Источники феодального права Франции

Абсолютная монархия

Абсолютизм сделал большие успехи при короле Франциске I (1515 – 1547), власть которого распространилась на всю территорию страны. Рассмотрение важнейших дел сосредоточилось в королевском совете. Генеральные штаты не созывались. Во второй половине ХVI в. начинаются гражданские войны между католиками и французскими кальвинистами – гугенотами («союзники»).

Большую роль в становлении и развитии абсолютизма сыграли реформы Ришелье (1585 – 1642), который в 1624 г. стал первым министром. Он уничтожил гугенотскую республику (1629 г.) и покончил с феодальным сепаратизмом. В состав королевского совета вошли одни чиновники. Не изменяя прежнего территориального деления, он ввел новое деление на 34 округа во главе с интендантами, с полицейскими, судебными и финансовыми функциями.

Наивысшего господства абсолютизм достигает при Людовике ХIV (1638 – 1715), в личности которого сосредоточились все полномочия государственной власти, утверждается система бюрократической централизации. Он в 1661 г. упразднил должность первого министра и сам стал им. Наряду с Государственным советом, существовали: совет депеш (донесения с мест), или внутренних дел; тайный совет как кассационный суд и суд первой инстанции по некоторым судебным делам; совет финансов. Существовали и палаты: счетная палата (финансовый контроль), палата акцизных сборов (руководство системой налогов), палата арсенала (вооружение). Вводятся должности четырех статс-секретарей, или министров: по иностранным делам, по делам двора, по военным делам и по морским делам. Важное значение имел генерал-контролер финансов, сосредоточивший в своих руках внутреннее управление. Обилие государственных учреждений приводило к переплетению их функций.Должности в большинстве своем королем продавались. Это привело к тому, что король для пополнения казны создавал специально должности, которые и продавал. Такие должности без обязанностей назывались синекура (бук. «без забот»).

Местное управление характеризовалось постепенным переходом функций бальи и сенешалов к новой администрации. Судебная власть перешла к их заместителям – лейтенантам, военные – к генерал-губернаторам, финансовые – к «выборным». При Ришелье в провинциях власть перешла к «интендантам юстиции, полиции и финансов». Низшей территориальной единицей являлся сельский сход во главе с выборным старостой – синдиком.

Как территориально Франция делилась на Север и Юг, так она подразделялась и по праву. «Варварские» правды и королевские капитулярии потеряли свою силу. Решающая роль перешла к местному обычному праву (кутюмам), действия которых распространялись на все сословия. Север считался «страной неписанного права», а Юг – «страной писанного права», т.к., кроме кутюмов, в южных городах, основанных Римом, продолжало действовать римское муниципальное право. Феодальное право Франции характеризуется необычной пестротой, т.к. число кутюмов исчислялось сотнями.

С ХIII в. делаются попытки записи кутюмов в виде сборников. Около 1255 г. появляется «Большой сборник обычаев Нормандии». В 1273 г. выходит «Учреждения Святого Людовика», в котором были записаны кутюмы городов Орлеана, Оверни и Анжу, а также ордонансы Людовика IХ и отрывки из римского и канонического права. Большой известностью пользовались «Кутюмы Бовези» (1282), автором которых был Бомануар, считающийся первым теоретиком французского права. В 1389 г. бальи Жак д ^/ Аблейг составил «Большой сборник обычаев Франции». В 1453 г. Карл VII приказал записать кутюмы каждой провинции. Появляется большое количество официальных сборников кутюмов. Наибольшей известностью из них пользовались кутюмы Парижа. Страна жила по кутюмам вплоть до Французской буржуазной революции, во время которой появились общегосударственные законы.

С усилением королевской власти возрастает роль ордонансов – королевских указов, имеющих силу государственных законов. В период абсолютизма королевские ордонансы заметное влияние оказали на гражданское право, в особенности в области торгового права. Наряду с ними, продолжали существовать и распоряжения крупных сеньоров – ассизы.

В эту кутюмную и оронансную пестроту единство и общность вносило Римское частное право, начавшееся преподаваться в Парижском университете с 1219 г. и ставшее одним из важных источников права Франции. В ХVI в. происходит расцвет изучения римского права с появлением «исторической школы». Однако авторитет римского права не устранил деление страны на области обычного и писанного права.

Наряду с римским правом, такое же единство вносило и каноническое (церковное) право, которое, кроме регулирования вопросов организации и деятельности церкви, содержало положения, оказавшие известное влияние на гражданское право (запрет брать проценты) и семейно- брачное право (запрет разводов).