Переселенческое дело

Особенная канцелярия по кредитной части Министерства финансов

Русско-Китайский банк 1895

Программа развития промышленности и торговли 1893

Золотой рубль 1897

Винная монополия 1895

Ø Исключительное право государства на торговлю спиртными напитками

Ø Через пять лет доход от винной монополии вырос в 7,5 раза

Ø При Витте эта монополия приносила в казну до 365 млн руб. ежегодно, а при его преемниках - до 543 млн руб

Ø Заметно увеличилось потребление спиртных напитков населением. В будни казенные лавки - «монопольки» отпускали винно-водочные изделия с 7 часов утра до 10 часов вечера, а в воскресные дни - сразу после окончания церковной службы и до вечера

Ø Выросли и общие государственные доходы. Если в начале царствования Александра III они составляли 730 млн руб. в год, то в 1897 году - около 1,5 млрд руб

Ø Был принят закон «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет». Были выпущены золотые монеты номиналом 5 руб., 10 руб.- червонец, 7,5 руб. - полуимпериал, 15 руб. – империал

Ø Золотой рубль был равен 0,774 г чистого золота.

Ø Прежний бумажный кредитный рубль приравнивался по существовавшему тогда фактическому курсу к 66,3 коп. золотом, т.е. была проведена девальвация рубля

Ø Следует отметить, что российская валюта оставалась твердой до Первой мировой войны.

Ø Данная реформа была проведена столь виртуозно, что практически это не отразилось на ценах. Она усилила прилив отечественных и иностранных капиталов в экономику, и к концу века Россия превратилась из чисто аграрной страны в аграрно-индустриальную державу со средним уровнем развития.

Ø Защита отечественного производства от «соперничества иноземных товаров на русских рынках» с помощью покровительственного таможенного тарифа, выгодных для государства торговых трактатов и надлежащей системы ж\д тарифоф

Ø Должна была обеспечить руководство «развитием промышленности и торговли со стороны правительства», его содействие и помощь нравственную и материальную частным предпринимателям, когда «частный почин» был «или невозможен, или слишком слаб»

Ø В отличие от западноевропейских государств, где обрабатывающая промышленность развивалась медленно и постепенно, а отдельные предприниматели всегда находили помощь в цеховых учреждениях, корпорациях… русская промышленность поставлена в гораздо более трудные условия, и в свеем развитии должна пропустить несколько исторических ступеней

Ø Работал как на русских казенных, так и на иностранных капиталах

Ø Находился под контролем царского правительства

Ø Учрежден для содействия развитию экономических связей России со странами Дальнего Востока

Ø Стал основным каналом для вывоза русских капиталов во всех его формах на Дальний Восток

Ø Задача «мирного проникновения» в страны Среднего и Дальнего Востока

Ø После поражения в русского-японской войне был объединен с Северным банком. На базе этого слияния был онснован Русско-Азиатский банк (1910), ставший крупнейшим коммерческим банком Российской империи

КВЖД (Китайско-Восточная железная дорога)

Ø Протяженность около 2400 верст

Ø Роль этого отделения МФ резко возросла еще в конце 1880=з с образованием Иностранного отделения Кредитной канцелярии. Начало готовить материалы для выпуска займов

Ø Следили за положелнием международного денежного рынка, финансовой и политической прессой

Ø Превратилась в «совершенно своебразное учреждение», совмещавшее в себе «не только административные, но и чисто операционные функции»

Ø «наряду с административными задачами государственного управления в области денежного хозяйства и кредита» в канцелярии оказалась сосредлточенной «определенная деятельность по выпуску займов, покупке валюты и заграничным расчетам не только правительства, но и многочисленных общественных учреждений»

Ø Объем производившихся операций превышал сотни миллионов рублей, т.е. превосходил объем операции любого банковского учреждения

Ø Вместе с Государственным банком занимались регулирование денежного образения, валютной и дисконтной политики

Ø К середине 90х приобрело особенную остроту в связи с усилившимся после голода 1891-1892 самовольным движением за Урал кр-н из центральных губерний России

Ø До 1896 переселение сельских обывателей и мещан на казенные земли регулировалось на основании закона 13 июля 1889

Ø После реформы 1861 правительство стремилось ограничить и затруднить переселенческое движение, опасаясь, что центральные губернии окажутся без рабочей силы, а поселение на казенных землях даст повод крестьянам надеяться на дополнительное наделение землей

Ø С 1894 нуждавшимся переселенцам была увеличиена выдача путевых пособий, созданы новые врачебно-устроительные и межевые партии с целью заготовки участков для переселенцев

Ø 1896 создано специальное переселенческое управление при МВД

Ø 1898 введен льготный железнодорожный переселенческий тариф на Север

Ø В результате всего сократились смертность среди переселенцев, число самовольно переселившихся и возвращавшихся обратно переселенцев-неудачников

Ø В 1898 из 193129 обратно вернулось 14 645 (12%)

Ø В 1896 для губерний нечерноземной полосы доля самовольного переселения оставила 90;, в 1897 упала до 43%, в 1898 – до 11%

Ø 1898 ряд районов страны, в которых правительство заинтересовано:

Ø Принятые меры для облегчения переселения на окраины империи не решали переселенческую проблему в целом. Она находилась в прямой зависимости от общекрестьянского законодательства. Передвижение крстьян по-прежнему было сковано паспортным уставом, общинной системой землевладения и круговой порукой.