В современных условиях многократно возросла сложность управленческой деятельности командира в бою, повысилась уязвимость системы управления от воздействия средств поражения, радиоэлектронного подавления, воздушных и аэромобильных десантов и диверсионно-разведывательных групп противника. Чтобы обеспечить твердое, непрерывное, оперативное руководство войсками в сложных, нередко критических ситуациях, добиться превосходства над противником в сфере управления, требуется, с одной стороны, непрерывно улучшать техническую базу управления, добиваться внедрения АСУВ во все звенья, от высших штабов до низовых подразделений, а с другой — совершенствовать профессиональную подготовку управленческих кадров, в особенности развивать их творческие качества: способность к предвидению, умение принять правильное решение и реализовать его на практике.
Силой своего интеллекта, глубиной предвидения, оригинальностью замысла, военной хитростью, решительностью действий, внезапностью удара, умелым сосредоточением усилий в неожиданном для противника месте, четкостью и гибкостью согласования боевых усилий сил и средств, твердостью и непрерывностью руководства подразделениями командир в состоянии удвоить и даже утроить боевую мощь войск, отразить удар многократно превосходящих сил противника и добиться их разгрома. Но для этого надо превзойти врага в боевом искусстве, уметь упреждать его в действиях, срывать его замыслы и навязывать ему свою волю.
Современная система управления должна обеспечить эффективное руководство подразделениями при подготовке и в ходе боя.
Основными показателями эффективности функционирования системы управления принято считать51 временные (быстрота добывания, сбора, анализа, обобщения и оценки данных обстановки, принятия и оформления решения, своевременное доведение задач до подчиненных и планирование боя; скорость реагирования органов управления на изменения обстановки в ходе боевых действий; затраты времени на восстановление системы взаимодействия, управления и боеспособности подразделений после нанесения противником массированного удара высокоточным оружием) и показатели действенности системы управления (способность органов управления добиваться точного и своевременного выполнения поставленных боевых задач; достижение надежного огневого поражения противника на всю глубину его расположения; обеспечение непрерывности руководства подразделениями в ходе всего боя; устойчивость управления; высокая оперативность в работе командиров и штабов, их способность упреждать противника в нанесении удара, своевременно перестраивать систему управления, приспосабливать ее к изменениям обстановки; обеспечение скрытности управления).
Одной из важнейших проблем является повышение живучести пунктов управления, их защищенности от средств поражения и радиопомех противника. Ее решение в современных условиях резко усложнилось. Если во Вторую мировую войну для воздействия на пункты управления, особенно расположенные вдали от линии фронта, привлекались довольно ограниченные силы и средства (преимущественно авиация и диверсионные группы), то теперь возможности по дезорганизации управления значительно расширились за счет привлечения разнообразных систем высокоточного автоматизированного оружия глубокого удара (РУК и РОК), мощных средств радиоэлектронного подавления, воздушных, морских и аэромобильных десантов, рейдовых и обходящих отрядов, диверсионно-разве-
51 Основы управления войсками в бою. М.: Воениздат, 1977. С. 51—57.
дывательных групп. Эффективность действия последних может усиливаться за счет использования средств дистанционного минирования. По своим целям, размаху, масштабу привлекаемых сил и средств мероприятия по нарушению системы управления войсками и оружием, как показал опыт войны в зоне Персидского залива, превращаются в специфическую «проти-воуправленческую» операцию, результаты проведения которой могут во многом предрешить исход всей военной кампании.
Исходя из этого возникает настоятельная необходимость готовить командиров, штабы к тому, чтобы они, с одной стороны, умели организовать противодействие проведению подобных акций противником и могли обеспечить твердость, устойчивость управления войсками в самых сложных условиях обстановки, а с другой — сами были бы способны осуществлять мероприятия по нарушению системы управления войсками и оружием противника, т.е. могли добиться завоевания превосходства над ним в сфере управления. Думается, нет необходимости доказывать, насколько сложна и труднодостижима эта задача для наших войск, поскольку вероятный противник располагает мощной технической управленческой базой, способен оказать активное противодействие нашим усилиям в этой области и обеспечить живучесть своей системы управления.
Задачу достижения превосходства над противником в сфере управления нельзя решить, не развивая своих технических средств управления (рис. 9), в первую очередь электронно-вычислительной техники. Общепризнано, что автоматизация — генеральный путь совершенствования системы управления. По оценкам специалистов, цикл управления при использовании АСУ может сократиться (по отношению к традиционным системам управления) в два—два с половиной раза, при этом устойчивость функционирования системы значительно возрастет. Большая насыщенность войск сложными видами оружия и боевой техники, высокий динамизм боя обусловливают необходимость автоматизации многих трудоемких процессов управления войсками и оружием. Без этого нельзя эффективно использовать имеющиеся силы и средства, обеспечить выигрыш во времени, упредить противника в маневре.
Фактор времени в определенных условиях выступает как фактор силы. Так, если цикл управления у одной стороны занимает меньше времени, чем у другой, то первая оказывается в выигрышном положении — она может, упреждая противника в действиях, достичь его разгрома меньшими силами и в более короткие сроки.