Г. Воротникова

Компьютерная верстка Е.Н. Черненко

ИД № 06457 от 19.12.01 г. Подписано в печать 28.12.05 г.

Формат бумаги 60х84/16. Печать оперативная. Усл. п.л. 4,75. Уч.-изд. л. 4,06.

Тираж 100 экз. Заказ № 471.

ПЛД № 65-175 от 05.11.99 г.

Издательство ЮРГУЭС. Типография Издательства ЮРГУЭС.